第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，完善公務(wù)員職位分類,，建立健全符合專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員特點(diǎn)的管理制度,，提高管理效能和科學(xué)化水平,，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),，制定本規(guī)定,。

第二條　本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,，是指專門從事專業(yè)技術(shù)工作,，具有專業(yè)知識(shí),、專業(yè)技能，為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的公務(wù)員,，其職責(zé)具有強(qiáng)技術(shù)性,、低替代性。

第三條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的管理,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，突出政治標(biāo)準(zhǔn),，注重專業(yè)要求,，堅(jiān)持下列原則：

(一)黨管干部、黨管人才;

(二)德才兼?zhèn)�,、以德為先,、五湖四海、任人唯賢;

(三)事業(yè)為上,、公道正派,、人崗相適、人事相宜;

(四)注重實(shí)績,、業(yè)內(nèi)認(rèn)可,、分類評(píng)價(jià);

(五)監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重,。

第四條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)忠于憲法，模范遵守、自覺維護(hù)憲法和法律,，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行,。

第五條　中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的綜合管理工作,�,？h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理工作,。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理工作。

第二章　職位設(shè)置

第六條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位根據(jù)工作性質(zhì),、專業(yè)特點(diǎn)和管理需要,，一般在市地級(jí)以上機(jī)關(guān)以專業(yè)技術(shù)工作為主要職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者崗位設(shè)置。經(jīng)批準(zhǔn),，部分縣(市,、區(qū)、旗)專門從事專業(yè)技術(shù)工作公務(wù)員較多的機(jī)關(guān)可以設(shè)置專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位,�,？h級(jí)以上機(jī)關(guān)可以設(shè)置專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員特設(shè)職位引進(jìn)高層次人才。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位設(shè)置范圍由中央公務(wù)員主管部門確定,。

第七條　機(jī)關(guān)依照職能,、國家行政編制等，根據(jù)中央公務(wù)員主管部門確定的職位設(shè)置范圍,，制定本機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位設(shè)置方案,，并確定職位的具體工作職責(zé)和任職資格條件。

第八條　中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位設(shè)置方案,，報(bào)中央公務(wù)員主管部門審批;省級(jí)以下機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位設(shè)置方案,，由省級(jí)公務(wù)員主管部門審批后報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案。

第三章　職務(wù),、職級(jí)與級(jí)別

第九條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、職級(jí)序列。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),、法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置,。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)序列分為十一個(gè)層次。通用職級(jí)名稱由高至低依次為：一級(jí)總監(jiān),、二級(jí)總監(jiān),、一級(jí)高級(jí)主管、二級(jí)高級(jí)主管,、三級(jí)高級(jí)主管,、四級(jí)高級(jí)主管、一級(jí)主管,、二級(jí)主管,、三級(jí)主管、四級(jí)主管,、專業(yè)技術(shù)員,。

具體職級(jí)名稱由中央公務(wù)員主管部門以通用職級(jí)名稱為基礎(chǔ)確定。

第十條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：

(一)一級(jí)總監(jiān)：十三級(jí)至八級(jí);

(二)二級(jí)總監(jiān)：十五級(jí)至十級(jí);

(三)一級(jí)高級(jí)主管：十七級(jí)至十一級(jí);

(四)二級(jí)高級(jí)主管：十八級(jí)至十二級(jí);

(五)三級(jí)高級(jí)主管：十九級(jí)至十三級(jí);

(六)四級(jí)高級(jí)主管：二十級(jí)至十四級(jí);

(七)一級(jí)主管：二十一級(jí)至十五級(jí);

(八)二級(jí)主管：二十二級(jí)至十六級(jí);

(九)三級(jí)主管：二十三級(jí)至十七級(jí);

(十)四級(jí)主管：二十四級(jí)至十八級(jí);

(十一)專業(yè)技術(shù)員：二十六級(jí)至十八級(jí),。

第十一條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)與綜合管理類,、行政執(zhí)法類公務(wù)員職級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：

(一)一級(jí)總監(jiān)：一級(jí)巡視員;

(二)二級(jí)總監(jiān)：二級(jí)巡視員、督辦;

(三)一級(jí)高級(jí)主管：一級(jí)調(diào)研員,、一級(jí)高級(jí)主辦;

(四)二級(jí)高級(jí)主管：二級(jí)調(diào)研員,、二級(jí)高級(jí)主辦;

(五)三級(jí)高級(jí)主管：三級(jí)調(diào)研員、三級(jí)高級(jí)主辦;

(六)四級(jí)高級(jí)主管：四級(jí)調(diào)研員,、四級(jí)高級(jí)主辦;

(七)一級(jí)主管：一級(jí)主任科員,、一級(jí)主辦;

(八)二級(jí)主管：二級(jí)主任科員、二級(jí)主辦;

