近些年,，個(gè)別地方政府在招商引資,、工程建設(shè)等方面,，“畫餅”現(xiàn)象突出——向企業(yè)許下諸多承諾,。有的地方“畫餅”套路已很“成熟”，特別是“緊急”上馬的項(xiàng)目,，在沒有立項(xiàng),、沒有方案的情況下,，地方“一把手”突然“拍腦袋”搞建設(shè)，找來承建企業(yè)并信誓旦旦保證,。于是,，一些養(yǎng)活著眾多員工、靠承攬建設(shè)項(xiàng)目生存的企業(yè)便貸款墊資,，按對(duì)方的口頭要求“大干快上”,。

然而，企業(yè)在工程實(shí)施中遇到問題去找地方政府時(shí),，有些負(fù)責(zé)人會(huì)說,，已向上級(jí)部門報(bào)送了立項(xiàng)報(bào)告，很快就會(huì)批下來,。但經(jīng)常出現(xiàn)的情況是,，審批流程總是“走”不完。地方政府有關(guān)部門此前承諾的一系列“綠燈”也“忽明忽暗”,，直至無人愿意接見他,。此時(shí)，如果地方“一把手”沒有換人,，企業(yè)起碼時(shí)不時(shí)還能爭(zhēng)取到一點(diǎn)財(cái)政撥款,，若是“一把手”易人,，“新官不理舊賬”的戲碼就開始上演了,。

為此，近兩年一些地方下大力氣整治營(yíng)商環(huán)境,，這值得肯定和表?yè)P(yáng),。不過，有些地方在老問題未解決的情況下,，舉辦各種項(xiàng)目洽談會(huì),，以及組團(tuán)到外地大搞引資推薦會(huì)，且成果“豐碩”,。但“燈籠火把”之后,，落地項(xiàng)目寥寥無幾或?qū)嶋H投資大打折扣。

有關(guān)人士告訴記者,，一些招商會(huì)上所簽約的投資“意向”并未經(jīng)過論證,，數(shù)字比較“隨意”;甚至有的參會(huì)企業(yè)事前根本不知道自己要投資多少，簽約時(shí)才發(fā)現(xiàn)政府所擬意向書里的數(shù)字十分驚人,。

【題目預(yù)測(cè)】

請(qǐng)結(jié)合給定資料,，歸納出“畫餅式招商”問題的具體表現(xiàn)。

1,、形式主義,。在規(guī)劃不充分的情況下，找來承建企業(yè)，開出空頭支票;地方政府相關(guān)部門在沒有完全解決老問題的基礎(chǔ)上搞“燈籠火把”,，干擾企業(yè)判斷;

2,、審批流程冗長(zhǎng)。立項(xiàng)報(bào)告審批流程總是“走”不完;

3,、部門職責(zé)不清,。地方政府相關(guān)部門扯皮推諉，逃避解決合作企業(yè)面臨的問題;

4,、事項(xiàng)安排缺乏延續(xù)性,。當(dāng)?shù)胤?ldquo;一把手”變化，此后的項(xiàng)目就無人負(fù)責(zé),。

5,、企業(yè)調(diào)研不充分。招商會(huì)上簽約的投資意向不明,，有些參會(huì)企業(yè)甚至不了解投資金額,。

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