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鄭州引進博士從政考驗公務員任用程序(圖)

2006-09-07 11:01:00 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:大河網

鄭州引進博士從政考驗公務員任用程序(組圖)


咪表事件讓王鵬頻現(xiàn)報端,。本報記者王春勝/攝

鄭州引進博士從政考驗公務員任用程序(組圖)

  王鵬做客河南人民廣播電臺,。資料圖片

  編者按:

  去年12月,,鄭州市一次任命了四位正局級領導,。其中,,作為鄭州引博從政的代表,王鵬,、王廣國率先當上了市規(guī)劃局和市房管局的“一把手”,。自2001年以來,鄭州共引進160名博士,,在全國規(guī)模最大,。《南方周末》曾以“鄭州博士從政開花是否結果”來存疑鄭州的舉動,,但兩位博士相繼擔任一把手的現(xiàn)實,,一定程度上表明鄭州引博不但在開花,也在結果,。

  

  作為鄭州引博從政工程的第一個博士,,市規(guī)劃局局長王鵬屢屢進入公眾視線:開新聞發(fā)布會,向公眾公布咪表是違法設施,;在辦事大廳公開“一書兩證”審批流程……

  伴隨著這些事件,,這位年僅34歲的局長,把新鮮的執(zhí)政新思維帶給了鄭州政界,。

違約來鄭

  作為鄭州市引博從政工程引來的第一個博士,,王鵬的來歷也有非常之處。

  據(jù)原市規(guī)劃局局長張�,?苹貞洠�2001年7月,,原鄭州市委書記李克來鄭州市規(guī)劃局調研,當聽說整個規(guī)劃局還沒有一個博士,,甚至連本科生都很少時,,李克說這怎么行,?規(guī)劃局應該是高知識人才聚集的地方,要引進博士,。

  根據(jù)李克的指示,,鄭州市委搞了次調查,發(fā)現(xiàn)全市2000多名處級干部中,,有全日制本科學歷的不到1/3。

  2001年10月,,鄭州市知識分子辦公室找到清華大學建筑學院的博士王鵬,,邀請他來鄭州當規(guī)劃局副局長,王鵬答應了,。

  但是,,此前深圳一房產公司已經和王鵬簽訂了年薪20萬元的就業(yè)協(xié)議,他們不愿放走王鵬,,于是說“你不來違反合同要賠償”,。

  鄭州市委副書記祁金立當即表態(tài):要多少賠償,鄭州市拿了,!

  在鄭州市的努力下,,王鵬從清華“空降”鄭州,沒有按升遷程序,,一來就坐上市規(guī)劃局副局長的位置,,副處級,還配了車子和一套100多平方米的房子,。

  2001年11月14日,,王鵬正式上任。早6時30分到鄭,,8時就趕到鄭東新區(qū)參加規(guī)劃評審論證會,。

  自我“曝光”

  我佩服王鵬的勇氣,他做了一件很多官員不敢干,、也不會干的事——召開新聞發(fā)布會自揭內幕,。——鄭州市民任俊杰

  “還有幾天拔掉咪表,?”連日來,,很多有車沒車的朋友都在問這個問題。

  2002年12月,,作為解決道路亂停車的一種措施,,咪表出現(xiàn)在鄭州街頭。經歷了短暫的新鮮感之后,,人們對咪表的不滿越來越多,,有關咪表的爭議一直沒消停過,。本該成為民心工程的咪表,因其強賣卡,、強鎖車,、占盲道,被不少鄭州人詬病,。

  今年1月23日,,鄭州市民任俊杰,以咪表規(guī)劃侵犯公民知情權為由,,將鄭州市規(guī)劃局告上法院,。

  就在規(guī)劃局一審勝訴之際,王鵬主動召開新聞發(fā)布會,,宣布咪表規(guī)劃過期,,給咪表致命一擊,并對任俊杰的監(jiān)督表示感謝,。

  對于王鵬之舉,,鄭州市咪表公司副總經理趙梓均評價:“如果沒有王鵬的釜底抽薪,我們也到不了今天的地步,。我佩服王鵬的勇氣,,他做了一件很多官員不敢干、也不會干的事——召開新聞發(fā)布會自揭內幕,。咪表違法,,規(guī)劃部門也有責任呀!”

