2021-12-31 16:12:08 公務員考試網(wǎng) 文章來源:陜西分院
概念
宏觀上來講,,行政強制是指行政機關為了實現(xiàn)某些特定的行政目的,而依法定職權(quán)和程序?qū)ο鄬θ说娜松�,、財產(chǎn)甚至行為作出具有強制性的特定措施,。
分類
行政強制措施
概念
行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為,、防止證據(jù)損毀,、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為,。(根據(jù)概念我們可以看出,,行政強制措施更加偏向于是一種“防止”某些事項或行為出現(xiàn)的目的)
方式
限制人身自由
查封場所,、設施或者財物
扣押財物
凍結(jié)存款,、匯款
其他
行政強制執(zhí)行
概念
行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民,、法人或者其他組織,,依法強制履行義務的行為,。(根據(jù)概念我們可以看出,行政強制執(zhí)行更偏向于通過處罰的方式督促相對方履行相應義務的行為)
方式
加處罰款或滯納金
劃撥存款,、匯款
拍賣或依法查封場所,、設施或財物
排除妨礙或恢復原狀
代履行
其他
區(qū)別
(一)目的不同
行政強制執(zhí)行是通過強制的方式使得相對人履行相應義務的狀態(tài);而行政強制措施是為了預防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險狀態(tài),。
(二)原因不同
行政強制執(zhí)行是由于法定義務人不履行特定的義務;而行政強制措施是以危害社會的行為或事件的發(fā)生為前提,。
(三)實施主體不同
行政強制執(zhí)行的實施主體包括行政機關和人民法院;而行政強制措施的實施主體只有行政機關。
(四)方式不同
行政強制執(zhí)行包括加處罰款或滯納金,、劃撥存款,、拍賣財物、代履行等方式;而行政強制措施包括限制人身自由,、查封場所,、扣押財物、凍結(jié)存款等方式,。
注意:雖然行政強制執(zhí)行中有加處罰款的方式,,但一定要和行政處罰相區(qū)別開。行政強制只是行政執(zhí)法過程中的一種手段,,并非最終的處理行為,。而行政處罰則是對違反了行政法律相關規(guī)定,已經(jīng)構(gòu)成違法行為但尚未構(gòu)成犯罪的人的最終處罰,,具有制裁性,。
真題演練
下列關于行政強制措施與行政強制執(zhí)行的關系,說法正確的是()
A.兩者的目的一致
B.兩者的實施主體一致
C.行政強制措施具有緊急性,,行政強制執(zhí)行具有依附性
D.兩者都帶有懲罰性
【答案】C
【解析】行政強制執(zhí)行是由于法定義務人不履行特定的義務,,所以其依賴于不履行而產(chǎn)生;而行政強制措施是以危害社會的行為或事件的發(fā)生為前提,具有緊急性,。C項正確,。
【拓展】A項錯誤,行政強制執(zhí)行是通過強制的方式使得相對人履行相應義務的狀態(tài);而行政強制措施是為了預防,、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為,。
B項錯誤,行政強制執(zhí)行的實施主體包括行政機關和人民法院;行政強制措施的實施主體只有行政機關,。
D項錯誤,,行政強制措施具有非懲罰性,而行政強制執(zhí)行中的加處罰款或滯納金具有一定的懲罰性,。
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