公務(wù)員工資發(fā)放將立法規(guī)范

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放被指隨意性大,、缺乏法律依據(jù)

　　新華社電 記者近日從全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)獲悉,，我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部正在組織研究擬訂公務(wù)員工資制度改革方案和深化事業(yè)單位收入分配制度改革的工作方案,，并在方案出臺(tái)后積極開(kāi)展相應(yīng)立法工作,。

　　建議制定工資法規(guī)范

　　人力資源和社會(huì)保障部是針對(duì)2010年3月十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，部分人大代表在議案中提出的有關(guān)問(wèn)題作出上述表態(tài)的,。有30名人大代表在議案中提出,，當(dāng)前我國(guó)存在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放隨意性大、缺乏法律依據(jù),，部分行業(yè)企業(yè)工資水平過(guò)高,，高管年薪制度不完善等問(wèn)題，建議制定工資法予以規(guī)范,。

　　對(duì)此,，人力資源和社會(huì)保障部表示，對(duì)高管年薪以及壟斷行業(yè)職工工資過(guò)高問(wèn)題,，人保部擬會(huì)同財(cái)政部,、審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范，在工作取得一定經(jīng)驗(yàn)后,，適時(shí)提出立法建議,。

　　監(jiān)控農(nóng)民工工資支付

　　另有30名人大代表在議案中提出，一些企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，主要集中在建筑業(yè)和餐飲業(yè),。

　　針對(duì)這些議案，人力資源和社會(huì)保障部表示,，為保障農(nóng)民工工資支付,，該部正在指導(dǎo)和督促各地建立健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度和群體性事件應(yīng)急工作機(jī)制等,。

　　同時(shí),，人力資源和社會(huì)保障部還指出，《企業(yè)工資條例》已列入國(guó)務(wù)院二類(lèi)立法計(jì)劃,，人保部還擬在條例中對(duì)工資宏觀調(diào)控和管理問(wèn)題做重點(diǎn)規(guī)定,。

　　■新聞鏈接

　　現(xiàn)行城市房地產(chǎn)管理法存漏洞將修改

　　新華社電 記者近日從全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)獲悉，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正組織力量積極開(kāi)展法律修訂工作，并已形成修改草案征求意見(jiàn)稿,。

　　在2010年3月的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間,，有123名人大代表在4個(gè)議案中提出，現(xiàn)行城市房地產(chǎn)管理法存在一些缺陷,，如商品房預(yù)售制度不完善,、監(jiān)管存在漏洞等，導(dǎo)致土地和房屋價(jià)格上漲過(guò)快,、購(gòu)房者利益受損等后果,，影響社會(huì)穩(wěn)定。建議盡快修改城市房地產(chǎn)管理法,，完善商品房預(yù)售制度,，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)融資行為的監(jiān)督，提高土地閑置費(fèi)等,。

　　相關(guān)新聞：津貼差異大 基層公務(wù)員收入低

　　還有網(wǎng)友“現(xiàn)身說(shuō)法”稱,，他是一名工作了20年的惠州市公務(wù)員，作為一名普通的科員,，一月的工資也就是3700元左右,，老婆無(wú)業(yè)，有一小孩剛上大學(xué),。其工資是這樣開(kāi)支的：我和我老婆的生活費(fèi)1000元,，小孩的生活費(fèi)700元，一個(gè)月的交通費(fèi),、電話費(fèi)等要600元左右,，水、電,、煤氣等要400元左右,，人情交往、家人醫(yī)藥費(fèi)等要300元左右,，余下的700元就不敢動(dòng)了,，要存起來(lái)給小孩準(zhǔn)備學(xué)費(fèi)。

　　但更多的網(wǎng)友對(duì)公務(wù)員加工資提出質(zhì)疑,，網(wǎng)友“w ujiaw en”的話代表了很多人的觀點(diǎn)：“現(xiàn)行公務(wù)員的工資應(yīng)該下調(diào)或保持現(xiàn)狀,，減少名目眾多的福利補(bǔ)貼，如果認(rèn)為不公平,，就去民企,、私企、外企工作,。”

　　網(wǎng)友“聽(tīng)言觀行者”表示：人們關(guān)注的不僅僅是公務(wù)員的工資,，更關(guān)注公務(wù)員的超級(jí)福利、特權(quán)、收入工作效率比,、公務(wù)員的素質(zhì),，拿了高工資，如果認(rèn)認(rèn)真真兢兢業(yè)業(yè)為老百姓辦好事,，老百姓不會(huì)有意見(jiàn)�,，F(xiàn)在的問(wèn)題是恰恰相反,，老百姓當(dāng)然有意見(jiàn),。

