2021-10-29 13:34:52 公務(wù)員考試網(wǎng)
文章來(lái)源:海南分院
上海興業(yè)路76號(hào),中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門(mén)上的銅環(huán)熠熠生輝,,紀(jì)念館一層序廳,,巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,,是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地。每天,,無(wú)數(shù)參觀者從各方涌來(lái),瞻仰紅色火種,,探尋初心使命。如何將紅色信仰,、紅色精神更生動(dòng)地演繹,、傳遞給更多人?館內(nèi)的一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終甘之如餡。有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解,。他們之中既有退休干部,也有在校學(xué)生,,既有高校教師,也有社區(qū)居民,,還有面容稚嫩的"00 后",,身份雖然不同,,但對(duì)講解的熱愛(ài)卻是一致的,成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片,。
"中國(guó)共產(chǎn)競(jìng)在這里誕生,從這里出征,,走向全國(guó).."在刻畫(huà)著中共一大代表形象的浮雕(起點(diǎn))前,67歲的老沈又迎來(lái)新一批觀眾,。每一次義務(wù)講解,,他都慷慨激昂,,把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月,。老沈退休前是國(guó)企干部,做過(guò)多年黨務(wù)工作,。2018年,當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí),,老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬(wàn)多字的講解詞,,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過(guò)考試,,成為一名志愿講解員,。老沈說(shuō),自己的普通話并不太好,,但是觀眾聽(tīng)他用一口上海味兒的普通話講黨史故事,反倒覺(jué)得格外親切,。"在一大會(huì)址講解,,不同于其他地方,要更嚴(yán)肅,、更準(zhǔn)確,、更系統(tǒng),,更要注意不能有口誤。"老沈認(rèn)真地說(shuō),。有一次,一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說(shuō),,"您今天的講解太好了,,我們?nèi)啼浺簦没厝プ鳇h史課程資料,。""那時(shí)我就覺(jué)得作為一名志愿者,,一名黨員,,我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,特別自豪!"老沈笑著說(shuō),。
小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿講解員,考上大學(xué)后,,他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來(lái)堂的誕生地做志愿者。"小張說(shuō),,正是通過(guò)在紀(jì)念館擔(dān)任講解員,他對(duì)黨史更加熟悉了,,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,,他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。"我還記得 2009年除夕,,我第一次為觀眾講解時(shí)的情景,,雖然早就把臺(tái)詞背得滾瓜爛熟,,但面對(duì)四五十位觀眾,,我還是有些緊張,。很多參觀者年紀(jì)比我大,,不少人是老教師,老干部,,他們有時(shí)提出的問(wèn)題,我回答不上來(lái),。"小張說(shuō),從那開(kāi)始收集黨史與冠藏文物相關(guān)的資料,,不斷學(xué)習(xí)。如今對(duì)很多黨史故事,,他都能如數(shù)家珍,,講得深動(dòng)感人贏得了參觀者的點(diǎn)贊,,從 2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐以來(lái),,已有9所學(xué)校,,980人次中學(xué)生在當(dāng)?shù)恼Q生地參與志愿者服務(wù),很多同學(xué)就是在這里通過(guò)一次次講解,,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化,,堅(jiān)定理想信念。
這天,,一位殘疾女孩來(lái)參觀,志愿者小程見(jiàn)她坐著輪椅行動(dòng)不便,,主動(dòng)背著她上樓下樓參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物,,小程不斷調(diào)整姿勢(shì),變換用度,,細(xì)心講解,,平時(shí)40分鐘的工作量,這次整用了兩個(gè)小時(shí),。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說(shuō)∶"我在一大會(huì)址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天."一位 80多歲的老軍人掛著拐杖聽(tīng)完小程的講解后,,向他敬了個(gè)軍禮∶"第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了,。
