本報(bào)訊 “要讓公務(wù)員在從事公務(wù)活動(dòng)的時(shí)候,，有準(zhǔn)則可依,，有法律約束,�,！� 在昨日召開(kāi)的我省貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》座談會(huì)上,，省委黨校研究中心主任兼公共管理研究所所長(zhǎng)王學(xué)杰教授建議，應(yīng)制定《公務(wù)員道德法》等相關(guān)法律,，使行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員活動(dòng)有更加明確的規(guī)范,。

目前一些條例流于形式

目前某些行業(yè)、系統(tǒng)對(duì)自己的工作人員出臺(tái)了一些行為條例,，諸如“幾不準(zhǔn)”,、“禁令”之類的規(guī)范。但是王學(xué)杰認(rèn)為：“這些規(guī)范因?yàn)槠浔旧淼膱?zhí)行力問(wèn)題,，或者是其本身的抽象不可操作性等而流于形式,。”他認(rèn)為,，單位本身制定的這些制度約束性有限,。“只有當(dāng)上升到法律層面時(shí),，這種約束才會(huì)具備最高效力,。”

“公務(wù)員貪污受賄,、濫用職權(quán)嚴(yán)重的,，屬于違法行為，有法律的約束和制裁,�,！蓖鯇W(xué)杰認(rèn)為，但是公務(wù)員臉難看,，不作為或者任意作為等問(wèn)題的解決,，也需要有一定的準(zhǔn)則�,！�

公務(wù)員不良行為不能容忍

王學(xué)杰介紹,，在世界各國(guó),，對(duì)公務(wù)員的要求都不同于普通公眾,。公務(wù)員的一些不良行為，如接受禮品,、從事經(jīng)營(yíng)業(yè),、公物私用等,，對(duì)普通公民來(lái)講可能只是道德領(lǐng)域的問(wèn)題，而對(duì)公務(wù)員來(lái)講,，則都屬于職權(quán)的不當(dāng)使用,，都不同程度地影響權(quán)力效果，損害政府形象,，是公眾不能容忍的,。“美國(guó)就有3部類似的法律,，即《政府道德法》,、《道德法案》、《國(guó)務(wù)院雇員道德行為準(zhǔn)則》,，這些道德法規(guī)十分嚴(yán)格,，比如《國(guó)務(wù)院雇員道德行為準(zhǔn)則》第11條明確規(guī)定，‘無(wú)論在國(guó)外還是在國(guó)內(nèi)工作,，都不能將政府的資源用于私事’,，包括不能將公家電話、文具,、計(jì)算機(jī),、車輛等用于私事。韓國(guó)也制定了《公務(wù)員道德法》,。我們就是要借鑒一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)道德立法和教育工作。

從政道德要規(guī)范

公務(wù)員的道德問(wèn)題已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度關(guān)注,，對(duì)其中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,，現(xiàn)有的法律還存在有效約束的空白�,！斑@就需要國(guó)家根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,，用法律形式將基本的政治倫理和從政道德進(jìn)行規(guī)范和明確，從而為公務(wù)員提供更加明確的行為準(zhǔn)則,，也方便公眾的監(jiān)督,。”王學(xué)杰認(rèn)為,，公務(wù)員,，特別是掌握重大公共權(quán)力與資源的公務(wù)員，需要對(duì)自身的道德要求嚴(yán)格規(guī)范,，樹(shù)立起正確的榮辱觀,，防止出現(xiàn)個(gè)人行為的失范，進(jìn)而損害公共利益,。 （岳冠文）

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（編輯：admin）