　　記者調(diào)查

　　基層公務(wù)員工資低，與領(lǐng)導(dǎo)干部差距大

　　記者調(diào)查了解到,，全國(guó)性的公務(wù)員加工資只是加基本工資部分,，實(shí)際并不多，工資差距重點(diǎn)還是在崗位補(bǔ)貼和車(chē)費(fèi)補(bǔ)貼部分,，在惠州做個(gè)科長(zhǎng)和在中山做個(gè)科長(zhǎng)基本工資是沒(méi)有太大差異的,，不同的是在補(bǔ)貼部分，各個(gè)地方的崗位補(bǔ)貼的差異非常大,。

　　據(jù)了解,，副科、科員,、辦事員級(jí)經(jīng)常要跑外面辦事,，現(xiàn)在車(chē)改了沒(méi)公車(chē)了，私家車(chē)對(duì)這部分公務(wù)員而言買(mǎi)不起更養(yǎng)不起,，他們的車(chē)費(fèi)補(bǔ)貼基本上是剛剛夠用,。個(gè)別部門(mén)另外還有專門(mén)項(xiàng)補(bǔ)貼，例如交警的健康費(fèi),，機(jī)關(guān)保密員或者計(jì)生干部每月有50元,，有些需要進(jìn)行執(zhí)法檢查的部門(mén)也有類(lèi)似的補(bǔ)助。

　　在惠州,，縣區(qū)級(jí)的公務(wù)員工資相對(duì)會(huì)比市級(jí)低一些,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一級(jí)，惠州各縣區(qū)的工資狀況排名大體為：大亞灣>惠城>惠陽(yáng)>惠東>博羅>龍門(mén),。

　　縣區(qū)里辦事員,、股長(zhǎng)、局長(zhǎng)（科級(jí)）的基本工資是沒(méi)有太大差別的,，差距也表現(xiàn)在補(bǔ)貼部分,。據(jù)一位基層公務(wù)員透露，“惠城,、大亞灣,、惠陽(yáng)的部分單位搞了車(chē)改，車(chē)費(fèi)補(bǔ)貼為局長(zhǎng)（正科）1600元，股長(zhǎng)900元,，辦事員300元,，博羅、惠東,、龍門(mén)別說(shuō)搞車(chē)改了,，有的地方連崗位補(bǔ)貼、電話費(fèi)補(bǔ)貼都發(fā)不上,，這三個(gè)地方通常都是各單位開(kāi)小灶,，特別是經(jīng)濟(jì)比較好的鎮(zhèn)例如石灣，領(lǐng)導(dǎo)有車(chē),、電話費(fèi)按實(shí)際報(bào)銷(xiāo),，補(bǔ)貼部分自己?jiǎn)挝灰矔?huì)發(fā)，經(jīng)濟(jì)不好的,，就只能拿基本工資那部分了,，惠東博羅是在同一檔次，有差異的只是在各個(gè)鎮(zhèn)表現(xiàn)出來(lái)的差異,。”

　　另外,，工商、稅務(wù),、海關(guān),、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)是省管單位，他們的工資和地方的不同,，就基本工資及補(bǔ)貼而言比地方高,。一位基層公務(wù)員向記者表示：“就拿稅務(wù)來(lái)說(shuō)，他們收稅達(dá)到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是有獎(jiǎng)勵(lì)的,，其實(shí)稅務(wù)局的工作就是收稅,，那都是其工作范疇，他們只不過(guò)是把應(yīng)該收的收上來(lái)而已,，有什么值得獎(jiǎng)勵(lì)的,，又不是賣(mài)東西的，賣(mài)得多才有獎(jiǎng)勵(lì),，這才是FB的真實(shí)表現(xiàn),。”

　　記者調(diào)查了解到，總體來(lái)說(shuō),，惠州的基層工作人員工資偏低,，而且和領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別差距很大。所以很多基層公務(wù)員有不滿情緒,。