黨的十九大以來(lái),,千 千萬(wàn)萬(wàn)觀眾來(lái)到黨的誕生地,,會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過(guò)140萬(wàn)人次。在接待量大幅增加的情況下,,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場(chǎng)館的接待壓力,,確保了服務(wù)水平不降低,。"每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宜督的場(chǎng)景,,我就渾身充滿了力量,。"志愿者小程說(shuō),如今,,從講解接待、宣誓教育到場(chǎng)館服務(wù),、活動(dòng)執(zhí)行,,各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影,,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國(guó)共產(chǎn)人的初心和使命,。
作答要求
二,、根據(jù)"給定資料2",請(qǐng)你談?wù)劄槭裁凑f(shuō)志愿者服務(wù)隊(duì)是"一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片",。(25分)要求∶全面、準(zhǔn)確、有條理,。不超過(guò) 300 字。
志愿者將紅色信仰,、紅色精神演繹、傳遞給更多民眾;
熱愛(ài)講解
通過(guò)講解帶領(lǐng)觀眾重溫歷史,,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值;
身體力行并帶動(dòng)身邊學(xué)生進(jìn)行志愿講解,弘揚(yáng)革命精神,,傳承紅色文化,,堅(jiān)定理想信念;
通過(guò)幫助弱勢(shì)群體使民眾感受到紅色信仰、紅色精神的能薪火相傳;
緩解場(chǎng)館接待壓力,,保障了服務(wù)水平;
踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命
【參考解析】
原因:志愿者通過(guò)義務(wù)講解將紅色信仰、紅色精神演繹,、傳遞給更多民眾;踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。
具體表現(xiàn)為:一,、通過(guò)講解帶領(lǐng)觀眾重溫歷史,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值;二,、身體力行并帶動(dòng)身邊學(xué)生進(jìn)行志愿講解,弘揚(yáng)革命精神,,傳承紅色文化,堅(jiān)定理想信念;三,、通過(guò)幫助弱勢(shì)群體使民眾感受到紅色信仰、紅色精神的能薪火相傳;四,、緩解場(chǎng)館接待壓力,保障了服務(wù)水平;
給定資料3
安遠(yuǎn)村村民馮某與黃某是鄰居,。2019年5月,全村實(shí)施入戶便道工程,。黃某家入戶道路改造需要占用馮某家的道路,,但因黃某與馮某兩人積怨多年,馮某不愿讓出自家的道路,,并在黃某家的施工現(xiàn)場(chǎng)阻攔施工,雙方在現(xiàn)場(chǎng)僵持不下,,矛盾持續(xù)升級(jí),,嚴(yán)重影響了整體推進(jìn)項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度,。黃某遂到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,要求調(diào)解其與馮某的糾紛,。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)受理該糾紛后,立即著手調(diào)查化解工作,。調(diào)解員多次到現(xiàn)場(chǎng)和雙方當(dāng)事人家中調(diào)查了解情況,對(duì)該起糾紛產(chǎn)生的前因后果有了較全面的掌握,。雙方糾紛發(fā)生后,兩人曾多次進(jìn)行爭(zhēng)吵,,矛盾日益加劇并有動(dòng)手的苗頭,。馮某認(rèn)為,,黃某想占用自己家的道路就必須對(duì)自己進(jìn)行賠償。他提出1萬(wàn)多元的賠償要求,,并作出拿不到錢(qián)誓不罷很休的態(tài)勢(shì),。黃某則認(rèn)為,馮某要價(jià)大高,,自己無(wú)法接受,。雙方當(dāng)事人國(guó)此僵持對(duì)峙,情緒激動(dòng),,互不相讓?zhuān)p方矛盾益激化,,調(diào)解工作陷入僵局很難開(kāi)展。調(diào)解員在調(diào)查中了解到,,雙方有一個(gè)共同的村中長(zhǎng)輩,,兩人對(duì)其都非常尊重,因此調(diào)解員來(lái)到該名長(zhǎng)輩家中,,請(qǐng)求其幫助調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作,。在長(zhǎng)輩與調(diào)解員的共同勸導(dǎo)下,雙方對(duì)峙情勢(shì)有所緩和,。調(diào)解人見(jiàn)狀及時(shí)安撫雙方情緒,,并向雙方說(shuō)明,針?shù)h相對(duì)解決不了問(wèn)題,,只有雙方心平氣和,,互諒互讓才能解決問(wèn)題。同時(shí),。調(diào)解員決定重新調(diào)整調(diào)解思路,,采取背靠背調(diào)解法。
