當(dāng)絕大多數(shù)觀察家認(rèn)為公務(wù)員熱是因?yàn)槭袌鰴C(jī)會缺乏,，或者說公務(wù)員熱會導(dǎo)致中國創(chuàng)新能力減弱時(shí)，其實(shí)他們都忽視了這個現(xiàn)象的另一面：那就是公務(wù)員熱在一定程度上也反映了市場的火熱和民間活躍的創(chuàng)造力,。一個最為基本的判斷是：如果沒有民間散發(fā)的充沛活力,，公務(wù)員怎么可能火熱？如果沒有市場創(chuàng)造的巨額財(cái)富,，怎么可能維持如此龐大的政府規(guī)模,？時(shí)光返回到20年前，那時(shí)公務(wù)員群體—那時(shí)候還叫干部—并不受人待見,，由于市場創(chuàng)造的財(cái)富不多,，公務(wù)員可供分配的資源也不多，所以機(jī)關(guān)里的能人大都下海經(jīng)商掙錢去了,，在那個年代,，國家干部在某種程度上就是經(jīng)濟(jì)無能的代名詞,。劉震云的《單位》和《一地雞毛》這兩部小說，就是對那個時(shí)代國家部委中下層公務(wù)員生活的深刻寫照,。

　　公務(wù)員的寒酸程度,，甚至可以從刑法中受賄罪的涉案金額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中得到反映。按1988年全國人大常委會作出的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,，受賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為2000元,，這一數(shù)字在1997年重修《刑法》時(shí)提升至5000元。1990年,，鐵道部原副部長羅云光因“以車謀私”貪污受賄而落馬,，而其所涉金額僅為人民幣4819元。雖然在那個年代也有“官倒”之類的腐敗現(xiàn)象,，但是對于多數(shù)的普通公務(wù)員來說,，他們和“官倒”等腐敗無關(guān)，他們也和這個國家的絕大多數(shù)人一樣：都只是解決了基本的溫飽問題,，正在努力為小康而奮斗,。只不過對于公務(wù)員來說，他們的小康只有在市場給政府提供了巨額的財(cái)政能力之后才可以實(shí)現(xiàn),。當(dāng)市場本身都沒有創(chuàng)造足夠多的財(cái)富時(shí),，公務(wù)員這個群體自然也就無法走紅。

　　這個現(xiàn)象在90年代末得到了改變,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，政府的“財(cái)政汲取能力”也隨之提高，尤其是1994年的分稅制以后,，政府財(cái)政能力得到了明顯的改善,。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)，在1995年以前,，財(cái)政收入的增速都低于GDP的增速,，而從1995年以后，財(cái)政收入的增速遠(yuǎn)高于GDP的增速,，在不少年份甚至是GDP的4倍,。1999年，GDP的增速為4.75%,，而財(cái)政收入的增速則到達(dá)令人瞠目結(jié)舌的15.88%,。

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