　　公務(wù)員聲音

　　物價(jià)漲工資應(yīng)該漲

　　惠州市國(guó)土局的一位副科級(jí)干部說(shuō),，今年5月份開(kāi)始,，他發(fā)現(xiàn)工資單上的工資比去年同期多了600元錢(qián)，總體上超過(guò)了4000元大關(guān),，自己對(duì)這個(gè)工資水平感覺(jué)還可以,。但他同時(shí)表示，在物價(jià)不斷上漲的情況下,，在各行業(yè)的工資都相應(yīng)上浮的情況下,，公務(wù)員漲點(diǎn)工資實(shí)在是再正常不過(guò)的事情。他說(shuō),，作為公務(wù)員承擔(dān)的不僅有日常工作,，還需要承擔(dān)與職務(wù)相應(yīng)的責(zé)任，按照職務(wù)待遇對(duì)等的原則,，公務(wù)員的工資從總體上看是不夠高的,。因?yàn)楣珓?wù)員除了這份工資，沒(méi)有其他的收入,，就連每年的年終獎(jiǎng)，也是通過(guò)評(píng)比選出來(lái)的,。

　　他提到,，在機(jī)關(guān)工作經(jīng)常需要加班，但是加班沒(méi)有加班費(fèi),，即使是晚上加班也只有幾毛錢(qián)的夜班費(fèi),。再加上現(xiàn)在已經(jīng)取消了福利分房，沒(méi)有較好的福利待遇很難穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍,，也難以吸引人才,。綜合各方面因素考慮，他個(gè)人認(rèn)為他這個(gè)級(jí)別的公務(wù)員工資達(dá)到5000元至8000元才是較理想的水平,。

　　不要把公務(wù)員工資與農(nóng)民工對(duì)比

　　惠州市人大機(jī)關(guān)一位辦事員認(rèn)為,，因?yàn)楣珓?wù)員是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，工資哪怕只增加一點(diǎn),，也會(huì)在社會(huì)上引起很大的反響,。其實(shí)公務(wù)員的工資與其他行業(yè)如企業(yè)管理人員相比，并不高,，希望不要把公務(wù)員工資與農(nóng)民工進(jìn)行對(duì)比,。公務(wù)員工資調(diào)整應(yīng)該形成一種機(jī)制，要有長(zhǎng)期的規(guī)劃,，這樣才能發(fā)揮積極的作用,。

　　他拿自己舉例說(shuō)，加薪后目前他每月的工資2950元,，除去300多元的住房公積金,，剩下2600多元,，這個(gè)收入要在惠州維持一個(gè)家庭的開(kāi)支是比較低的。他說(shuō),，現(xiàn)在孩子讀幼兒園,，每學(xué)期的費(fèi)用是3000元，加上其他的生活開(kāi)銷(xiāo)700至800元,，每月的小區(qū)管理費(fèi)是130多元,，煤氣費(fèi)每月要80多元，每天上下班的公交車(chē)費(fèi)100元左右,，其實(shí)很緊張,。

　　網(wǎng)友妙論

　　逐水草而居：無(wú)論從法律上還是從情理上，公眾都應(yīng)有關(guān)于公務(wù)員收入的知情權(quán),，這是法治社會(huì)的基本要求,，也是和諧社會(huì)的題中之義。盡管我國(guó)公務(wù)員工資不高,，但工資外大量名目繁多的津貼,、補(bǔ)助等隱性收入，使一些公務(wù)員的工資收入與實(shí)際收入差距甚大,，為公眾留下很多懸念和無(wú)限聯(lián)想的空間,。

　　chenkb：公務(wù)員特別是小公務(wù)員也挺不容易的，干活加班辛苦是本分,，做事不能太認(rèn)真又不能不認(rèn)真,。

　　肖鋒：不要看到一個(gè)半個(gè)海關(guān)的公務(wù)員開(kāi)寶馬就說(shuō)“惠州的公務(wù)員個(gè)個(gè)都是開(kāi)寶馬”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員90%最多是開(kāi)摩托車(chē),，城區(qū)至少50%是開(kāi)摩托車(chē),，除了領(lǐng)導(dǎo)有配車(chē)，能自己買(mǎi)車(chē)的是極少數(shù),。

　　豬豬壹：工資不高怎么現(xiàn)在還那么多人考公務(wù)員,？怪事啊。

　　benson2000：看看每個(gè)機(jī)關(guān)大院里的小車(chē)就知道公務(wù)員有米了,。當(dāng)然工資浮出水面的可能是不多,。

　　小小腳丫：其實(shí)，大家都是一份職業(yè)而已,，都要養(yǎng)家糊口,。為了更好的待遇，對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō),，都不是一件錯(cuò)事,。

