提高制度化規(guī)范化水平 努力形成長效機(jī)制

——中組部負(fù)責(zé)人就制定下發(fā)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》答記者問

　　近日,，中組部,、中宣部、教育部,、公安部,、民政部、財(cái)政部,、人力資源和社會保障部,、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,、國務(wù)院扶貧辦,、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》（以下簡稱《長效機(jī)制意見》）,。中組部負(fù)責(zé)人就《長效機(jī)制意見》有關(guān)情況回答了記者提問,。

　　問：請簡要介紹一下《長效機(jī)制意見》出臺的背景和意義。

　　答：選聘高校畢業(yè)生到村任職,，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,。去年，中組部,、教育部,、財(cái)政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》，對這項(xiàng)工作作出了部署,。各級黨委,、政府對此高度重視，社會各界大力支持,，廣大高校畢業(yè)生踴躍參與,，基層干部和農(nóng)民群眾普遍歡迎�,？偟目�,，選聘工作進(jìn)展順利、效果很好,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對選聘工作高度重視,，先后多次作出重要批示，要求建立健全長效工作機(jī)制,，既注重對大學(xué)生“村官”的激勵(lì)保障,，又要強(qiáng)化競爭擇優(yōu)，確保大學(xué)生“村官”下得去,、待得住、干得好,、流得動,，真正成長為社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才。這次12個(gè)部門共同制定出臺這個(gè)《長效機(jī)制意見》,，就是為了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選聘工作，完善配套政策,，健全規(guī)章制度,，不斷提高選聘工作的制度化、規(guī)范化水平,，逐步形成選聘工作的長效機(jī)制,。

　　問：哪些部門負(fù)責(zé)招考大學(xué)生“村官”？

　　答：中央有關(guān)部門已決定,，從2008年開始,，連續(xù)用5年時(shí)間，選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職,，每年選聘2萬名,。這次《長效機(jī)制意見》提出，選聘工作每年集中開展一次,，原則上由省區(qū)市一級組織,、人力資源和社會保障部門、團(tuán)委統(tǒng)一組織實(shí)施或省、市兩級組織,、人力資源和社會保障部門,、團(tuán)委共同組織實(shí)施。各地根據(jù)中央有關(guān)部門分配的選聘名額,，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行選聘,。同時(shí)，也可結(jié)合實(shí)際,，自行選聘一定數(shù)量的大學(xué)生“村官”,。各地自行選聘的大學(xué)生“村官”，也要嚴(yán)格選聘條件和程序,，確保選聘質(zhì)量,。自行選聘的大學(xué)生“村官”所需工作、生活補(bǔ)貼費(fèi)用由地方財(cái)政支付,。

　　問：報(bào)考大學(xué)生“村官”的高校畢業(yè)生需要具備什么條件,？選聘主要有哪些程序？

　　答：中央有關(guān)部門規(guī)定,，選聘對象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校�,？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生,、研究生,，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部,、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘,。另外，參加人力資源和社會保障部,、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”,、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的,，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象,。各省（區(qū),、市）此前已經(jīng)選聘到村的大學(xué)生“村官”,，本人自愿，通過組織考察推薦,，可轉(zhuǎn)為選聘對象,。這次出臺的《長效機(jī)制意見》強(qiáng)調(diào)，主要選聘具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,、是中共黨員或擔(dān)任過學(xué)生干部的優(yōu)秀高校畢業(yè)生,。選聘工作堅(jiān)持公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,，嚴(yán)格按照中央有關(guān)部門確定的選聘條件和發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名,、資格審查,、考試考察、體檢,、公示等基本程序進(jìn)行,。

　　問：對大學(xué)生“村官”的工作、生活補(bǔ)貼有哪些規(guī)定,？

　　答：中央有關(guān)部門規(guī)定,，大學(xué)生“村官”的工作生活補(bǔ)貼比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定，中央財(cái)政補(bǔ)貼按照西部地區(qū)人均每年1.5萬元,、中部地區(qū)人均每年1萬元,、東部地區(qū)人均每年0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，不足部分由地方財(cái)政承擔(dān),。同時(shí),，中央財(cái)政給大學(xué)生“村官”按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費(fèi)�,！堕L效機(jī)制意見》提出,，大學(xué)生“村官”的工作生活補(bǔ)貼，由中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方財(cái)政補(bǔ)助資金共同支付,。

　　問：對大學(xué)生“村官”參加社會保險(xiǎn)是如何規(guī)定的？

　　答：《長效機(jī)制意見》提出,，大學(xué)生“村官”聘用期間,，按照當(dāng)?shù)貙κ聵I(yè)單位的規(guī)定，參加相應(yīng)社會保險(xiǎn),。其中在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地方,，應(yīng)在參加社會醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為其辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),。社會保險(xiǎn)的單位繳納部分,，由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門繳納,，個(gè)人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作,、生活補(bǔ)貼的部門在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳，具體手續(xù)由縣（市,、區(qū)）負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作,、生活補(bǔ)貼的部門到當(dāng)?shù)厣鐣�保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。其中工傷保險(xiǎn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇,，由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作,、生活補(bǔ)貼的部門發(fā)放。相關(guān)費(fèi)用,，納入財(cái)政給予的工作,、生活補(bǔ)貼范圍。

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