  任俊杰也說:“沒有王鵬的新聞發(fā)布會,,我也不知道咪表違法,,也沒想到王鵬會有這樣的非常之舉�,!�

  自找“麻煩”

  “這事有點稀罕,,以往我給其他政府部門提建議,從沒有被邀請參會討論自己的提案,�,!薄嵵菔姓䥇f(xié)要員雷從芳

  “局長的舉動有時連我們也感到吃驚,有些事是在自己找麻煩,、加壓力,!”鄭州市規(guī)劃局辦公室副主任陳燕說。給自己找麻煩的事,,發(fā)生在今年2月,,是鄭州市政協(xié)委員雷從芳的第022號提案引發(fā)的,這份提案說“城市規(guī)劃不可隨意變更”。

  今年8月8日下午,,雷從芳向記者回顧了王鵬給他的非常感受,。

  去年秋,雷從芳和另幾名政協(xié)委員,,在走訪了鄭州市的八個居民小區(qū)后,,普遍發(fā)現(xiàn)開發(fā)商售樓時的承諾和業(yè)主入住后的兌現(xiàn)不一致:某小區(qū)賣房前,承諾房前房后都有小花園,,但是房子建成后,,花園卻蹤影全無。另一小區(qū),,原規(guī)劃高樓的前面是一個停車場,,待房子賣完后,又在停車場的地方蓋25層的高樓……這一切,,均是規(guī)劃變更惹來的。

  調研了一個月后,,針對當前城市規(guī)劃中存在的問題,,雷從芳提出了“規(guī)劃公示制度”、“技術管理規(guī)定”,、“規(guī)劃驗收”等建議,。

  向政協(xié)提交提案后,不到三天時間,,雷從芳就接到了規(guī)劃局辦公室打來的電話,,邀請他參與規(guī)劃局的會議,討論他的提案,。雷從芳說:“這事有點稀罕,,以往我給其他政府部門提建議,從沒有被邀請參會討論自己的提案,�,!�

  到了規(guī)劃局辦公室,雷從芳稱他吃了一驚:報紙,、廣播,、電視臺的記者全來了。王鵬當場宣布:請雷從芳和媒體監(jiān)督規(guī)劃局的提案辦理工作,。

  自斷“后路”

  還從沒見過像規(guī)劃局這樣一口咬個牙印,,主動說我們幾月幾日辦理完,還邀請我去監(jiān)督他們工作的,�,!嵵菔姓䥇f(xié)要員雷從芳

  拿著規(guī)劃局的答復,雷從芳發(fā)現(xiàn),和一些政府部門“盡快辦理,,抓緊解決”的官腔不同,,規(guī)劃局的答復全有時間和具體要求:

  2006年3月1日起,所有不涉及秘密的項目審批原則上都要進行批前公示,。

  3月15日前,,由各分管局長牽頭,各業(yè)務處室要制定出臺技術管理規(guī)定試行稿,。

  3月15日前,,在辦事大廳墻上公開“一書兩證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證,、建設工程規(guī)劃許可證)的審批流程及所需資料,。

  “我當政協(xié)委員有8個年頭了,由于我經常向有關部門反映情況,,竟被某些部門視為好‘找事’,。一般來講,為了自己的形象,,一些部門對我們政協(xié)委員的提案,,總是為自己預留后路,說一些‘已著手解決,,即日即可辦理完畢’等話,,還從沒見過像規(guī)劃局這樣一口咬個牙印,主動說我們幾月幾日辦理完,,還邀請我去監(jiān)督他們工作的,。”雷從芳說,。

  為讓雷從芳滿意,,陳燕和王鵬犧牲了一個休息日。陳燕回憶說,,當時是星期六上午,,她和王鵬一說雷從芳提案的事,王鵬除了讓她馬上通知相關業(yè)務人員下午開會外,,還安排人員去政協(xié)委員反映的問題小區(qū),,現(xiàn)場實地查看。

  在下午的會上,,由于工作人員沒有說清小區(qū)存在問題的一些具體數(shù)據(jù),,王鵬當即責令他們帶上測量工具,重新去現(xiàn)場測量,。在掌握了翔實的數(shù)據(jù)后,,王鵬就在辦公室等陳燕起草文件,,邊看邊改,連標點符號也不放過,,不到2000字的文件,,改了7稿,一直到晚上7時,。

