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公考爭論:公務員考試的信息到底應不應該公開

2010-03-03 10:16:21 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:華圖教育

  近幾天關于公務員招錄考試中三個主要問題,,即試題,、答案(解析)和分值是否應該公布的問題爭論日趨激烈,,考生,、媒體,、知名學者、社會機構和主管部門紛紛發(fā)言,,闡述自己關于這個問題的看法和意見,,可謂熱鬧非常。這場爭論,,一方面反映了部分考生渴望早日了解成績的心里需求,,另一方面也表明部分民眾對公務員考試的公信力存在懷疑。連日來,,不斷接受各路媒體的采訪,,感到社會上存在很多誤解,,有必要加以梳理和澄清。下面,,我談談對相關問題的看法,,同時也對幾天來對我進行采訪的媒體做一個集中的補充。

  一,,歸納出爭論的主要問題是統(tǒng)一意見的前提,。

  我們綜合考生、論壇,、媒體,、學者的討論和主管部門對這個問題的回應,不難發(fā)現爭論主要集中在三個方面,。

  一是,,是否違反《政府信息公開條例》。

  二是,,試題,、答案和分值是否應該是公布。

  三是,,培訓是否違反公平的原則

  二,逐一分析上述三個問題是解決爭論的關鍵,。

  第一,,不公布試題,不公布答案,,不公布分值是否違反《政府信息公開條例》,,我認為:沒有違反。了解公務員考試全過程的人都知道,,招考中的“信息公開”是執(zhí)行比較好的,。因為凡是涉及招考的相關信息,包括試題的類型,、考察的能力都在招考公告,、考試大綱一一公布,此外,,成績查詢和公布,、調劑信息公開、面試公告,、公示等環(huán)節(jié)也沒有隱藏,,做到了公布及時,公開透明,。至于試題,,考前屬于國家機密,;考中已經向考生公開了;考后的評分,《行政職業(yè)能力測驗》全部是機讀卡,,統(tǒng)一標準,,沒有差錯、《申論》更是引入了二人,,甚至三人共閱一份試卷的規(guī)定,,完全能夠反映考生的綜合能力。而且,,整個過程科學規(guī)范,,監(jiān)督嚴密。至于是否公布答案,,方便考生對照的問題,,完全不是《政府信息公開條例》的內容,因此,,沒有違反有關條例,。

  第二,試題,、答案和分值是否應該公布,,這是本次爭論的焦點,對此必須全面分析,,我認為:應該區(qū)別情況,,分別處理。首先,,試題和答案可以公布,。公考的目的一是選拔優(yōu)秀人才,二是希望考生能夠增加綜合能力,。因此,,考生一定要提前復習,既然需要復習,,主考機關應當提供相關題目,,引導備考方向。其次,,不論是否公布,,試題在考試結束后已經無密可保,且不說每年都有一些考生使用特別手段將試題復制,,即使只靠組織老師和學員回憶,,也可以把試題記錄下來,誤差很小,。既然事實上已經公開,,主管部門顯然應該順勢而為,。

  其次,談到分值問題,,主要涉及《行政職業(yè)能力測驗》五個部分內容的權重,,也就是每部分的分值和申論試題的參考答案或評分標準。

  其一,,對于前者,,行政職業(yè)能力測驗各部分的權重是否應該公布,我認為:不應該公布,。有人談到,,“所有考試,包括高考,,試題都是有分值的,。考試中如果時間緊張,,考生可以“抓大放小”,,這種技巧在實際工作中也是可以經常用到的,比如太多的文件堆在案頭無法一一細細處理,,太多的工作擺在面前而不可能事事躬親,,這就必須分出個輕重緩急,先處理重要的或者急需的事項”,。其實這是一種片面理解,。高考是基礎知識的考試,每一科目考試內容是串連在一起的,,可以根據題目本身的分值來抓大放小,,而公考則是能力和素質考察,,而且《行政職業(yè)能力測試》的五個部分都起著不同的能力和素質考察點,,對將來從事具體工作都有重要作用。如果公布權重,,一些考生難免在復習時就投機取巧,,在考試中又抓大放小,即使能夠僥幸考一個不錯的成績,,但工作中缺欠的能力如何彌補,,顯然存在重大隱患。因此,,權重不應該公布,,這樣才能確保考生在復習時均衡發(fā)展,。此外,,還有每次考試權重都會有所變化,,對考生的復習參考意義不大。

