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公考爭論:公務(wù)員考試的信息到底應(yīng)不應(yīng)該公開

2010-03-03 10:16:21 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:華圖教育

  近幾天關(guān)于公務(wù)員招錄考試中三個主要問題,即試題,、答案(解析)和分值是否應(yīng)該公布的問題爭論日趨激烈,,考生、媒體,、知名學(xué)者,、社會機(jī)構(gòu)和主管部門紛紛發(fā)言,闡述自己關(guān)于這個問題的看法和意見,,可謂熱鬧非常,。這場爭論,一方面反映了部分考生渴望早日了解成績的心里需求,,另一方面也表明部分民眾對公務(wù)員考試的公信力存在懷疑,。連日來,不斷接受各路媒體的采訪,,感到社會上存在很多誤解,,有必要加以梳理和澄清。下面,,我談?wù)剬ο嚓P(guān)問題的看法,,同時也對幾天來對我進(jìn)行采訪的媒體做一個集中的補充。

  一,,歸納出爭論的主要問題是統(tǒng)一意見的前提,。

  我們綜合考生、論壇,、媒體,、學(xué)者的討論和主管部門對這個問題的回應(yīng),不難發(fā)現(xiàn)爭論主要集中在三個方面,。

  一是,,是否違反《政府信息公開條例》。

  二是,,試題,、答案和分值是否應(yīng)該是公布。

  三是,,培訓(xùn)是否違反公平的原則

  二,,逐一分析上述三個問題是解決爭論的關(guān)鍵,。

  第一,不公布試題,,不公布答案,,不公布分值是否違反《政府信息公開條例》,我認(rèn)為:沒有違反,。了解公務(wù)員考試全過程的人都知道,,招考中的“信息公開”是執(zhí)行比較好的。因為凡是涉及招考的相關(guān)信息,,包括試題的類型,、考察的能力都在招考公告、考試大綱一一公布,,此外,,成績查詢和公布、調(diào)劑信息公開,、面試公告,、公示等環(huán)節(jié)也沒有隱藏,做到了公布及時,,公開透明,。至于試題,考前屬于國家機(jī)密,;考中已經(jīng)向考生公開了;考后的評分,,《行政職業(yè)能力測驗》全部是機(jī)讀卡,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,沒有差錯,、《申論》更是引入了二人,甚至三人共閱一份試卷的規(guī)定,,完全能夠反映考生的綜合能力,。而且,整個過程科學(xué)規(guī)范,,監(jiān)督嚴(yán)密,。至于是否公布答案,方便考生對照的問題,,完全不是《政府信息公開條例》的內(nèi)容,,因此,,沒有違反有關(guān)條例,。

  第二,試題,、答案和分值是否應(yīng)該公布,,這是本次爭論的焦點,對此必須全面分析,我認(rèn)為:應(yīng)該區(qū)別情況,,分別處理,。首先,試題和答案可以公布,。公考的目的一是選拔優(yōu)秀人才,,二是希望考生能夠增加綜合能力。因此,,考生一定要提前復(fù)習(xí),,既然需要復(fù)習(xí),主考機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)題目,,引導(dǎo)備考方向,。其次,不論是否公布,,試題在考試結(jié)束后已經(jīng)無密可保,,且不說每年都有一些考生使用特別手段將試題復(fù)制,即使只靠組織老師和學(xué)員回憶,,也可以把試題記錄下來,,誤差很小。既然事實上已經(jīng)公開,,主管部門顯然應(yīng)該順勢而為,。

  其次,談到分值問題,,主要涉及《行政職業(yè)能力測驗》五個部分內(nèi)容的權(quán)重,,也就是每部分的分值和申論試題的參考答案或評分標(biāo)準(zhǔn)。

  其一,,對于前者,,行政職業(yè)能力測驗各部分的權(quán)重是否應(yīng)該公布,我認(rèn)為:不應(yīng)該公布,。有人談到,,“所有考試,包括高考,,試題都是有分值的,。考試中如果時間緊張,,考生可以“抓大放小”,,這種技巧在實際工作中也是可以經(jīng)常用到的,比如太多的文件堆在案頭無法一一細(xì)細(xì)處理,,太多的工作擺在面前而不可能事事躬親,,這就必須分出個輕重緩急,,先處理重要的或者急需的事項”。其實這是一種片面理解,。高考是基礎(chǔ)知識的考試,,每一科目考試內(nèi)容是串連在一起的,可以根據(jù)題目本身的分值來抓大放小,,而公考則是能力和素質(zhì)考察,,而且《行政職業(yè)能力測試》的五個部分都起著不同的能力和素質(zhì)考察點,對將來從事具體工作都有重要作用,。如果公布權(quán)重,,一些考生難免在復(fù)習(xí)時就投機(jī)取巧,在考試中又抓大放小,,即使能夠僥幸考一個不錯的成績,,但工作中缺欠的能力如何彌補,顯然存在重大隱患,。因此,,權(quán)重不應(yīng)該公布,這樣才能確�,?忌趶�(fù)習(xí)時均衡發(fā)展,。此外,還有每次考試權(quán)重都會有所變化,,對考生的復(fù)習(xí)參考意義不大,。