  和規(guī)劃局打過官司的市民任俊杰說:“因不讓查閱城建檔案,,我告了規(guī)劃局,但王鵬在今年3月關于咪表的新聞發(fā)布會上,,還向媒體放言,,將邀請我做他們局的顧問。中央電視臺采訪他時,,他說我不是為了私利,,是為了城市公眾利益,王鵬有度量,,很有水平,。”

  自開“門禁”

  來到這里后,,發(fā)現(xiàn)工作人員特別熱情,,看來規(guī)劃局的領導不賴�,!忻駞桥�

  “不用登記了�,!�8月4日下午,,進規(guī)劃局的門時,得到了這樣的告知,。

  “這是領導的規(guī)定,,以前進門確實要登記,但不登記好呀,,以前不少人登記時就抱怨說規(guī)劃局整得跟衙門似的,,門檻真高�,!遍T衛(wèi)說,。

  “我不懂業(yè)務,您說的小區(qū)綠地規(guī)劃的事,,我解釋不明白,,您找我們具體負責的同志吧!我給您聯(lián)系一下……我聯(lián)系好了,,您到2樓206,,有人專門給您解答。”這是8月4日下午,,記者在規(guī)劃局3樓辦公室耳聞目睹的一幕,。

  想咨詢小區(qū)綠地規(guī)劃的是吳女士,她告訴記者:“來之前,,心里有些忑,,害怕政府部門的工作人員不管我,但來到這里后,,發(fā)現(xiàn)工作人員特別熱情,,看來規(guī)劃局的領導不賴�,!�

  平等看人

  他把博士和大專生一樣看待,,在規(guī)劃局,一切人都是按能力說話,,憑能力決定工作崗位,。——鄭州市規(guī)劃局前局長

  作為王鵬曾經的老領導,,鄭州市規(guī)劃局前局長張�,?扑哪昀镌屚貔i分管過7個部門,讓他把規(guī)劃局各個部門都熟悉一遍,。

  張�,?普f,王鵬很尊重老領導,,辦事情也有分寸,,電視臺邀請他上電視,他也請我和他一起去,。我考慮不合適,,說得比他好吧,怕別人看不起他,,說得不如他吧,,我還怕丟自己的人。

  “王鵬的缺點肯定有一些,,由于年輕,,協(xié)調人際關系、把握政治大局的能力還需提高,。但我感覺難得的是,,作為博士局長的王鵬,他把博士和大專生一樣看待,,在規(guī)劃局,,一切人都是按能力說話,,憑能力決定工作崗位�,!�

  王廣國認為,,博士當官,長處就是深厚的專業(yè)基礎,,從全國來看,,武漢北京,,甚至一些不如鄭州的地方,,都在大量引進博士,充實領導干部隊伍,,博士從政有利于改善領導干部學歷,、年齡結構,提高政府行政決策水平,。

  5年前,,鄭州市引進的第二個博士——王廣國曾因被安排分管辦公室工作,而拒絕參加班子會,。但去年12月,,鬧過情緒的他,仍因工作表現(xiàn)出色被任命為房管局局長

  

  而同是博士的童麗萍雖曾任鄭州建委副主任,,但出于對學術的熱愛,,還是重回大學當起了教授。童麗萍從政時,,曾修改過黑川紀章設計的鄭州國際會展中心方案,,為鄭州節(jié)省近億元。

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  和領導“鬧情緒”

  王廣國說,為了工作分配的事,,他曾連續(xù)三天拒絕參加班子會議,,搞得領導要和他談話。

  和從北京空降來的王鵬不同,,王廣國是鄭州當?shù)氐牟┦�,,從政之前,是河南工業(yè)大學建工系主任,,34歲時,,他獲得了國務院津貼。

  2002年1月,,36歲的他成了鄭州市引博從政的第二個博士,,2002年1月?lián)梧崠|新區(qū)管委會副主任,。

  剛到任時,王廣國還保持著在學校時的原則“不知道的事絕不簽字”,,為此,,他曾幾次拒絕為沒有參加的招投標活動簽字。后來正式分配工作時,,他被安排分管辦公室工作,,對此他頗不滿意,因為他想分管建設,。

