提高制度化規(guī)范化水平 努力形成長(zhǎng)效機(jī)制

——中組部負(fù)責(zé)人就制定下發(fā)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

　　近日,，中組部、中宣部,、教育部,、公安部、民政部,、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家林業(yè)局,、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央,、全國(guó)婦聯(lián)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》）,。中組部負(fù)責(zé)人就《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義,。

　　答：選聘高校畢業(yè)生到村任職,，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。去年,，中組部,、教育部,、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)（試行）》,，對(duì)這項(xiàng)工作作出了部署,。各級(jí)黨委、政府對(duì)此高度重視,，社會(huì)各界大力支持,，廣大高校畢業(yè)生踴躍參與，基層干部和農(nóng)民群眾普遍歡迎,�,？偟目矗�選聘工作進(jìn)展順利,、效果很好,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)選聘工作高度重視，先后多次作出重要批示,，要求建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,，既注重對(duì)大學(xué)生“村官”的激勵(lì)保障，又要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),，確保大學(xué)生“村官”下得去,、待得住、干得好,、流得動(dòng),，真正成長(zhǎng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才。這次12個(gè)部門共同制定出臺(tái)這個(gè)《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》,，就是為了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選聘工作，完善配套政策,，健全規(guī)章制度,，不斷提高選聘工作的制度化、規(guī)范化水平,，逐步形成選聘工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　問(wèn)：哪些部門負(fù)責(zé)招考大學(xué)生“村官”,？

　　答：中央有關(guān)部門已決定,，從2008年開(kāi)始，連續(xù)用5年時(shí)間,，選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職,，每年選聘2萬(wàn)名。這次《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》提出,，選聘工作每年集中開(kāi)展一次,，原則上由省區(qū)市一級(jí)組織,、人力資源和社會(huì)保障部門、團(tuán)委統(tǒng)一組織實(shí)施或省,、市兩級(jí)組織,、人力資源和社會(huì)保障部門、團(tuán)委共同組織實(shí)施,。各地根據(jù)中央有關(guān)部門分配的選聘名額,，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行選聘。同時(shí),，也可結(jié)合實(shí)際,，自行選聘一定數(shù)量的大學(xué)生“村官”。各地自行選聘的大學(xué)生“村官”,，也要嚴(yán)格選聘條件和程序,，確保選聘質(zhì)量。自行選聘的大學(xué)生“村官”所需工作,、生活補(bǔ)貼費(fèi)用由地方財(cái)政支付,。

　　問(wèn)：報(bào)考大學(xué)生“村官”的高校畢業(yè)生需要具備什么條件？選聘主要有哪些程序,？

　　答：中央有關(guān)部門規(guī)定,，選聘對(duì)象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生,，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生,、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員）,，非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部,、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。另外,，參加人力資源和社會(huì)保障部,、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生,，本人自愿且具備選聘條件的,，經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。各�,。▍^(qū),、市）此前已經(jīng)選聘到村的大學(xué)生“村官”，本人自愿,，通過(guò)組織考察推薦,，可轉(zhuǎn)為選聘對(duì)象。這次出臺(tái)的《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，主要選聘具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,、是中共黨員或擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部的優(yōu)秀高校畢業(yè)生,。選聘工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照中央有關(guān)部門確定的選聘條件和發(fā)布公告,、個(gè)人報(bào)名,、資格審查、考試考察,、體檢,、公示等基本程序進(jìn)行。

　　問(wèn)：對(duì)大學(xué)生“村官”的工作,、生活補(bǔ)貼有哪些規(guī)定,？

　　答：中央有關(guān)部門規(guī)定，大學(xué)生“村官”的工作生活補(bǔ)貼比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定,，中央財(cái)政補(bǔ)貼按照西部地區(qū)人均每年1.5萬(wàn)元,、中部地區(qū)人均每年1萬(wàn)元、東部地區(qū)人均每年0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,，不足部分由地方財(cái)政承擔(dān),。同時(shí)，中央財(cái)政給大學(xué)生“村官”按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費(fèi),�,！堕L(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》提出，大學(xué)生“村官”的工作生活補(bǔ)貼,，由中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方財(cái)政補(bǔ)助資金共同支付,。

　　問(wèn)：對(duì)大學(xué)生“村官”參加社會(huì)保險(xiǎn)是如何規(guī)定的？

　　答：《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》提出,，大學(xué)生“村官”聘用期間,，按照當(dāng)?shù)貙?duì)事業(yè)單位的規(guī)定，參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn),。其中在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地方,，應(yīng)在參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為其辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),。社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分,，由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門繳納,，個(gè)人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳,，具體手續(xù)由縣（市,、區(qū)）負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作,、生活補(bǔ)貼的部門到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。其中工傷保險(xiǎn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,，應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇,，由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門發(fā)放,。相關(guān)費(fèi)用,，納入財(cái)政給予的工作、生活補(bǔ)貼范圍,。

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