最近,，一些地方評選“最差公務(wù)員”成為輿論的熱門話題之一,。有贊成叫好的，也有質(zhì)疑反對的,。聯(lián)系到近來在各行各業(yè)開展的“評優(yōu)創(chuàng)先”活動,，估計這些地方是想把這項活動搞得更富有“立體感”，所以才想出這個主意,。因為既然要評優(yōu),，那么沒有評差，這個優(yōu)就沒有對比,，豈不了然無趣。

　　“評差”并不是新鮮事兒,，即使在國外也很常見,。比如國外媒體搞出的什么“最失敗”國家排行，“最爛電影”排行,，“最差演技”（有的甚至刻薄地稱那些演員是“票房毒藥”）排行,，名人“最差著裝”排行等等，不一而足,。不過,，此類評選娛樂的成分多一些，不能完全當真,。但是,，具體到我們這搞“最差公務(wù)員”評選，倒是要好好琢磨一下,。

　　這個評選咋聽起來是不錯�,，F(xiàn)在公務(wù)員的整體形象在公眾心目當中不能說很糟糕，但的確不太如人意,。這其中一個重要原因,，就是一些公務(wù)員由于“自身素質(zhì)”不高造成的。提高人員素質(zhì),，獎優(yōu)罰劣是常用的,，也是比較有效的手段，所以評選“最差”公務(wù)員也不是沒有道理,。但是,，依筆者有限的經(jīng)驗，這個評比八成搞不長久,，最后會不了了之,。因為其本身有五個“死結(jié)”是不能回避的。

　　第一,，都評誰,？公務(wù)員的范圍是很廣的,，這里包括一般的國家公職人員，也包括各級黨政領(lǐng)導干部,。那么在評選“最差公務(wù)員”的時候,，是不是不分職務(wù)、級別,，不分檔次,，統(tǒng)統(tǒng)都要參加？如果只評某一級別以下的,，比如只評到科一級,，處級以上不參評，那么這個評選是不是有失公平,？如果只評議“窗口”工作人員,，就更不公平了。每年“優(yōu)秀公務(wù)員”評比,，領(lǐng)導干部可是回回不落,，為什么評差的時候就跑光了？都是公務(wù)員,，要評,，大家坐下來一起評。

　　第二,，評什么,？如果所有公務(wù)員都評議，那么就帶來一個問題——各自工作分工不同,，工作的性質(zhì)和范圍不同,，如何才能找到一個大家都能接受的相對公平、合理的評價標準呢,？即使按照通常的德,、能、勤,、績,、廉這五項標準作參考，里面仍然有很大的彈性,，除了勤,、績兩項可以相對量化，其他都是橡皮糖,。就是績,，由于工作崗位職責的不同，可能也無法直接比較。

　　第三,，怎么評,？這個問題也很關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)驗,，類似的評議大都是小孩子過家家,，結(jié)果都知道，就是過程不曉得,。有人開玩笑說,，這是“自己玩，玩自己”,。有的地方也順應(yīng)時事,，在評議中也“邀請”了企業(yè)代表和部分群眾，以及人大,、政協(xié)代表參與評議,，但是這能代表廣大群眾嗎？況且,，一些地方的所謂“群眾監(jiān)督員”并不是被“邀請”的,，而是“聘請”的,，他們參與類似評議活動是有“補助”或“津貼”的,。這能保證評議的客觀公正嗎？

　　最后,，也是最關(guān)鍵的,，評完了以后怎么辦？既然要評,，就要有“結(jié)果”,，優(yōu)要獎，劣要罰,。否則,，這樣的評選除了作秀之外毫無意義。那么這“最差公務(wù)員”評出來之后,，如何罰他們,？是給他們降職降級減工資？還是剔除出公務(wù)員隊伍,？既然這么差，還有什么資格擔任國家公職？不會又是談話,、警告吧,？處理過輕起不到作用，處理過重也許會矯枉過正，也許還會有人以此“謀私”,、“自利”,。

　　如果這四個“死結(jié)”能夠打開，筆者舉雙手贊成這種評選,。當然,，最好到時候，所有的老百姓都有機會參與,，投上自己的一票,。

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