  王廣國說,,為了工作分配的事,他曾連續(xù)三天拒絕參加班子會議,,搞得領導要和他談話,。最后他自己想通了,就自己找領導認錯,,而沒多久,,領導就讓他發(fā)揮專業(yè)特長,分管建設,。

  “領導們的確很關心我們這些博士,。”曾經是鄭州市建委副主任的童麗萍說,。

  在當建委主任之前,,童麗萍是鄭州大學土木工程學院副院長、學科帶頭人,,有自己的研究梯隊和十分喜愛的教職,。

  2003年春天,因為感到自己的興趣還是在學術上,,童麗萍提出回學校搞學術,,時任鄭州市委書記李克找她談話,想挽留,,但看到她去意堅決,,在2003年6月,就批準了她的請求,�,!班嵵菔姓苤v誠信,博士們都是來去自由的,�,!蓖惼颊f。

  “直接當領導,,和上級領導鬧情緒,,不服從工作,,是我們想都不敢想的事,博士們就是牛,�,!编嵵菔兄睓C關一副處級干部認為,博士官們受到了格外的禮遇,。

  但鄭州大學公共管理學院教授楊朝聚認為,,博士從政擠占了有限的領導職位后,無疑會打消一部分有多年基層工作經驗的干部的積極性,,這也容易造成人才浪費,,對待干部,不能因文憑而不一視同仁,。

  不迷信權威

  有關方面根據(jù)童麗萍的意見對黑川紀章的設計進行了修改,,為鄭州市節(jié)約了近一億元資金。

  在鄭東新區(qū),,王廣國遇到的第一件頭疼事,,是和一個學校談判。該校校長曾開出條件:政府不給3.6億元,,就不搬,,強逼著搬,自己就從高樓上跳下去,。

  王廣國沒有急于和對方接觸,,而是花了幾個晚上“做功課”,把對方需要搬遷的房子,、地皮等價值做出估算,,詳細研究了對方的開價,做了個幾十頁的明細表,。

  做完上述準備后,,態(tài)度強硬地告訴該校:搬遷是必須的,但政府做點讓步,,按單位實際損失的最高值進行賠償,,給學校職工每人買部車的要求是不可能實現(xiàn)的。后來,,在王廣國出面下,雙方最終以2.7億元達成了協(xié)議,。

  童麗萍是鄭州市引進的博士中唯一辭官的一個,。面對記者,她說:“雖然我現(xiàn)在不是官了,,但我覺得還是不能告訴你這個數(shù)字(鄭東新區(qū)會展中心的總造價),,因為有要求不許向外界透露,。”

  想了足有3分鐘,,昔日的鄭州建委副主任童麗萍笑著拒絕了記者的詢問,,但她自我評價說:“從政期間,我是個挺不錯的官員,�,!�

  童麗萍曾負責鄭州國際會展中心的技術問題,盡管會展中心中標方案是由著名的建筑師黑川紀章主導設計的,,可童麗萍還是發(fā)現(xiàn),,黑川紀章的設計,每平方米的用鋼量達230公斤,,跟同類工程有差異,,便提出修改建議。

  對此,,有人勸她說:“童主任,,你這是小學生給大學生改作業(yè)呀!黑川紀章先生是國際設計大師,,我看你還是算了吧,。”還有人對她說:“黑川紀章先生的設計已被上級最后確定,,其他人都不提意見,,就你提意見,要是惹了領導,,咋弄哩,?”

  可童麗萍說:“那不行!我如果連這個基本問題都看不出來,,還是什么博士,?”

  最后,童麗萍還是提出了修改意見,,有關方面據(jù)此對黑川紀章先生的設計進行了修改,,將每平方米用鋼量減少到127公斤。僅此一項,,為鄭州市節(jié)約了近一億元資金,。

  童麗萍說:“一棟好的建筑,應該是安全性,、積極性與美觀的統(tǒng)一,。黑川紀章過于考慮美觀,這無可厚非,,但我要為國家和鄭州市省錢,。李克曾說:會展中心當然要有一定的前瞻性,,但如果為了前瞻,付出太大的代價,,沒有必要,。”

  稀罕上訪戶

  市民耿女士,,上訪到王廣國的辦公室,。見王廣國很忙,就說:“我只說5分鐘,!”但王廣國卻說“不要緊,,大姐您慢慢說”,結果說了半個小時,。

  “你的采訪提綱,,兩星期前就放我這里了,但我沒抽出時間看,,不要緊,,咱們隨便聊�,!�8月23日下午4時,,鄭州市房管局局長王廣國對記者說。

  在約40分鐘的采訪過程中,,記者看到有四五撥人來找他簽字,,富有意味的是,一次他簽得飛快,,另一次他說“這個我得仔細看一下,。”一位女同志來找他,,他說:“不好意思,,你要我批的材料,我得和其他領導商量,,你還得等,!”

