“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重中之重。日前,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),，對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施等作出全面安排,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用，持續(xù)提高農(nóng)民生活水平,。

《規(guī)劃》指出,，推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須堅(jiān)持十個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向，要立足國(guó)內(nèi)基本解決我國(guó)人民吃飯問(wèn)題,，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

《規(guī)劃》提出,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì),、一并推進(jìn),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以保供固安全,、振興暢循環(huán)為工作定位，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織振興,，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。

《規(guī)劃》明確,，到2025年,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。展望2035年,，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),。

《規(guī)劃》安排了七方面發(fā)展任務(wù),。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技,，健全輔之以利,、輔之以義的保障機(jī)制，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,。二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，推動(dòng)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,。三是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,，把就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留給農(nóng)民，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,。四是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，聚焦交通便捷、生活便利,、服務(wù)提質(zhì),、環(huán)境美好，建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村,。五是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村,。六是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村,。七是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力，讓脫貧群眾過(guò)上更加美好的生活,，逐步走上共同富裕道路,。

《規(guī)劃》謀劃了糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升,、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等9方面58項(xiàng)重大工程、行動(dòng)和計(jì)劃,，提出了暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán),、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放等改革措施,，并要求健全落實(shí)機(jī)制保障規(guī)劃順利實(shí)施,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年02月12日 01 版)

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