  其二,對于后者,,我認(rèn)為公布《申論》的參考答案或評分標(biāo)準(zhǔn)有利主管部門的工作和考生的復(fù)習(xí),。我們在主管部門的回復(fù)中看到,不公開試題和答案就是為了規(guī)避社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利用,。我們同意主管部門的基本判斷,,也就是有些不具備資質(zhì),不符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會利用這些去誘導(dǎo)學(xué)生,,另一方面,,我們也要看到象華圖這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu),擁有獨立的教研教學(xué)團(tuán)隊,、市場推廣團(tuán)隊和學(xué)員服務(wù)團(tuán)隊,,整個價值鏈上有二萬名代理、經(jīng)銷商和合作伙伴,、近千名員工,,超過400名教師和研究員只做一件事,就是按照公務(wù)員的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)考試大綱的要求,,加強對考試的研究,特別是出題源頭的研究,,通過強化對考生平時的積累和考試復(fù)習(xí)的指導(dǎo),,以全面提高學(xué)員的綜合素質(zhì)為目標(biāo),形成了完整的輔導(dǎo)和服務(wù)體系,,根本不會做投機(jī)取巧的事情,。而且,我們還要看到,,信息需求的主體是考生,,我們越是不公布信息,考生就越要到處去找信息,,反而容易走入誤區(qū),。

  第三,培訓(xùn)是否違反公平的原則,。主管部門提出,,“有財力和時間進(jìn)行培訓(xùn)的考生畢竟是少數(shù)。大多數(shù)考生都沒有經(jīng)過培訓(xùn),,這樣就會產(chǎn)生不公平,,而且是對大多數(shù)考生的不公平�,!逼鋵�,,凡是存在考試,就一定有考生,,凡是有考生,,就一定會選擇適合自己的復(fù)習(xí)方式。比如,,自學(xué),,組建學(xué)習(xí)小組,參加培訓(xùn)等等這些都是考生的個性選擇,,培訓(xùn)只是其中一種方式,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是順應(yīng)考生的需要而存在,而不是相反,。此外,,培訓(xùn)只是一種手段,而公平則涉及程序和內(nèi)容,,如果不注意到這一點,,顯然無法確認(rèn)公平的起點,比如,,讓一個“清華大學(xué)”畢業(yè)生和一個“三本”高校的畢業(yè)生同時競爭一個職位是否公平,?這樣的問題會層出不窮,。

  三,解決爭論的實質(zhì)是制定有效的方案

  公務(wù)員招錄考試的本質(zhì)問題是選拔出符合要求的考生,,因此,,解決問題的關(guān)鍵點在于創(chuàng)新考察方法,提高測量效果,。建議如下:

  第一,,組建題庫,穩(wěn)定試題,,引導(dǎo)考生提高職業(yè)能力,。每年提前公布大綱,固定部分類型題方便考生復(fù)習(xí),,把提升考生的綜合能力和素質(zhì)作為主要目標(biāo),,而不是針對所謂培訓(xùn)或輔導(dǎo)。
第二,,創(chuàng)新方法,,優(yōu)化試題,區(qū)分考生的職業(yè)特點,。每年固定大部分試題之外,,借鑒國際先進(jìn)的通用測試手段,引入少部分新試題,,增加測量的效度和信度,,通過兩部分內(nèi)容的對比來加強對考生的判斷。

  第三,,加強溝通,,交流信息,提高社會公眾的信任度,。了解情況的人都知道,,公考的科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致是有目共睹的,,而且內(nèi)部監(jiān)督非常到位,,因此,不公開絕非排斥考生監(jiān)督,,更不是為了什么暗箱操作,,這絕對是無稽之談。對這些信息應(yīng)該通過各種方式有效傳播,,以消除大家的誤解,。當(dāng)然,對于部分考生希望知道試題及答案,能夠進(jìn)行自我評價和判斷考試成績,,主管部門應(yīng)該給予理解,,畢竟每個人做事情都渴望盡早知道結(jié)果,最好自己能夠了解結(jié)果,。

  第四,,規(guī)范管理,加強監(jiān)督,,確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是應(yīng)考生需求而存在,,但主管部門要加強管理和監(jiān)督,,特別是對于很多沒有實力,沒有內(nèi)容,,只是虛假宣傳,,錯誤引導(dǎo)學(xué)生的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅處理。而對于誠信經(jīng)營的機(jī)構(gòu)要鼓勵和支持,,這樣自然能夠凈化培訓(xùn)市場,。比如,華圖就是定位于部門和考生的服務(wù)員,,華圖的培訓(xùn)始終堅持提高學(xué)員的應(yīng)試技巧與綜合能力相結(jié)合,,堅持以考綱為核心與學(xué)員的具體情況相結(jié)合,堅持一次準(zhǔn)備和多次選擇相結(jié)合的原則,,從而為學(xué)員將來的成功就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ),。

  從以上的內(nèi)容可以看出,我想強調(diào)的是,,對于這個問題討論要從我們的根本目的----選拔優(yōu)秀人才出發(fā),,廣泛地聽取民意,充分地吸取民智,,自然能夠去掉神秘主義的色彩,,擺脫爭論的煩惱�,!�詳情

  

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