  辦公室工作人員告訴記者,王廣國辦事講究程序,,輕重緩急各有分寸,。

  一個和王廣國接觸較多的媒體記者說,這個房管局局長干了好幾件得民心的事:給5萬戶居民發(fā)了房產證,,經濟適用房公開搖號出售,,把房產交易檔案、產權檔案、抵押檔案“三合一”,。

  5天前來找王廣國上訪的鄭州市民耿女士說,她是一國有企業(yè)退休職工,,因自己的房產問題,,她就上訪到王廣國的辦公室。見王廣國很忙,,就說:“我只說5分鐘,!”但王廣國卻說“不要緊,大姐您慢慢說”,,結果說了半個小時,。

  最后,王廣國告訴耿女士:一星期后,,一定給答復,。那天,王廣國不僅留下了耿女士的聯(lián)系方式,,還把自己的手機號給了耿女士,。

  [引博從政利弊爭鳴]

  觀點一:有利政府決策

  王廣國認為,,博士當官,,長處就是深厚的專業(yè)基礎,從全國來看,,武漢,、北京,甚至一些不如鄭州的地方,,都在大量引進博士,,充實領導干部隊伍,博士從政有利于改善領導干部學歷,、年齡結構,,提高政府行政決策水平。

  鄭東新區(qū)管委會副主任胡文杰博士,,已做了一年多的官,,他現(xiàn)身說法表示,博士當官很正常,,可用自己的專業(yè)優(yōu)勢做些事情,,畢竟博士知識淵博。

  今年四月份上任鄭州市商業(yè)銀行副行長的范大路博士,,說起博士為官,,他表示:“為官先得摘掉‘博士帽’,去除身上的驕氣、傲氣和霸氣,,盡快轉換角色,。不能讓別人感到博士高高在上,因為做官最重要的就是讓別人認同,�,!�

  童麗萍說:“目前僅鄭大就有900多名博士,但并非所有的博士都適合搞科研,,一些擅長行政管理的人,,充實到干部隊伍,改善干部隊伍的知識結構,,為官場帶去一些新氣象,,也未嘗不是件好事�,!�

  觀點二:破壞公務員任用程序

  作為專業(yè)研究公務員管理的學者,,楊朝聚反對博士從政。他說:博士從政破壞了公務員“凡進必考”的程序,。

  《國家公務員管理條例》規(guī)定,,公務員“凡進必考”。這一“條例”頒布以來,,一大批優(yōu)秀的人才通過公開招考進入了公務員隊伍,。但是,如果有了博士學位就可以不經過考試這一程序,,公務員制度還怎么完善,?

  楊朝聚批駁說,一個博士生受過的教育遠遠超過一個普通大學生,,其學識,、理論水平超出常人也在情理之中,但博士生可能在某一方面具有專業(yè)特長,,對黨政機關工作而言,,并不一定具有高水平。如果把一個從事學術研究的博士生放到他不能勝任的領導崗位上,,即使他的職位再高,,也不能充分發(fā)揮他的學識專長,說到底,,這其實也是一種人才的浪費,。

  “而且博士從政誤導‘學而優(yōu)則仕’的風氣”,楊朝聚認為,,“學而優(yōu)則仕”是科舉時代的遺物,,時代在進步,,這一科舉遺物早已不適用于今朝。如果大家都一窩蜂地選博士從政,,勢必給人一種誤導:要當縣長,、市長,必須得是博士,,或者說讀了博士便有可能當市長,、當縣長。

  “按照李克書記(原鄭州市委書記)的要求,,給博士一個做事的高平臺。但按照慣例,,副處應該是從副科開始,,逐步升遷,每五年晉升一個臺階,,黨的干部任免條例,,也沒有規(guī)定‘學而優(yōu)則仕’,博士們直接就是副處,,打擊了我們這些資深干部的積極性,,不太公平�,!编嵵菔兄睓C關一位干了七年的副處級干部對博士當官發(fā)表了自己的看法,。

