公務(wù)員考勤管理辦法實施細(xì)則

第一章　總 則

第一條 為了正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績,，規(guī)范公務(wù)員考核工作,，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能,，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核,。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

第三條 公務(wù)員考核堅持客觀公正,、注重實績的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,，平時與定期相結(jié)合,，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限,、條件,、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 對公務(wù)員的考核,，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),，全面考核德、能,、勤、績,、廉,，重點考核工作實績,。

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德,、職業(yè)道德,、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能,，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,。

勤，是指責(zé)任心,、工作態(tài)度,、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績,，是指完成工作的數(shù)量,、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益,。

廉,，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條 公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核,。定期考核以平時考核為基礎(chǔ),。

平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,，可以采取被考核人填寫工作總結(jié),、專項工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價,。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行,。

第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀,、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)高;

(二)精通業(yè)務(wù),，工作能力強;

(三)工作責(zé)任心強，勤勉盡責(zé),，工作作風(fēng)好;

(四)工作實績突出;

(五)清正廉潔,。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)較高;

(二)熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強;

(三)工作責(zé)任心強,，工作積極,，工作作風(fēng)較好;

(四)能夠完成本職工作;

(五)廉潔自律。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,，應(yīng)確定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般;

(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;

(三)工作責(zé)任心一般,，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;

(四)能基本完成本職工作,，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,，或在工作中有較大失誤;

(五)能基本做到廉潔自律,，但某些方面存在不足。

第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,，應(yīng)確定為不稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)較差;

(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;

(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;

(四)不能完成工作任務(wù),，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;

(五)存在不廉潔問題,，且情形較為嚴(yán)重,。

第十一條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),，最多不超過百分之二十,。

第三章　考核程序

第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實施,。

機(jī)關(guān)在年度考核時可以設(shè)立考核委員會,。考核委員會由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成,。

第十三條 年度考核按下列程序進(jìn)行：

(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職;

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié),，寫出評語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;

(三)對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;

(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次;

(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,，并由公務(wù)員本人簽署意見,。

對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評,。

第十四條 公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服,，可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。

第十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,，同時將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報送同級公務(wù)員主管部門,。

第四章　考核結(jié)果的使用

第十六條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別,、工資以及公務(wù)員獎勵,、培訓(xùn)、辭退的依據(jù),。

第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,，按照下列規(guī)定辦理：

(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;

(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;

(三)確定為稱職以上等次,，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,，具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;

(四)被確定為優(yōu)秀等次的,，當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功;

(五)享受年度考核獎金,。

第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,，按照下列規(guī)定辦理：

(一)對其誡勉談話，限期改進(jìn);

(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);

(四)不享受年度考核獎金;

第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,，按照下列規(guī)定辦理：

(一)降低一個職務(wù)層次任職;

(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)不享受年度考核獎金;

(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,，予以辭退。

第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,，有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn),。

第五章　相關(guān)事宜

第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次,，只寫評語,，作為任職、定級的依據(jù),。

第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,，由原單位提供,。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次,。不足半年的,，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí),、培訓(xùn)的公務(wù)員,，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次,。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,，由所在學(xué)習(xí),、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條 病,、事假累計超過考核年度半年的公務(wù)員,，不進(jìn)行考核。

第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,，參加年度考核,，不寫評語,、不定等次。結(jié)案后,，不給予處分或者給予警告處分的,，按規(guī)定補定等次。

第二十五條 受處分公務(wù)員的年度考核,，按下列規(guī)定辦理：

(一)受警告處分的當(dāng)年,，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次;

(二)受記過,、記大過,、降級、撤職處分的期間,，參加年度考核,，只寫評語，不定等次,。在解除處分的當(dāng)年及以后,，其年度考核不受原處分影響。

第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,。

第二十七條 對無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次,。

第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù),、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章　附 則

第二十九條 對參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋,，各地各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細(xì)則,。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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