習近平總書記強調(diào)：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，人民民主是一種全過程的民主”,。全過程人民民主是全鏈條、全方位,、全覆蓋的民主,，是最廣泛、最真實,、最管用的社會主義民主,，是人民當家作主的生動實踐和必由之路。新時代,，地方政協(xié)工作必須自覺貫徹全過程人民民主的重大理念,，不斷豐富拓展全過程人民民主實踐，在發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通,、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力上邁出新步伐,、取得新成效、展現(xiàn)新氣象,，更好激發(fā)工作活力,，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。

保障民主選舉權(quán)利,。民主選舉是發(fā)展全過程人民民主的內(nèi)在要求,。人民政協(xié)是實行中國新型政黨制度的重要政治形式和組織形式。地方政協(xié)依章程組織開展相關選舉工作,，選舉地方政協(xié)主席,、副主席、秘書長和常務委員等,。在選舉中嚴格執(zhí)行有關程序規(guī)定,，細化操作流程和具體要求，確保選舉公平公正公開,，保證程序民主,、結(jié)果有效。

加強協(xié)商凝聚共識,。民主協(xié)商是在人民內(nèi)部圍繞共同關注的問題進行廣泛商量的過程,，能夠推動人民有序政治參與，把各方面智慧和力量凝聚起來,，有助于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。地方政協(xié)應充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的重要作用，為國履職,、為民盡責,，充分彰顯社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢。堅持以協(xié)商聚共識,、以共識固團結(jié),，聚焦黨中央決策部署，圍繞具有綜合性,、全局性,、前瞻性的重大問題進行充分協(xié)商，廣泛凝聚社會共識,，為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量,。

提升建言資政質(zhì)量。民主決策是全過程人民民主的重要一環(huán),。在我國,，決策之前察民情、聽民聲,、順民意,，決策之中群策群力、集思廣益已經(jīng)成為常態(tài),。推進決策科學化,、民主化、法治化,，地方政協(xié)可以在建言資政中發(fā)揮更大作用,。充分運用網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新平臺,，立足地方經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,，緊扣目標任務、中心工作,，通過調(diào)查研究察實情,，實事求是建諍言,。在關注民情、保障民利,、改善民生等方面建言發(fā)聲,，做到選題求精準、研究求精細,、建議求精品,，促進國家政策、法律法規(guī)在地方更好貫徹實施,。

創(chuàng)新民主參與形式,。全過程人民民主具有豐富實踐，能夠切實保障人民管理國家事務,、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),、管理社會事務。參政議政是人民政協(xié)的一項重要職能,。加強和改進地方政協(xié)工作,，有利于不斷創(chuàng)新民主參與形式，讓人們更暢通地表達利益要求,、更便捷地行使民主權(quán)利,。例如，依靠提案,、會議,、座談、論證等多種方式開展協(xié)商,，促進不同思想觀點充分表達和深入交流,，切實做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾,、理順情緒,、促進和諧、維護穩(wěn)定等工作,。

做好民主監(jiān)督工作,。人民政協(xié)民主監(jiān)督是在堅持中國共產(chǎn)黨領導、堅持中國特色社會主義基礎上,，參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動中,，依據(jù)政協(xié)章程，以提出意見,、批評,、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督。要全面準確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督面臨的新形勢新任務新要求,，發(fā)揮好地方政協(xié)提案工作的民主監(jiān)督作用,，把地方政協(xié)視察考察,、反映社情民意作為重要的民主監(jiān)督方式�,？钙鹈裰鞅O(jiān)督的責任擔當,，在助推政策舉措落實落地中提升民主監(jiān)督實效，把人民政協(xié)民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進地方高質(zhì)量發(fā)展的治理效能,。

(作者為湖南省政協(xié)研究室副主任)

《 人民日報 》( 2022年04月13日 09 版)

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