  鄭州市委知識分子辦公室主管引博工程,從8月初,,記者開始和該辦公室副主任吳同欣聯(lián)系采訪事宜,。8月27日,吳同欣告訴記者:領導說了,,引博工程不接受采訪,,目前已引進了160多名博士。吳同欣承認:圍繞引博工程,,社會輿論有爭議,。

  觀點三:建立博士退出機制

  “博士官員越來越多地出現(xiàn),是社會發(fā)展的必然,。鄭州市選博士并非來者不拒,,而是有所要求、按需引進,�,!�

  鄭州市委副書記祁金立說:“就鄭州的實際情況來看,有1/3的博士根本不存在不適應的問題,,因為他們原來就有一定的行政管理經歷,;有1/3適應得比較快,,因為他們有過相同的工作經歷;還有1/3適應得比較慢一點,,但我們應該容許他們有一個積累經驗的過程,。”

  祁金立表示:“在不斷培養(yǎng)博士干部的同時,,我們也在建立退出機制,,讓一些確實不適合做領導干部的人到其他地方發(fā)展�,!�

  王廣國認為,,博士當官,長處就是深厚的專業(yè)基礎,,從全國來看,,武漢北京,,甚至一些不如鄭州的地方,,都在大量引進博士,充實領導干部隊伍,,博士從政有利于改善領導干部學歷,、年齡結構,提高政府行政決策水平,。

  5年前,,鄭州市引進的第二個博士——王廣國曾因被安排分管辦公室工作,而拒絕參加班子會,。但去年12月,,鬧過情緒的他,仍因工作表現(xiàn)出色被任命為房管局局長,。

  而同是博士的童麗萍雖曾任鄭州建委副主任,,但出于對學術的熱愛,還是重回大學當起了教授,。童麗萍從政時,,曾修改過黑川紀章設計的鄭州國際會展中心方案,為鄭州節(jié)省近億元,。

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  和領導“鬧情緒”

  王廣國說,為了工作分配的事,,他曾連續(xù)三天拒絕參加班子會議,,搞得領導要和他談話。

  和從北京空降來的王鵬不同,,王廣國是鄭州當?shù)氐牟┦�,,從政之前,,是河南工業(yè)大學建工系主任,34歲時,,他獲得了國務院津貼,。

  2002年1月,36歲的他成了鄭州市引博從政的第二個博士,,2002年1月?lián)梧崠|新區(qū)管委會副主任,。

  剛到任時,王廣國還保持著在學校時的原則“不知道的事絕不簽字”,,為此,,他曾幾次拒絕為沒有參加的招投標活動簽字。后來正式分配工作時,,他被安排分管辦公室工作,,對此他頗不滿意,因為他想分管建設,。

  王廣國說,為了工作分配的事,,他曾連續(xù)三天拒絕參加班子會議,,搞得領導要和他談話。最后他自己想通了,,就自己找領導認錯,,而沒多久,領導就讓他發(fā)揮專業(yè)特長,,分管建設,。

  “領導們的確很關心我們這些博士�,!痹浭青嵵菔薪ㄎ敝魅蔚耐惼颊f,。

  在當建委主任之前,童麗萍是鄭州大學土木工程學院副院長,、學科帶頭人,,有自己的研究梯隊和十分喜愛的教職。

  2003年春天,,因為感到自己的興趣還是在學術上,,童麗萍提出回學校搞學術,時任鄭州市委書記李克找她談話,,想挽留,,但看到她去意堅決,在2003年6月,,就批準了她的請求,�,!班嵵菔姓苤v誠信,博士們都是來去自由的,�,!蓖惼颊f。

  “直接當領導,,和上級領導鬧情緒,,不服從工作,是我們想都不敢想的事,,博士們就是牛,。”鄭州市直機關一副處級干部認為,,博士官們受到了格外的禮遇,。

  但鄭州大學公共管理學院教授楊朝聚認為,博士從政擠占了有限的領導職位后,,無疑會打消一部分有多年基層工作經驗的干部的積極性,,這也容易造成人才浪費,對待干部,,不能因文憑而不一視同仁,。