　　暮鼓晚陽(yáng)：公務(wù)員漲薪根本就不是問(wèn)題，而是應(yīng)該率先公布自己的財(cái)產(chǎn),，然后交人大討論,，定出方案,。不能自己給自己定政策，自己來(lái)執(zhí)行,。

　　相關(guān)新聞：人保部將擬訂公務(wù)員和事業(yè)單位收入分配改革方案

　　記者近日從全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)獲悉,，我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部正在組織研究擬訂公務(wù)員工資制度改革方案和深化事業(yè)單位收入分配制度改革的工作方案，并在方案出臺(tái)后積極開(kāi)展相應(yīng)立法工作,。

　　在2010年3月的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間,，有30名人大代表在議案中提出，當(dāng)前我國(guó)存在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放隨意性大,、缺乏法律依據(jù),，部分行業(yè)企業(yè)工資水平過(guò)高，高管年薪制度不完善等問(wèn)題,，建議制定工資法予以規(guī)范,。還有30名人大代表在議案中提出，一些企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，主要集中在建筑業(yè)和餐飲業(yè),。拖欠工資的行為，不僅侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,，不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局,，由此引發(fā)的矛盾還影響社會(huì)穩(wěn)定，建議制定農(nóng)民工工資保障法,。

　　針對(duì)這些議案，人力資源和社會(huì)保障部表示,，對(duì)高管年薪以及壟斷行業(yè)職工工資過(guò)高問(wèn)題,，人保部擬會(huì)同財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范,，在工作取得一定經(jīng)驗(yàn)后,，適時(shí)提出立法建議。為保障農(nóng)民工工資支付,，人保部正在指導(dǎo)和督促各地建立健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度,、工資保證金制度和群體性事件應(yīng)急工作機(jī)制等。

　　同時(shí),，人保部還指出,，《企業(yè)工資條例》已列入國(guó)務(wù)院二類(lèi)立法計(jì)劃，人保部還擬在條例中對(duì)工資宏觀調(diào)控和管理問(wèn)題作重點(diǎn)規(guī)定,。

　　對(duì)此,，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委同意人保部的意見(jiàn)，建議有關(guān)部門(mén)加快相關(guān)立法進(jìn)程,，解決代表議案所提的問(wèn)題,。

　　相關(guān)新聞：不能撇開(kāi)隱性收入談公務(wù)員工資高低

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員高強(qiáng)日前接受媒體采訪時(shí)發(fā)表自己對(duì)政府預(yù)算公開(kāi)相關(guān)問(wèn)題的看法,，認(rèn)為中國(guó)政府本身的開(kāi)支水平與全世界很多國(guó)家相比并不太高。一是我國(guó)行政人員占總?cè)丝诘谋壤�比其他�?guó)家要低,，二是公務(wù)員的工資水平與很多國(guó)家相比也比較低,。

　　對(duì)此，禾刀在《中國(guó)青年報(bào)》刊文說(shuō),，姑且不論作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)公務(wù)員工資與“很多國(guó)家”尤其發(fā)達(dá)國(guó)家有無(wú)可比性,，就眼下來(lái)看，公務(wù)員工資其實(shí)有“兩極”分化現(xiàn)象,，在貧困地區(qū)偏高,，在發(fā)達(dá)地區(qū)可能并不高。不過(guò),，這并不表明公務(wù)員就屬于低收入群體,，只要看其住房條件、出行車(chē)輛乃至子女出國(guó)留學(xué)等情況便一目了然,。若只論公務(wù)員工資單上的名義收入,，而忽視種種潛在收入（從低價(jià)、大面積集資房,、福利房,，到子女優(yōu)先享受優(yōu)質(zhì)教育資源；從公務(wù)員為家屬和子女就業(yè)不惜沖鋒陷陣,，到“官二代”現(xiàn)象的層出不窮……）,，顯然無(wú)法取信于民。

　　在一個(gè)追求共同富裕的和諧社會(huì)里,，當(dāng)然不意味著任何一個(gè)群體包括公務(wù)員理應(yīng)落入制度性貧困,。但如果公務(wù)員隱性收入不能顯性化，權(quán)力與非權(quán)力在社會(huì)活動(dòng)中不能一碗水端平,，替公務(wù)員叫窮除了徒增公眾反感,，沒(méi)有任何意義。并不排除確有一部分公務(wù)員并不富裕,，但權(quán)力變現(xiàn)的普遍潛規(guī)則若不能連根拔除,，就難免被那些老鼠屎壞了一鍋粥，叫窮之舉自然不可能得到公眾的理解與支持,。

