“官員（公務(wù)員）高校兼職現(xiàn)象日趨普遍,，被疑與高校利益互換”,、“……僅在2009年11月一個月時間內(nèi),就有三位在任黨政官員先后被清華大學(xué)聘為兼職教授”,。（見《瞭望》新聞周刊）

　　事實上，公務(wù)員兼職已經(jīng)不是什么稀奇事了,。就在2009年11月,，四川省筠連縣城市投資有限公司7名高管全是該縣財政局、規(guī)建局和審計局官員兼職一事浮出水面,，引發(fā)民眾熱議,。公務(wù)員兼職或進(jìn)高校，或進(jìn)私企,，或到各類行業(yè)指導(dǎo)部門,，等等，不一而足,。學(xué)而優(yōu)則仕,，仕而優(yōu)則兼職，已經(jīng)成為另類“時尚”,。無利不起早,，雖然有大公無私的兼職公務(wù)員存在，但更多的公務(wù)員還是沖著兼職的報酬去的,。當(dāng)然,，送錢的單位也不是傻子，它們看重的是公務(wù)員手中的公權(quán)力,。涉嫌利益輸送,，是公務(wù)員兼職為民眾詬病的根源。

　　中組部《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》指出,，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼任職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬,。規(guī)定的初衷是好的,，然而，在執(zhí)行中如何界定“因工作需要”,，如何確定公務(wù)員沒有“領(lǐng)取兼職報酬”,，似乎也就沒有下文了。含糊而容易混淆的概念,，在“上有政策,、下有對策”的變通中，顯得軟弱而蒼白,。

　　一些地方也經(jīng)常整頓公務(wù)員兼職行為,，結(jié)果也無非就是清退大量兼職報酬,。在“彈性”很大的規(guī)定面前，公務(wù)員兼職不僅沒有受到約束,，似乎還有四處蔓延的趨勢,。一些公務(wù)員即使違規(guī)兼職，也拿了報酬,，大不了也就是退還報酬,，在法不責(zé)眾心理的慫恿下，兼之類似的檢查不過是“偶然現(xiàn)象”,，掛一漏萬也實屬正常,。因此，不少公務(wù)員但凡有職可兼,，也就落得順?biāo)�推舟了�?/FONT>

　　不可否認(rèn),，有些工作確實需要公務(wù)員來兼職，如果程序合法,，公眾也不會有異議,。但更多的兼職卻是利益輸送，某些行業(yè)或者領(lǐng)域主管部門的公務(wù)員,，往往容易成為兼職的“熱門人選”,。一些公司或者單位想方設(shè)法請“頂頭上司”來兼職，名義上是工作需要,，實際上是予以利益,，在以后多行“方便”、多予“關(guān)照”,。這也從側(cè)面縱容了不正之風(fēng),，由此引發(fā)的貪污腐敗案例也不勝枚舉。

　　或許,，香港的一些做法值得我們借鑒,。在香港，公務(wù)員不得從事任何可能影響工作表現(xiàn)或可能與公職有利益沖突的外間工作,；為避免實際或表面上的利益沖突,，公務(wù)員在退休后首兩年內(nèi)如欲在港從事受薪工作或經(jīng)營業(yè)務(wù)，亦須事先征得政府批準(zhǔn),。由此可以看出，香港的規(guī)定相當(dāng)于建起了一道“防火墻”,，確保公務(wù)員不能利用自身的職權(quán)取得外在的利益,。香港的界定非常清晰：一切違反規(guī)定的行為，都是犯罪,，一旦犯罪就不可能再擔(dān)任公職,。如此,，這些規(guī)定才有強大的震懾力，公務(wù)員才會更加遵紀(jì)守法,。

　　如何規(guī)范公務(wù)員兼職,？首先，建議相關(guān)部門借鑒香港的做法,，出臺更為詳細(xì)的硬性規(guī)定,，從源頭上約束公務(wù)員兼職。其次,，要嚴(yán)厲懲處違規(guī)兼職的公務(wù)員,，不僅要追回兼職報酬，還要給予相應(yīng)的處罰,，這一點也要形成定例,，讓公務(wù)員不敢亂伸手，兼職現(xiàn)象也就會慢慢“退燒”,。再次,，要發(fā)動群眾監(jiān)督，讓“隱蔽”的公務(wù)員兼職行為也無所遁形,，這樣既可以保障國家的利益不受損失,，也對規(guī)范公權(quán)力有著重要的樣本意義。

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（編輯：admin）