作為農(nóng)業(yè)大市,、老工業(yè)基地，長春正在全面發(fā)力貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,。如何穩(wěn)住“三農(nóng)”壓艙石?如何加快轉型升級,、促進動能轉換?記者采訪了吉林省委常委、長春市委書記張志軍,。

穩(wěn)住“三農(nóng)”壓艙石,，守好農(nóng)業(yè)基本盤

記者：作為農(nóng)業(yè)大市，長春市將如何扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任?

張志軍：堅持穩(wěn)字當頭,，農(nóng)業(yè)是基礎,。實現(xiàn)穩(wěn)中求進，首先要穩(wěn)住“三農(nóng)”壓艙石,，守好農(nóng)業(yè)基本盤,。長春糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的約1.9%�,？阜�(wěn)維護國家糧食安全重任,，長春有能力、有底氣,、有信心,。

具體講，一是護好根,，保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”,，落實保護性耕作1057萬畝，建設3個“萬畝新型高標準農(nóng)田示范區(qū)”,。二是育好種,，要實施現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程，加快建設公主嶺國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10萬畝北方粳稻制種基地,，進一步增強種業(yè)創(chuàng)新和保障能力,。三是穩(wěn)產(chǎn)量，守住耕地紅線,，落實糧食播種面積2390萬畝以上,。

全面推進鄉(xiāng)村振興，不僅要兜住糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的底,，更要按下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)增效的快進鍵,。我們加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。2021年,，長春農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上產(chǎn)值同比增長17%。

構建多點支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展新格局

記者：長春市在加快轉型升級、促進動能轉換方面有什么具體舉措?

張志軍：堅持穩(wěn)字當頭,，高質(zhì)量是方向,。實現(xiàn)穩(wěn)中求進，必須加快轉型升級,、促進動能轉換,，構建多點支撐、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展新格局,。

2021年，面臨多重挑戰(zhàn),，長春工業(yè)運行依然比較穩(wěn)健,。以轉型提速、動能換擋,，釋放“穩(wěn)”的動能,，強化“進”的支撐。

制造業(yè)智能化,。汽車業(yè)加速向電動化,、網(wǎng)聯(lián)化、智能化,、共享化方向邁進,，推動汽車業(yè)配套、產(chǎn)能,、創(chuàng)新、人才等“六個回歸”,，效果明顯,。2021年,，紅旗新能源工廠等一批項目竣工投產(chǎn)，比亞迪動力電池等一批戰(zhàn)略項目相繼落地,。長春汽車業(yè)的核心競爭力,、產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升，成為工業(yè)抗波動,、穩(wěn)增長的關鍵,。

新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,。要實施“六城聯(lián)動”發(fā)展,，加快建設國際汽車城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城,、“雙碳”示范城,、科技創(chuàng)新城、新興消費城,、文化創(chuàng)意城,。構建“1+6”產(chǎn)業(yè)體系，即支柱產(chǎn)業(yè)汽車業(yè),，以及高端裝備制造,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新能源,、生物醫(yī)藥,、光電信息、文化旅游等6個千億級新產(chǎn)業(yè),。

服務業(yè)品牌化,。我們出臺系列提振消費政策，培育冰雪經(jīng)濟,、新電商,、夜間經(jīng)濟等消費增長點。長春冰雪新天地,、天定山滑雪場等主要景區(qū)都已開門迎客,，成為冬季旅游的消費熱點。2021年長春規(guī)上服務業(yè)營收增長18.5%,，社會消費品零售總額增長8%以上,。

下好創(chuàng)新先手棋，厚植創(chuàng)新原動力

記者：長春市科教資源比較豐富,，下一步將如何落實好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求?

張志軍：堅持穩(wěn)字當頭,，創(chuàng)新是根本動力。實現(xiàn)穩(wěn)中求進，必須下好創(chuàng)新先手棋,，厚植創(chuàng)新原動力,。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來,。

聚焦創(chuàng)新原動力的問題,，設立長春市自然科學基金，實施汽車自主創(chuàng)新,、高速智能動車組等重大科技專項,，努力攻關“卡脖子”問題。

聚焦成果轉化不暢的問題,，引導大企大校大所合作,，組建數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟。制定出臺《長春市科技創(chuàng)新條例》,，完善技術交易市場體系,，打造“環(huán)吉大(吉林大學)雙創(chuàng)生態(tài)圈”，形成“科教創(chuàng)產(chǎn)服”一體化“雙創(chuàng)”集聚區(qū),，推動更多科技成果走出實驗室,、形成生產(chǎn)力。

聚焦創(chuàng)新主體生成的問題,，2021年有27戶專精特新企業(yè)晉升國家級“小巨人”企業(yè),，全市高新技術企業(yè)數(shù)量5年翻3番。

三項舉措,，推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化

記者：在優(yōu)化營商環(huán)境方面,，長春市有何具體打算?

張志軍：實現(xiàn)穩(wěn)中求進，必須把優(yōu)化營商環(huán)境放在突出位置,，注重企業(yè)獲得感,。具體來看，一是深化改革提效率,。以深化商事制度改革為突破口,，推動“一網(wǎng)通辦、跨省通辦”“一件事一次辦”,，推廣“標準地+承諾制”“拿地即開工”等創(chuàng)新舉措,。1560項政務服務事項平均審批時限由22.1天壓縮至8.2天。

二是上門服務轉作風,。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,，機關干部對接包保企業(yè)，面對面傾聽訴求,，整合資源解決問題,，平日里“無事不擾”,，關鍵時“有求必應”。

三是練好內(nèi)功強能力,。再謀劃一批燃氣,、供水,、排污等城市更新項目,，構建供給穩(wěn)定、服務高效的要素保障體系,。統(tǒng)籌推進老舊管網(wǎng)改造,，實施“河河連通”“河湖連通”，更新老城,，扮靚新城,，讓森林包圍城市，讓綠水環(huán)繞長春,。

長春市采取專班服務機制,，實施一個項目、一名領導,、一套班子,、一個方案、一抓到底的“五個一”項目招商落位機制,，確保2022年開復工億元以上項目1000個以上,，固投增長10%以上。

《 人民日報 》( 2022年01月08日 02 版)

原文標題：穩(wěn)中求進推動高質(zhì)量發(fā)展（權威訪談·穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進：怎么看,、怎么辦）

原文鏈接：http://finance.people.com.cn/n1/2022/0110/c1004-32327628.html

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