　　相關(guān)新聞：北京晚報(bào)：公務(wù)員工資低乎哉,？

　　日前，新京報(bào)一篇報(bào)道提到一種說(shuō)法,，中國(guó)政府公務(wù)員的工資水平與很多國(guó)家相比比較低,。

　　說(shuō)實(shí)在的，這句話讓人頗為傷心,。如果在中國(guó)政府做公務(wù)員是一份“掙著買(mǎi)白菜的錢(qián),，操著賣(mài)白粉的心”的工作,，那么每年那數(shù)以萬(wàn)計(jì)掙扎在幾百幾千比一的“國(guó)考”中的人們，是不是腦子有問(wèn)題,？

　　前不久,，剛剛爆出深圳在高檔商品房云集的地塊，修了倆經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),，以4800元/平方米的價(jià)格定向賣(mài)給公務(wù)員,。據(jù)廣州日?qǐng)?bào)的報(bào)道，此項(xiàng)目的配套工程還創(chuàng)造了兩個(gè)世界之最,，分別是全世界最大的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和全世界住宅小區(qū)中最大的中水處理系統(tǒng),。據(jù)報(bào)道，此小區(qū)里最大戶型有140平方米,，標(biāo)準(zhǔn)的4室2廳2衛(wèi)格局,，還有2個(gè)寬敞的陽(yáng)臺(tái)。假如某公務(wù)員轉(zhuǎn)手把房子賣(mài)出去,，獲利不可小覷,。當(dāng)然，這不算工資,。

　　就在昨天,，平遙古城終于扛不住每年10萬(wàn)人次的公務(wù)接待，自報(bào)財(cái)政虧空“是不好統(tǒng)計(jì)的"天文數(shù)字"”,。成都商報(bào)的報(bào)道說(shuō),，與此同時(shí)，平遙因缺乏保護(hù)資金導(dǎo)致城墻坍塌,。而為古城開(kāi)發(fā)所需的新城開(kāi)發(fā)及古城搬遷,，至少還存在20多億元的資金缺口。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、兄弟單位逛旅游景點(diǎn)不僅不花錢(qián)，走的時(shí)候還有紀(jì)念品可拿,，這已經(jīng)不是潛規(guī)則而是心照不宣的顯規(guī)則了,。當(dāng)然，這不算工資,。

　　由此上溯至2009年,，話說(shuō)陜西銅川最好的學(xué)校銅川一中開(kāi)始接受報(bào)名，平民家庭卻不在招生對(duì)象之列,。好學(xué)校只招市委,、市政府機(jī)關(guān)工作人員的子女。當(dāng)時(shí)此事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),，很多媒體都有報(bào)道,。該校校長(zhǎng)承認(rèn)是“教育資源有限”所致,，銅川市教育局稱“正設(shè)法糾正”。要知道,，多少普通百姓為了讓孩子上個(gè)好學(xué)校不怕花錢(qián),、花大錢(qián)，就怕好學(xué)校,、校領(lǐng)導(dǎo)不給自己花錢(qián)“孝敬”的機(jī)會(huì),。某些公務(wù)員子女卻倒轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，有好學(xué)校求著去上,。這里外里剩下的,，當(dāng)然，也不算工資,。

　　更不用說(shuō)那些除了公務(wù)員身份,，還兼職煤礦礦主的、企業(yè)老板的,，至于老婆兒女表哥舅舅做生意的就更不用提了,。這里面以權(quán)謀私的錢(qián)，當(dāng)然不算工資,。

　　可為什么就沒(méi)人算算,，中國(guó)的工人、農(nóng)民,、教師,，中國(guó)的普通老百姓們工資水平到底有多低？多需要增長(zhǎng)而非“被增長(zhǎng)”,？毛主席說(shuō),，不能干乞丐和龍王比寶的事兒。咱們是不是也能自己跟自己比,，別動(dòng)輒和發(fā)達(dá)國(guó)家比公務(wù)員工資——別忘了,，發(fā)達(dá)國(guó)家一般減薪的時(shí)候都是先拿公務(wù)員開(kāi)刀。

