第一章　總則

第一條　為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,，制定本條例。

第二條　事業(yè)單位人事管理,，堅(jiān)持黨管干部,、黨管人才原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主,、公開(kāi),、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,。

國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類管理。

第三條　中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作,。

縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作,。

事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。

第四條　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度,。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn),。

第二章　崗位設(shè)置

第五條　國(guó)家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級(jí),。

第六條　事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱,、職責(zé)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第七條　事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)人事綜合管理部門備案,。

第三章　公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗

第八條　事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘,。但是,，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命,、涉密崗位等人員除外,。

第九條　事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定公開(kāi)招聘方案;

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;

(四)考試,、考察;

(五)體檢;

(六)公示擬聘人員名單;

(七)訂立聘用合同,，辦理聘用手續(xù)。

第十條　事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,，需要競(jìng)聘上崗的,，按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定競(jìng)聘上崗方案;

(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件,、聘期等信息;

(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;

(四)考評(píng);

(五)在本單位公示擬聘人員名單;

(六)辦理聘任手續(xù),。

第十一條　事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第四章　聘用合同

第十二條　事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,，期限一般不低于3年,。

第十三條　初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月,。

第十四條　事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同,。

第十五條　事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同,。

第十六條　事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書(shū)面通知，可以解除聘用合同,。

第十七條　事業(yè)單位工作人員提前30日書(shū)面通知事業(yè)單位,，可以解除聘用合同。但是,，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外,。

第十八條　事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分的，解除聘用合同,。

第十九條　自聘用合同依法解除,、終止之日起，事業(yè)單位與被解除,、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止,。

第五章　考核和培訓(xùn)

第二十條　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn),，重點(diǎn)考核工作績(jī)效,。考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià),。

第二十一條　考核分為平時(shí)考核,、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀,、合格,、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次,。

第二十二條　考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位,、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

第二十三條　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,，對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,，參加崗前培訓(xùn),、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),。

第二十四條　培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支,。

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)和處分

第二十五條　事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層,，愛(ài)崗敬業(yè),，表現(xiàn)突出的;

(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造,、技術(shù)革新的;

(四)在培養(yǎng)人才,、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;

(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第二十六條　獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則,。

第二十七條　獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功,、記大功,、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條　事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,，給予處分：

(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;

(二)失職瀆職的;

(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;

(四)揮霍,、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?

(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;

(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的,。

第二十九條　處分分為警告,、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職,、開(kāi)除,。

受處分的期間為：警告，6個(gè)月;記過(guò),，12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職,，24個(gè)月。

第三十條　給予工作人員處分,，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng),、程序合法、手續(xù)完備,。

第三十一條　工作人員受開(kāi)除以外的處分,，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后,，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人,。

第七章　工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)

第三十二條　國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。

事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資,、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼,。

事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位職責(zé),、工作業(yè)績(jī),、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。

第三十三條　國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制,。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第三十四條　事業(yè)單位工作人員享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇。

事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度,。

第三十五條　事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第三十六條　事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的,，應(yīng)當(dāng)退休,。

第八章　人事?tīng)?zhēng)議處理

第三十七條　事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理,。

第三十八條　事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果,、處分決定等不服的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核,、提出申訴,。

第三十九條　負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核,、獎(jiǎng)勵(lì),、處分、人事?tīng)?zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)與本人有利害關(guān)系的;

(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;

(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。

第四十條　對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門,、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào),，有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,。

第九章　法律責(zé)任

第四十一條　事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第四十二條　對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉,、恢復(fù)名譽(yù),、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償,。

第四十三條　事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附則

第四十四條　本條例自2014年7月1日起施行,。

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