作為農(nóng)業(yè)大市,、老工業(yè)基地，長(zhǎng)春正在全面發(fā)力貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,。如何穩(wěn)住“三農(nóng)”壓艙石?如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí),、促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換?記者采訪了吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書記張志軍,。

穩(wěn)住“三農(nóng)”壓艙石,，守好農(nóng)業(yè)基本盤

記者：作為農(nóng)業(yè)大市，長(zhǎng)春市將如何扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任?

張志軍：堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，首先要穩(wěn)住“三農(nóng)”壓艙石,，守好農(nóng)業(yè)基本盤,。長(zhǎng)春糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的約1.9%�,？阜�(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任,，長(zhǎng)春有能力、有底氣,、有信心,。

具體講，一是護(hù)好根,，保護(hù)好黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”,，落實(shí)保護(hù)性耕作1057萬(wàn)畝，建設(shè)3個(gè)“萬(wàn)畝新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)”,。二是育好種,，要實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程，加快建設(shè)公主嶺國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、10萬(wàn)畝北方粳稻制種基地,，進(jìn)一步增強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新和保障能力。三是穩(wěn)產(chǎn)量,，守住耕地紅線,，落實(shí)糧食播種面積2390萬(wàn)畝以上,。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不僅要兜住糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的底,，更要按下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)增效的快進(jìn)鍵,。我們加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。2021年,，長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17%。

構(gòu)建多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展新格局

記者：長(zhǎng)春市在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面有什么具體舉措?

張志軍：堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,，高質(zhì)量是方向。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí),、促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展新格局。

2021年,，面臨多重挑戰(zhàn),，長(zhǎng)春工業(yè)運(yùn)行依然比較穩(wěn)健。以轉(zhuǎn)型提速,、動(dòng)能換擋,，釋放“穩(wěn)”的動(dòng)能，強(qiáng)化“進(jìn)”的支撐,。

制造業(yè)智能化,。汽車業(yè)加速向電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化,、智能化,、共享化方向邁進(jìn)，推動(dòng)汽車業(yè)配套,、產(chǎn)能,、創(chuàng)新、人才等“六個(gè)回歸”,，效果明顯,。2021年，紅旗新能源工廠等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，比亞迪動(dòng)力電池等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目相繼落地,。長(zhǎng)春汽車業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,、產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升，成為工業(yè)抗波動(dòng),、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,。

新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,。要實(shí)施“六城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,，加快建設(shè)國(guó)際汽車城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城,、“雙碳”示范城,、科技創(chuàng)新城、新興消費(fèi)城,、文化創(chuàng)意城,。構(gòu)建“1+6”產(chǎn)業(yè)體系，即支柱產(chǎn)業(yè)汽車業(yè),，以及高端裝備制造,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新能源,、生物醫(yī)藥,、光電信息、文化旅游等6個(gè)千億級(jí)新產(chǎn)業(yè),。

服務(wù)業(yè)品牌化,。我們出臺(tái)系列提振消費(fèi)政策，培育冰雪經(jīng)濟(jì),、新電商,、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)春冰雪新天地,、天定山滑雪場(chǎng)等主要景區(qū)都已開門迎客,，成為冬季旅游的消費(fèi)熱點(diǎn)。2021年長(zhǎng)春規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)18.5%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上,。

下好創(chuàng)新先手棋，厚植創(chuàng)新原動(dòng)力

記者：長(zhǎng)春市科教資源比較豐富,，下一步將如何落實(shí)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求?

張志軍：堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,，創(chuàng)新是根本動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),，必須下好創(chuàng)新先手棋,，厚植創(chuàng)新原動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái),。

聚焦創(chuàng)新原動(dòng)力的問(wèn)題,，設(shè)立長(zhǎng)春市自然科學(xué)基金，實(shí)施汽車自主創(chuàng)新,、高速智能動(dòng)車組等重大科技專項(xiàng),，努力攻關(guān)“卡脖子”問(wèn)題。

聚焦成果轉(zhuǎn)化不暢的問(wèn)題,，引導(dǎo)大企大校大所合作,，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。制定出臺(tái)《長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新條例》,，完善技術(shù)交易市場(chǎng)體系,，打造“環(huán)吉大(吉林大學(xué))雙創(chuàng)生態(tài)圈”，形成“科教創(chuàng)產(chǎn)服”一體化“雙創(chuàng)”集聚區(qū),，推動(dòng)更多科技成果走出實(shí)驗(yàn)室,、形成生產(chǎn)力。

聚焦創(chuàng)新主體生成的問(wèn)題,，2021年有27戶專精特新企業(yè)晉升國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè),，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量5年翻3番。

三項(xiàng)舉措,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

記者：在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，長(zhǎng)春市有何具體打算?

張志軍：實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),，必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在突出位置,，注重企業(yè)獲得感。具體來(lái)看,，一是深化改革提效率,。以深化商事制度改革為突破口，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦,、跨省通辦”“一件事一次辦”,，推廣“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“拿地即開工”等創(chuàng)新舉措。1560項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均審批時(shí)限由22.1天壓縮至8.2天,。

二是上門服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng),。持續(xù)開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部對(duì)接包保企業(yè),，面對(duì)面傾聽(tīng)訴求,，整合資源解決問(wèn)題，平日里“無(wú)事不擾”,，關(guān)鍵時(shí)“有求必應(yīng)”,。

三是練好內(nèi)功強(qiáng)能力。再謀劃一批燃?xì)�,、供水,、排污等城市更新�?xiàng)目,，構(gòu)建供給穩(wěn)定、服務(wù)高效的要素保障體系,。統(tǒng)籌推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造,，實(shí)施“河河連通”“河湖連通”，更新老城,，扮靚新城,，讓森林包圍城市，讓綠水環(huán)繞長(zhǎng)春,。

長(zhǎng)春市采取專班服務(wù)機(jī)制,，實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子,、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”項(xiàng)目招商落位機(jī)制,，確保2022年開復(fù)工億元以上項(xiàng)目1000個(gè)以上,，固投增長(zhǎng)10%以上。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年01月08日 02 版)

原文標(biāo)題：穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展（權(quán)威訪談·穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)：怎么看,、怎么辦）

原文鏈接：http://finance.people.com.cn/n1/2022/0110/c1004-32327628.html

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