最近，一些地方評選“最差公務(wù)員”成為輿論的熱門話題之一,。有贊成叫好的，也有質(zhì)疑反對的,。聯(lián)系到近來在各行各業(yè)開展的“評優(yōu)創(chuàng)先”活動,，估計這些地方是想把這項活動搞得更富有“立體感”，所以才想出這個主意,。因為既然要評優(yōu),，那么沒有評差，這個優(yōu)就沒有對比,，豈不了然無趣,。

　　“評差”并不是新鮮事兒，即使在國外也很常見,。比如國外媒體搞出的什么“最失敗”國家排行,，“最爛電影”排行,，“最差演技”（有的甚至刻薄地稱那些演員是“票房毒藥”）排行，名人“最差著裝”排行等等,，不一而足,。不過，此類評選娛樂的成分多一些,，不能完全當(dāng)真,。但是，具體到我們這搞“最差公務(wù)員”評選,，倒是要好好琢磨一下,。

　　這個評選咋聽起來是不錯。現(xiàn)在公務(wù)員的整體形象在公眾心目當(dāng)中不能說很糟糕,，但的確不太如人意,。這其中一個重要原因，就是一些公務(wù)員由于“自身素質(zhì)”不高造成的,。提高人員素質(zhì),，獎優(yōu)罰劣是常用的，也是比較有效的手段,，所以評選“最差”公務(wù)員也不是沒有道理,。但是，依筆者有限的經(jīng)驗,，這個評比八成搞不長久,，最后會不了了之。因為其本身有五個“死結(jié)”是不能回避的,。

　　第一,，都評誰？公務(wù)員的范圍是很廣的,，這里包括一般的國家公職人員,，也包括各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。那么在評選“最差公務(wù)員”的時候,，是不是不分職務(wù),、級別，不分檔次,，統(tǒng)統(tǒng)都要參加,？如果只評某一級別以下的，比如只評到科一級,，處級以上不參評,，那么這個評選是不是有失公平？如果只評議“窗口”工作人員,，就更不公平了,。每年“優(yōu)秀公務(wù)員”評比,，領(lǐng)導(dǎo)干部可是回回不落，為什么評差的時候就跑光了,？都是公務(wù)員,，要評，大家坐下來一起評,。

　　第二,，評什么？如果所有公務(wù)員都評議,，那么就帶來一個問題——各自工作分工不同,，工作的性質(zhì)和范圍不同，如何才能找到一個大家都能接受的相對公平,、合理的評價標(biāo)準(zhǔn)呢,？即使按照通常的德、能,、勤,、績、廉這五項標(biāo)準(zhǔn)作參考,，里面仍然有很大的彈性,，除了勤、績兩項可以相對量化,，其他都是橡皮糖,。就是績，由于工作崗位職責(zé)的不同,，可能也無法直接比較,。

　　第三，怎么評,？這個問題也很關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)驗,，類似的評議大都是小孩子過家家,，結(jié)果都知道，就是過程不曉得,。有人開玩笑說,，這是“自己玩，玩自己”,。有的地方也順應(yīng)時事,，在評議中也“邀請”了企業(yè)代表和部分群眾，以及人大,、政協(xié)代表參與評議,，但是這能代表廣大群眾嗎,？況且，一些地方的所謂“群眾監(jiān)督員”并不是被“邀請”的,，而是“聘請”的,，他們參與類似評議活動是有“補助”或“津貼”的。這能保證評議的客觀公正嗎,？

　　最后,，也是最關(guān)鍵的，評完了以后怎么辦,？既然要評,，就要有“結(jié)果”，優(yōu)要獎,，劣要罰,。否則，這樣的評選除了作秀之外毫無意義,。那么這“最差公務(wù)員”評出來之后,，如何罰他們？是給他們降職降級減工資,？還是剔除出公務(wù)員隊伍,？既然這么差，還有什么資格擔(dān)任國家公職,？不會又是談話,、警告吧？處理過輕起不到作用,，處理過重也許會矯枉過正,，也許還會有人以此“謀私”、“自利”,。

　　如果這四個“死結(jié)”能夠打開,，筆者舉雙手贊成這種評選。當(dāng)然,，最好到時候,，所有的老百姓都有機會參與，投上自己的一票,。

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