　　相關(guān)新聞：公務(wù)員“職業(yè)年金”不是變相漲工資

　　在改革的過(guò)程中,，一項(xiàng)政策是否能平穩(wěn)落地,，能否在執(zhí)行時(shí)“不改初衷”，才是重中之重

　　深圳市日前公布了《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保障試行辦法》,，開(kāi)始試行“職業(yè)年金制”,。此新聞一出，就有網(wǎng)民表達(dá)擔(dān)憂：不會(huì)又是變相給公務(wù)員加薪吧,？都“金飯碗”了還要“金上加金”嗎,？帶著同樣的疑惑，筆者細(xì)細(xì)讀完“職業(yè)年金制”的全部?jī)?nèi)容。應(yīng)該說(shuō),，漲薪之憂大減,，改革之喜頓生。

　　聘任制公務(wù)員的“職業(yè)年金”類(lèi)似于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老年金,，是指公職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),。這種制度在國(guó)外實(shí)踐多年，取得了較好效果,，而在國(guó)內(nèi)目前還只是存在于一些較大的企業(yè)當(dāng)中,。

　　作為打破公務(wù)員鐵飯碗制度的試點(diǎn)城市之一，深圳肩負(fù)著公務(wù)員制度改革的重任,。改革就有雷區(qū),。就現(xiàn)狀來(lái)看，聘任制公務(wù)員的退休工資與委任制公務(wù)員還有不小的差距,，這難免影響前者的工作積極性,，也不利于公務(wù)員隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定。而深圳市實(shí)行按工資比例為聘任制公務(wù)員繳納職業(yè)年金制度,，目的就在于彌補(bǔ)聘任制公務(wù)員與委任制公務(wù)員退休待遇的差距,。若此舉能消除改革隱患，使打破公務(wù)員鐵飯碗的改革繼續(xù)推進(jìn),，無(wú)疑堪稱一喜,。

　　同時(shí)，深圳市在制定此規(guī)定時(shí),，也較好地關(guān)注到利益與風(fēng)險(xiǎn)的制衡,。如果某聘任制公務(wù)員被開(kāi)除，其繳納的年金要全額收回,。如果工作表現(xiàn)優(yōu)秀,，根據(jù)其獲獎(jiǎng)情況，年金還有額外獎(jiǎng)勵(lì),�,？芍^有獎(jiǎng)有罰，與一邊倒的提高公務(wù)員待遇不可同日而語(yǔ),，這或許可算又是一喜,。

　　更可貴的是，這一改革還為我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老方式探索提供了一條新思路,。自上世紀(jì)90年代初，企業(yè)率先推行養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,，但機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍維持原有退休制度,，光這一項(xiàng)每年就要花掉政府?dāng)?shù)百億元的財(cái)政撥款。擺脫退休金雙軌制已是大勢(shì)所趨，公務(wù)員要繳納養(yǎng)老金也是必然趨勢(shì),，深圳市實(shí)行職業(yè)年金制度如果被證明效果良好,，顯然也有在公務(wù)員隊(duì)伍中普及推廣的希望。

　　盡管有此“三喜”,，網(wǎng)民的憂慮是否就沒(méi)有道理呢,？通讀關(guān)于該制度的描述，規(guī)定中職業(yè)年金的構(gòu)成似乎只是由聘任制公務(wù)員工資按相應(yīng)比例扣除所得及偶然獲得的政府獎(jiǎng)勵(lì)資金,，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)像普通社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納那樣,，由個(gè)人和單位共同繳付的說(shuō)明。但是否真的沒(méi)有單位的相應(yīng)補(bǔ)貼,？補(bǔ)貼比例會(huì)不會(huì)過(guò)大,？這些內(nèi)容如果不能說(shuō)清，難免給人疑惑,。

　　同時(shí),，獎(jiǎng)勵(lì)部分的規(guī)定較為詳盡，但懲處方面就比較簡(jiǎn)單 只有所犯錯(cuò)誤嚴(yán)重到需要開(kāi)除公職的方才懲處,。如果對(duì)工作瀆職,、違反紀(jì)律等行為沒(méi)有相應(yīng)懲處規(guī)定，恐怕對(duì)廣大中間階層難以起到鞭策或警示作用,。

　　除了規(guī)定還需要完善外,，它的具體執(zhí)行更需要持久關(guān)注。畢竟,，在改革過(guò)程中,，一項(xiàng)政策是否能平穩(wěn)落地，能否在執(zhí)行時(shí)“不改初衷”,，才是重中之重,。我們期待新事物能煥發(fā)出長(zhǎng)久的生命力，也希望深圳市政府以開(kāi)放的胸襟,，廣納諍言,，查缺補(bǔ)漏，以職業(yè)年金制度引領(lǐng)出我國(guó)公務(wù)員改革和養(yǎng)老金改革的新局面,。

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