  不迷信權威

  有關方面根據(jù)童麗萍的意見對黑川紀章的設計進行了修改,為鄭州市節(jié)約了近一億元資金,。

  在鄭東新區(qū),,王廣國遇到的第一件頭疼事,是和一個學校談判,。該校校長曾開出條件:政府不給3.6億元,,就不搬,強逼著搬,,自己就從高樓上跳下去,。

  王廣國沒有急于和對方接觸,而是花了幾個晚上“做功課”,,把對方需要搬遷的房子,、地皮等價值做出估算,詳細研究了對方的開價,,做了個幾十頁的明細表,。

  做完上述準備后,態(tài)度強硬地告訴該校:搬遷是必須的,,但政府做點讓步,,按單位實際損失的最高值進行賠償,給學校職工每人買部車的要求是不可能實現(xiàn)的,。后來,,在王廣國出面下,,雙方最終以2.7億元達成了協(xié)議。

  童麗萍是鄭州市引進的博士中唯一辭官的一個,。面對記者,,她說:“雖然我現(xiàn)在不是官了,但我覺得還是不能告訴你這個數(shù)字(鄭東新區(qū)會展中心的總造價),,因為有要求不許向外界透露,。”

  想了足有3分鐘,,昔日的鄭州建委副主任童麗萍笑著拒絕了記者的詢問,,但她自我評價說:“從政期間,我是個挺不錯的官員,�,!�

  童麗萍曾負責鄭州國際會展中心的技術問題,盡管會展中心中標方案是由著名的建筑師黑川紀章主導設計的,,可童麗萍還是發(fā)現(xiàn),,黑川紀章的設計,每平方米的用鋼量達230公斤,,跟同類工程有差異,,便提出修改建議。

  對此,,有人勸她說:“童主任,你這是小學生給大學生改作業(yè)呀,!黑川紀章先生是國際設計大師,,我看你還是算了吧�,!边有人對她說:“黑川紀章先生的設計已被上級最后確定,,其他人都不提意見,就你提意見,,要是惹了領導,,咋弄哩?”

  可童麗萍說:“那不行,!我如果連這個基本問題都看不出來,,還是什么博士?”

  最后,,童麗萍還是提出了修改意見,,有關方面據(jù)此對黑川紀章先生的設計進行了修改,將每平方米用鋼量減少到127公斤,。僅此一項,,為鄭州市節(jié)約了近一億元資金,。

  童麗萍說:“一棟好的建筑,應該是安全性,、積極性與美觀的統(tǒng)一,。黑川紀章過于考慮美觀,這無可厚非,,但我要為國家和鄭州市省錢,。李克曾說:會展中心當然要有一定的前瞻性,但如果為了前瞻,,付出太大的代價,,沒有必要�,!�

  稀罕上訪戶

  市民耿女士,,上訪到王廣國的辦公室。見王廣國很忙,,就說:“我只說5分鐘,!”但王廣國卻說“不要緊,大姐您慢慢說”,,結果說了半個小時,。

  “你的采訪提綱,兩星期前就放我這里了,,但我沒抽出時間看,,不要緊,咱們隨便聊,�,!�8月23日下午4時,鄭州市房管局局長王廣國對記者說,。

  在約40分鐘的采訪過程中,,記者看到有四五撥人來找他簽字,富有意味的是,,一次他簽得飛快,,另一次他說“這個我得仔細看一下�,!币晃慌緛碚宜�,,他說:“不好意思,你要我批的材料,,我得和其他領導商量,,你還得等!”

  辦公室工作人員告訴記者,王廣國辦事講究程序,,輕重緩急各有分寸,。

  一個和王廣國接觸較多的媒體記者說,這個房管局局長干了好幾件得民心的事:給5萬戶居民發(fā)了房產證,,經濟適用房公開搖號出售,,把房產交易檔案、產權檔案,、抵押檔案“三合一”,。

  5天前來找王廣國上訪的鄭州市民耿女士說,她是一國有企業(yè)退休職工,,因自己的房產問題,,她就上訪到王廣國的辦公室。見王廣國很忙,,就說:“我只說5分鐘,!”但王廣國卻說“不要緊,大姐您慢慢說”,,結果說了半個小時,。