  其二,,對于后者,,我認為公布《申論》的參考答案或評分標準有利主管部門的工作和考生的復習。我們在主管部門的回復中看到,,不公開試題和答案就是為了規(guī)避社會培訓機構的利用,。我們同意主管部門的基本判斷,也就是有些不具備資質,,不符合條件的培訓機構會利用這些去誘導學生,,另一方面,我們也要看到象華圖這樣的專業(yè)機構,,擁有獨立的教研教學團隊,、市場推廣團隊和學員服務團隊,整個價值鏈上有二萬名代理,、經銷商和合作伙伴,、近千名員工,超過400名教師和研究員只做一件事,,就是按照公務員的能力素質標準,,根據考試大綱的要求,加強對考試的研究,,特別是出題源頭的研究,,通過強化對考生平時的積累和考試復習的指導,以全面提高學員的綜合素質為目標,,形成了完整的輔導和服務體系,,根本不會做投機取巧的事情。而且,,我們還要看到,,信息需求的主體是考生,我們越是不公布信息,,考生就越要到處去找信息,,反而容易走入誤區(qū)。

  第三,,培訓是否違反公平的原則,。主管部門提出,“有財力和時間進行培訓的考生畢竟是少數,。大多數考生都沒有經過培訓,,這樣就會產生不公平,而且是對大多數考生的不公平�,!逼鋵�,,凡是存在考試,就一定有考生,,凡是有考生,,就一定會選擇適合自己的復習方式。比如,,自學,,組建學習小組,參加培訓等等這些都是考生的個性選擇,,培訓只是其中一種方式,,培訓機構只是順應考生的需要而存在,而不是相反,。此外,,培訓只是一種手段,而公平則涉及程序和內容,,如果不注意到這一點,,顯然無法確認公平的起點,比如,,讓一個“清華大學”畢業(yè)生和一個“三本”高校的畢業(yè)生同時競爭一個職位是否公平,?這樣的問題會層出不窮。

  三,,解決爭論的實質是制定有效的方案

  公務員招錄考試的本質問題是選拔出符合要求的考生,,因此,解決問題的關鍵點在于創(chuàng)新考察方法,,提高測量效果,。建議如下:

  第一,組建題庫,,穩(wěn)定試題,,引導考生提高職業(yè)能力。每年提前公布大綱,,固定部分類型題方便考生復習,,把提升考生的綜合能力和素質作為主要目標,,而不是針對所謂培訓或輔導,。
第二,創(chuàng)新方法,,優(yōu)化試題,,區(qū)分考生的職業(yè)特點。每年固定大部分試題之外,借鑒國際先進的通用測試手段,,引入少部分新試題,,增加測量的效度和信度,通過兩部分內容的對比來加強對考生的判斷,。

  第三,,加強溝通,交流信息,,提高社會公眾的信任度,。了解情況的人都知道,公考的科學規(guī)范,,嚴謹細致是有目共睹的,,而且內部監(jiān)督非常到位,因此,,不公開絕非排斥考生監(jiān)督,,更不是為了什么暗箱操作,這絕對是無稽之談,。對這些信息應該通過各種方式有效傳播,,以消除大家的誤解。當然,,對于部分考生希望知道試題及答案,,能夠進行自我評價和判斷考試成績,主管部門應該給予理解,,畢竟每個人做事情都渴望盡早知道結果,,最好自己能夠了解結果。

  第四,,規(guī)范管理,,加強監(jiān)督,確保培訓機構提高服務水平,。培訓機構是應考生需求而存在,,但主管部門要加強管理和監(jiān)督,特別是對于很多沒有實力,,沒有內容,,只是虛假宣傳,錯誤引導學生的機構要嚴肅處理,。而對于誠信經營的機構要鼓勵和支持,,這樣自然能夠凈化培訓市場。比如,,華圖就是定位于部門和考生的服務員,,華圖的培訓始終堅持提高學員的應試技巧與綜合能力相結合,堅持以考綱為核心與學員的具體情況相結合,堅持一次準備和多次選擇相結合的原則,,從而為學員將來的成功就業(yè)奠定了良好的基礎,。

  從以上的內容可以看出,我想強調的是,,對于這個問題討論要從我們的根本目的----選拔優(yōu)秀人才出發(fā),,廣泛地聽取民意,充分地吸取民智,,自然能夠去掉神秘主義的色彩,,擺脫爭論的煩惱�,!�詳情

  

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