(九)三級(jí)主管：三級(jí)主任科員,、三級(jí)主辦;

(十)四級(jí)主管：四級(jí)主任科員,、四級(jí)主辦;

(十一)專業(yè)技術(shù)員：一級(jí)科員、一級(jí)行政執(zhí)法員,。

第十二條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)按照下列規(guī)格設(shè)置：

(一)中央機(jī)關(guān),，省、自治區(qū),、直轄市機(jī)關(guān),，副省級(jí)城市機(jī)關(guān)設(shè)置一級(jí)總監(jiān)以下職級(jí);

(二)市(地、州,、盟),、直轄市的區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置二級(jí)總監(jiān)以下職級(jí)，副省級(jí)城市的區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置一級(jí)高級(jí)主管以下職級(jí);

(三)部分縣(市,、區(qū),、旗)專門從事專業(yè)技術(shù)工作公務(wù)員較多的機(jī)關(guān)設(shè)置二級(jí)高級(jí)主管以下職級(jí),。

第十三條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)職數(shù)一般應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位數(shù)量的一定比例核定，具體職數(shù)比例按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

職數(shù)較少或者難以按照各機(jī)關(guān)分別核定的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí),，一般由市地級(jí)以上公務(wù)員主管部門根據(jù)實(shí)際情況和職級(jí)晉升審批權(quán)限，分級(jí)統(tǒng)籌核定和使用,。

第十四條　中央和省級(jí)機(jī)關(guān)垂直管理的機(jī)構(gòu),、實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以部門領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)構(gòu)、市地級(jí)以上機(jī)關(guān)的直屬單位或者派出機(jī)構(gòu)等,，根據(jù)機(jī)構(gòu)規(guī)格,，參照第十二條、第十三條規(guī)定,，設(shè)置專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)并核定職數(shù),。

第十五條　根據(jù)服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略、重大工程,、重大項(xiàng)目等需要,，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)可以引進(jìn)高層次急需人才在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員特設(shè)職位上擔(dān)任一級(jí)總監(jiān),、二級(jí)總監(jiān),、一級(jí)高級(jí)主管，其中突破規(guī)格,、職數(shù)限額設(shè)置的職級(jí),，職數(shù)單獨(dú)管理。

第四章　職務(wù),、職級(jí)任免與升降

第十六條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格,，在規(guī)定的職位設(shè)置范圍和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,。

第十七條　專業(yè)技術(shù)任職資格由高至低依次為高級(jí)、中級(jí),、初級(jí),。高級(jí)包括正高級(jí)和副高級(jí)。

擔(dān)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員廳局級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者一級(jí),、二級(jí)總監(jiān)和一級(jí)高級(jí)主管,，應(yīng)當(dāng)具備正高級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格;擔(dān)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者二級(jí)、三級(jí),、四級(jí)高級(jí)主管,，應(yīng)當(dāng)具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格;擔(dān)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者一級(jí)、二級(jí)主管,，應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格;擔(dān)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者三級(jí),、四級(jí)主管和專業(yè)技術(shù)員,，應(yīng)當(dāng)具備初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格。

專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)定按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。專業(yè)技術(shù)任職資格與專業(yè)技術(shù)人才職稱,，可以按照規(guī)定進(jìn)行互認(rèn)轉(zhuǎn)換。

第十八條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級(jí),，應(yīng)當(dāng)具備擬任職級(jí)所要求的政治素質(zhì),、工作能力、專業(yè)技術(shù)任職資格,、工作實(shí)績,、任職年限、紀(jì)律作風(fēng)等方面的基本條件,，并在規(guī)定任職年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均為稱職以上等次,。

晉升專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)的任職年限、程序,、審批權(quán)限等要求,，根據(jù)對(duì)應(yīng)的綜合管理類公務(wù)員職級(jí)，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》執(zhí)行,。

機(jī)關(guān)必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，考準(zhǔn)考實(shí)擬晉升職級(jí)人選的政治素質(zhì)。

第十九條　對(duì)有政治能力不過硬,，缺乏應(yīng)有的政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)等重大原則問題上立場不堅(jiān)定,、態(tài)度曖昧，擔(dān)當(dāng)和斗爭精神不強(qiáng),，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),，專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能不足,，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),，職業(yè)道德失范，專業(yè)技術(shù)工作失誤造成嚴(yán)重后果等情形,，被認(rèn)定為不適宜或者不勝任現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、職級(jí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整,。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的,，按照有關(guān)規(guī)定降低一個(gè)職務(wù)或者職級(jí)層次任職。

第二十條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別公務(wù)員或者專業(yè)技術(shù)任職資格被取消的，應(yīng)當(dāng)予以免職,。

第二十一條　試用期滿考核合格并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)任職資格的新錄用專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在一級(jí)主管以下職級(jí)層次任職定級(jí)。

