自從周其仁教授的大作發(fā)表以來,，后續(xù)的討論熱烈而精彩,。不過,，我注意到,，大家把焦點(diǎn)全部放在公務(wù)員高工資的真實(shí)性及其他好處上了,。我覺得這是不夠的。公務(wù)員熱已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地存在,。重要的是,，應(yīng)該關(guān)注公務(wù)員爆熱的經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)。
我自己的經(jīng)歷是：從大學(xué)畢業(yè)開始,，就趕上公務(wù)員大規(guī)模招考,；碩士讀完，報(bào)考國家公務(wù)員成了許多同窗的首選,；而環(huán)顧現(xiàn)在身邊的博士群體,，公務(wù)員仍然是炙手可熱的就業(yè)門路。對于現(xiàn)在的大學(xué)生來說,，報(bào)考公務(wù)員著實(shí)成了一種“時(shí)尚”,；并且,，來自家長和親朋的熱情同樣高漲。
認(rèn)真思考這個(gè)熱點(diǎn),，我們的第一反應(yīng)可能是公務(wù)員的收入過高使然,，而這可能會分化收入分配的差距。對于經(jīng)濟(jì)分析而言,，如果就此打住,，似乎還意猶未盡。因?yàn)�,，我們其�?shí)更應(yīng)該關(guān)心的是公務(wù)員熱的“經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”：更多優(yōu)秀的人才成為公職人員,，對經(jīng)濟(jì)增長到底是好事還是壞事呢？
一種樂觀的視角是,，大學(xué)生熱衷于公職能有效地提升公務(wù)員的素質(zhì),，提高政府服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的效率，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,。在俄羅斯開始轉(zhuǎn)型之際,，政府聘請了哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家施萊佛等人作為專家顧問并設(shè)計(jì)了相關(guān)的改革政策,。根據(jù)他們的觀察,，轉(zhuǎn)型以來中國和俄羅斯之所以在經(jīng)濟(jì)增長績效上表現(xiàn)出如此巨大的反差，一個(gè)重要原因在于**的人力資本更新得很快,，政府對經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出了罕見的興趣,；而轉(zhuǎn)型之后的俄羅斯政府官員與轉(zhuǎn)型之前實(shí)際上并無二致。
顯然,，如果這是問題的全部,，我們當(dāng)感到滿意。不過,，我還是傾向于強(qiáng)調(diào)公務(wù)員熱的負(fù)面蘊(yùn)涵,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴我們，當(dāng)人們可以自由選擇自己的職業(yè)時(shí),，他們將會選擇那些能夠給自己的能力提供最高報(bào)酬的職業(yè),。這幾乎是不言自明的，并且顯然也能夠用于中國的現(xiàn)實(shí),。
就能力而言,，有些人天生具有一些稟賦上的專長，比如“貓王”的歌喉,、湯姆·漢克斯的演技或者是劉翔的速度等等,。這類人才的特點(diǎn)是他們的職業(yè)生涯幾乎是給定的，很難變換,。最近有報(bào)道說,，離開了聚光燈之后,，曾經(jīng)的世界摔跤冠軍現(xiàn)在只能在洗澡堂里幫別人搓背。其轉(zhuǎn)業(yè)成本之高可見一斑,。然而,，大多數(shù)的人才并不是擁有某種突出的專長，而是有較高的智力,、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,、并善于學(xué)習(xí)和控制自己。這些品質(zhì)對于絕大多數(shù)工作都是重要的,，并能夠幫助他們出類拔萃,，因而，這類人可以選擇的職業(yè)更加寬廣,。更重要的是,，對一個(gè)社會的發(fā)展來說，第二類人才最終選擇何種職業(yè)具有重要意義,。
英國人李約瑟在中國科技史理論作出了令人稱道的貢獻(xiàn),。他問了一個(gè)著名的問題：中國的科技水平在古代一直獨(dú)步世界，為什么后來技術(shù)革命沒有發(fā)生在中國呢,？這個(gè)問題被稱為“李約瑟之謎”,。這個(gè)有趣而重大的問題激發(fā)了很多的研究努力。北大的林毅夫教授傾向于從中國的科舉制度給出答案,。在中國綿延數(shù)千年的封建王朝中,，尤其是在宋以后，社會的智力精英都被吸引到鉆研孔孟之道和“八股文”之中了,�,？蓡栴}是，這些“知識”對科技進(jìn)步幾乎沒有任何邊際貢獻(xiàn),，相反,，商旅賈人則被貶為鉆營小人，創(chuàng)新發(fā)明則成了“行而下”的雕蟲小技,，這些職業(yè)長期以來為賢達(dá)所不齒,。顯然，科舉造成的人才配置的嚴(yán)重失當(dāng)應(yīng)對中華文明的由盛轉(zhuǎn)衰負(fù)相當(dāng)大的責(zé)任,。
再回到公務(wù)員熱這個(gè)話題,。聯(lián)系到上面這個(gè)故事，仔細(xì)想來,，我們就很難樂觀起來,。我的看法是，大學(xué)生爭相從政，可能意味著類似的人才配置的扭曲,。
雖然,，政府提供的服務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必須的，但是,，總體來說,，政府部門的活動(dòng)是不創(chuàng)造價(jià)值的，是對社會資源的消耗,，也就是說,，政府的活動(dòng)通常不直接增加整個(gè)蛋糕的規(guī)模，而是社會蛋糕的消費(fèi)者,。
容易想象,，社會最好的人才選擇進(jìn)入政府部門，還是成為企業(yè)家和技術(shù)人員對于創(chuàng)造財(cái)富的意義是有明顯不同的,。有證據(jù)表明,，一個(gè)社會中的律師越多，這個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)增長率越低,。由于公務(wù)員和律師一樣都不是想著要生產(chǎn)財(cái)富而是想著分配財(cái)富,，因而，我相信,，如果政府部門集中了過多的社會優(yōu)秀人才也不是一個(gè)好的跡象,。
總結(jié)起來，大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員熱可能對長期的經(jīng)濟(jì)增長帶來這樣幾個(gè)負(fù)面影響,。首先,，如果一定時(shí)期人才的規(guī)模一定,，公務(wù)員熱意味著從事生產(chǎn)活動(dòng)的人才會相應(yīng)減少,；其次，高收入支撐的公務(wù)員熱需要稅率的提升來維持,，這將導(dǎo)致生產(chǎn)積極性的降低,；再有，人才向政府的轉(zhuǎn)移會阻礙推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的智力投入,。這些方面是我對公務(wù)員熱所懷有的隱憂,。
提出如上一孔之見，希望能增進(jìn)討論,。
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（編輯：admin）
文章來源：21CN論壇
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