  最后,王廣國告訴耿女士:一星期后,,一定給答復,。那天,王廣國不僅留下了耿女士的聯(lián)系方式,,還把自己的手機號給了耿女士,。

  [引博從政利弊爭鳴]

  觀點一:有利政府決策

  王廣國認為,,博士當官,,長處就是深厚的專業(yè)基礎,從全國來看,,武漢,、北京,,甚至一些不如鄭州的地方,,都在大量引進博士,充實領導干部隊伍,,博士從政有利于改善領導干部學歷,、年齡結構,提高政府行政決策水平,。

  鄭東新區(qū)管委會副主任胡文杰博士,,已做了一年多的官,他現(xiàn)身說法表示,,博士當官很正常,,可用自己的專業(yè)優(yōu)勢做些事情,,畢竟博士知識淵博。

  今年四月份上任鄭州市商業(yè)銀行副行長的范大路博士,,說起博士為官,,他表示:“為官先得摘掉‘博士帽’,去除身上的驕氣,、傲氣和霸氣,,盡快轉換角色。不能讓別人感到博士高高在上,,因為做官最重要的就是讓別人認同,。”

  童麗萍說:“目前僅鄭大就有900多名博士,,但并非所有的博士都適合搞科研,,一些擅長行政管理的人,充實到干部隊伍,,改善干部隊伍的知識結構,,為官場帶去一些新氣象,也未嘗不是件好事,�,!�

  觀點二:破壞公務員任用程序

  作為專業(yè)研究公務員管理的學者,楊朝聚反對博士從政,。他說:博士從政破壞了公務員“凡進必考”的程序,。

  《國家公務員管理條例》規(guī)定,公務員“凡進必考”,。這一“條例”頒布以來,,一大批優(yōu)秀的人才通過公開招考進入了公務員隊伍。但是,,如果有了博士學位就可以不經過考試這一程序,,公務員制度還怎么完善?

  楊朝聚批駁說,,一個博士生受過的教育遠遠超過一個普通大學生,,其學識、理論水平超出常人也在情理之中,,但博士生可能在某一方面具有專業(yè)特長,,對黨政機關工作而言,并不一定具有高水平,。如果把一個從事學術研究的博士生放到他不能勝任的領導崗位上,,即使他的職位再高,也不能充分發(fā)揮他的學識專長,說到底,,這其實也是一種人才的浪費,。

  “而且博士從政誤導‘學而優(yōu)則仕’的風氣”,楊朝聚認為,,“學而優(yōu)則仕”是科舉時代的遺物,,時代在進步,這一科舉遺物早已不適用于今朝,。如果大家都一窩蜂地選博士從政,,勢必給人一種誤導:要當縣長、市長,,必須得是博士,,或者說讀了博士便有可能當市長、當縣長,。

  “按照李克書記(原鄭州市委書記)的要求,,給博士一個做事的高平臺。但按照慣例,,副處應該是從副科開始,,逐步升遷,每五年晉升一個臺階,,黨的干部任免條例,,也沒有規(guī)定‘學而優(yōu)則仕’,博士們直接就是副處,,打擊了我們這些資深干部的積極性,,不太公平�,!编嵵菔兄睓C關一位干了七年的副處級干部對博士當官發(fā)表了自己的看法,。

  鄭州市委知識分子辦公室主管引博工程,從8月初,,記者開始和該辦公室副主任吳同欣聯(lián)系采訪事宜,。8月27日,吳同欣告訴記者:領導說了,,引博工程不接受采訪,,目前已引進了160多名博士。吳同欣承認:圍繞引博工程,,社會輿論有爭議,。

  觀點三:建立博士退出機制

  “博士官員越來越多地出現(xiàn),,是社會發(fā)展的必然,。鄭州市選博士并非來者不拒,而是有所要求、按需引進,�,!�

  鄭州市委副書記祁金立說:“就鄭州的實際情況來看,有1/3的博士根本不存在不適應的問題,,因為他們原來就有一定的行政管理經歷,;有1/3適應得比較快,因為他們有過相同的工作經歷,;還有1/3適應得比較慢一點,,但我們應該容許他們有一個積累經驗的過程�,!�

  祁金立表示:“在不斷培養(yǎng)博士干部的同時,,我們也在建立退出機制,讓一些確實不適合做領導干部的人到其他地方發(fā)展,�,!�

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