第五章　管理與監(jiān)督

第二十二條　一級(jí)主管以下職級(jí)層次專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的錄用,，應(yīng)當(dāng)采取公開考試,、嚴(yán)格考察、平等競爭,、擇優(yōu)錄取的辦法,。

考試內(nèi)容根據(jù)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位要求設(shè)置，重點(diǎn)測查政治素質(zhì),、專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和運(yùn)用專業(yè)技術(shù)處理實(shí)際問題的能力,。

根據(jù)職位特點(diǎn)和工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),，可以對(duì)有關(guān)專業(yè)知識(shí),、專業(yè)技能進(jìn)行測查。

第二十三條　根據(jù)工作需要,，機(jī)關(guān)可以按照公務(wù)員聘任有關(guān)規(guī)定,，對(duì)部分專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位實(shí)行聘任制。

第二十四條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的考核,，按照公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定,，以職位職責(zé)和所承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)工作為基本依據(jù)，有針對(duì)性地設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo),，采取體現(xiàn)職位特點(diǎn)的考核方法,，全面考核德、能,、勤,、績、廉,，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和工作實(shí)績,，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員樹立和踐行正確政績觀�,？己私Y(jié)果作為專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)定的重要依據(jù)。

第二十五條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn),、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治素質(zhì),、專業(yè)素養(yǎng),、職業(yè)道德、廉潔自律等方面,，應(yīng)當(dāng)按照知識(shí)更新的需要,，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能等培訓(xùn),。

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,，增強(qiáng)提供技術(shù)支持和保障的專業(yè)能力,。

第二十六條　國有企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所以及其他不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員,，可以根據(jù)工作和隊(duì)伍建設(shè)需要,，按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機(jī)關(guān)，并根據(jù)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)任職資格擔(dān)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級(jí)高級(jí)主管以上職級(jí),。

第二十七條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任,，一般在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位范圍內(nèi)進(jìn)行。因工作需要,，也可以在不同職位類別之間進(jìn)行,。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位范圍內(nèi)轉(zhuǎn)任的，一般轉(zhuǎn)任相同專業(yè)的職位,。因工作需要,，也可以轉(zhuǎn)任到相關(guān)、相近專業(yè)的職位,。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員因工作需要轉(zhuǎn)任其他職位類別公務(wù)員的,，按照干部管理權(quán)限或者職級(jí)晉升審批權(quán)限，綜合考慮其任職經(jīng)歷等條件,，比照確定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、職級(jí)。

其他職位類別公務(wù)員轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的,，應(yīng)當(dāng)具備擬轉(zhuǎn)任職位所要求的專業(yè)技術(shù)任職資格等條件,。

第二十八條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的工資制度，按照國家規(guī)定享受基本工資,、津貼,、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

第二十九條　國家鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在工作中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,，對(duì)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的給予獎(jiǎng)勵(lì),。

作出杰出貢獻(xiàn)且符合條件的，可以納入院士參評(píng),、國務(wù)院和地方政府特殊津貼評(píng)定等范圍,。

符合條件的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，經(jīng)批準(zhǔn)可以參加中央和地方各級(jí)重大人才工程,、科技獎(jiǎng)勵(lì)和科研項(xiàng)目評(píng)選,，納入人才服務(wù)保障體系。

第三十條　機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員有公開發(fā)表存在嚴(yán)重政治問題言論、對(duì)黨不忠誠不老實(shí),、表里不一,、陽奉陰違等違反政治紀(jì)律行為的，在履行職責(zé)中有弄虛作假,、濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的,，按照有關(guān)規(guī)定給予談話提醒,、批評(píng)教育、責(zé)令檢查,、誡勉,、組織處理、處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十一條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員辭去公職或者退休的，應(yīng)當(dāng)遵守從業(yè)限制規(guī)定,。原所在機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員離職從業(yè)行為的管理監(jiān)督,。

第三十二條　對(duì)有下列情形的，由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限,，區(qū)別不同情況,，分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評(píng)教育,、責(zé)令檢查、誡勉,、組織處理,、處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位設(shè)置范圍;

(二)超職數(shù)設(shè)置專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、職級(jí);

(三)隨意放寬任職資格條件或者改變專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);

(四)違反規(guī)定的條件和程序進(jìn)行錄用,、調(diào)任、轉(zhuǎn)任,、聘任,、晉升以及考核、獎(jiǎng)懲;

(五)違反國家規(guī)定,，更改專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員工資,、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn);

(六)違反本規(guī)定的其他行為,。

第六章　附則

第三十三條　擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,，有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律對(duì)其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十四條　專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的管理，本規(guī)定未作規(guī)定的,，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》及其配套法規(guī)執(zhí)行,。

第三十五條　參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中從事專業(yè)技術(shù)工作的工作人員，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),，參照本規(guī)定進(jìn)行管理,。

第三十六條　本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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