背景介紹：當(dāng)前,，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,，氣候變化挑戰(zhàn)突出,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認(rèn)為，從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、做好“三農(nóng)”工作,，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

考點(diǎn)一：做好2022年“三農(nóng)”工作,，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務(wù),、針對性舉措,、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

考點(diǎn)二：(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給,。加大力度落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,，防止生產(chǎn)大起大落,。加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范,。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,，提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量，大力推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜,、南菜北運(yùn)基地建設(shè),，提高蔬菜應(yīng)急保供能力。完善棉花目標(biāo)價格政策,。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險,。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點(diǎn)。

考點(diǎn)三：(六)落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),，嚴(yán)守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá),，由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核,、一票否決,、終身追責(zé)。分類明確耕地用途,，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn),。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源,，不與糧爭地。落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,，建立補(bǔ)充耕地立項(xiàng),、實(shí)施、驗(yàn)收,、管護(hù)全程監(jiān)管機(jī)制,，確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng),。改進(jìn)跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法,。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化耕地用途管制,，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn),。鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果,。落實(shí)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險防范制度。

考點(diǎn)四：(八)大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。全面實(shí)施種業(yè)振興行動方案,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評價,。推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè),。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,，實(shí)行“揭榜掛帥”,、“部省聯(lián)動”等制度，開展長周期研發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn),。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點(diǎn)。貫徹落實(shí)種子法,，實(shí)行實(shí)質(zhì)性派生品種制度,，強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為,。這一段話相比2021年的一號文件更加詳細(xì),，制度保障也越來越完善。

(十一)有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害,。

三,、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

(十二)完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。

(十三)促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,。

(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度,。

(十五)推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。

四,、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展

考點(diǎn)五：(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移,。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯,、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),，推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局,。加強(qiáng)縣域基層創(chuàng)新,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,、龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),，推動重點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊,、家庭工場。

(十八)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動,，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級。

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