調(diào)解員是首先對(duì)馮某開(kāi)展思想工作,,入戶便道是整村推進(jìn)的項(xiàng)目,,鄰里之間不應(yīng)因這種小事影響了全村發(fā)展規(guī)劃和脫貧致富,并勸說(shuō)馮某,,只有互諒互助,,才能有利于化解鄰里之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解員的一番說(shuō)理,,馮某稍微緩和了態(tài)度,。緊接著,針對(duì)馮某索賠的期望值,,調(diào)解員從事實(shí)和法律的層面逐一幫他進(jìn)行了分析,,并宣進(jìn)了右關(guān)法律�,!睹穹ǖ洹返谄哒聦�(zhuān)門(mén)作了"相鄰關(guān)系"的規(guī)定∶"不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利主產(chǎn),,方便生活,團(tuán)結(jié)互助,,公平合理的原則,,正確處理相鄰關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的,,應(yīng)當(dāng)提供必要的便利,。"在本案中,馮某與黃某既是這種法律規(guī)定的相鄰權(quán)利人,,雙方應(yīng)該按照法律規(guī)定,,本著與人方便,舍己方便的精神,,按照有利主產(chǎn),、方便生活、團(tuán)結(jié)互助,、公平合理的原則處理好鄰里關(guān)系,,而不是采取武力解決問(wèn)題,。指出馮某提出的索賠要求應(yīng)符合法律規(guī)定,盡量與黃某達(dá)成共識(shí),,而不是漫天要價(jià)激化矛盾,。
馮某聽(tīng)了調(diào)解員的勸解和法律釋明,在綜合考量實(shí)際情況后,,決定放棄不合理的要求,,同意與黃某協(xié)商確定補(bǔ)償事宜。要的便利,。"在本案中,,馮某與黃某即是這種法律規(guī)定的相鄰權(quán)利人,雙方應(yīng)該按照法律規(guī)定,,本著與人方便,、與己方便的精神,按照有利生產(chǎn),、方便生活,、團(tuán)結(jié)萬(wàn)助、公平合理的原則處理好鄰里關(guān)系,,而不是采取式力解決問(wèn)題,。指出馮藝提出的索賠要求符合法律規(guī)定,尺量與黃某達(dá)成共識(shí),。而不是漫天要價(jià)激化矛盾,,同意與黃某協(xié)商確定補(bǔ)償事宜,。
調(diào)解員同時(shí)向黃某釋明了相鄰關(guān)系的法律規(guī)定和法律精神,并告知黃某,。如果其需要占用馮某家的道路,應(yīng)當(dāng)給予馮某適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,,如果給馮某造成了損失,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)救原則,賠償馮其相應(yīng)的損失,。但黃其再次表示自己確實(shí)無(wú)力承擔(dān)1萬(wàn)元的金額,。調(diào)解員見(jiàn)雙方已有言和之意,便提出了一個(gè)折中外理方案,,即雙方用土地進(jìn)行置換。樣既能彌補(bǔ)馮某的損失,,也能幫助黃某解決無(wú)力支付補(bǔ)償金的同題,。這一解決方案雙方當(dāng)事人也表示同意,經(jīng)過(guò)協(xié)商,,雙方對(duì)置換土地的細(xì)節(jié)進(jìn)行了確認(rèn),。調(diào)解協(xié)議簽訂后,,雙方當(dāng)事人按協(xié)議要求履行了約定,,該起糾紛終于畫(huà)上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
作答要求
三,、根據(jù)"給定資料3",,請(qǐng)談?wù)務(wù){(diào)解員采取了哪些辦法促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。(25分)
要求∶全而,、準(zhǔn)確,、有邏輯性,。不超過(guò) 300字,。
對(duì)策類(lèi)的概況--正推
【青銅處理】
一、實(shí)地走訪,深入現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)事人家中調(diào)查了解情況,,全面掌握糾紛產(chǎn)生的前因后果;
二,、尋求第三方介入,配合調(diào)解員開(kāi)展勸導(dǎo)工作,,緩和雙方對(duì)峙情緒;
三,、安撫雙方情緒,,動(dòng)之以情,,曉之以理,使矛盾雙方端正解決問(wèn)題的態(tài)度;
四,、重新調(diào)整調(diào)解思路,采取背靠背調(diào)解法,。通過(guò)說(shuō)理開(kāi)展思想工作,,轉(zhuǎn)變其態(tài)度,另外從事實(shí)和法律層面進(jìn)行勸解和法律釋明;促使矛盾一方同意協(xié)商;
五,、根據(jù)矛盾雙方不同訴求,,提出折中處理方案,簽訂調(diào)節(jié)協(xié)議,,敦促雙方履行約定
【白銀處理】
一,、明確矛盾:實(shí)地走訪,深入現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)事人家中調(diào)查了解情況,,全面掌握糾紛產(chǎn)生的前因后果;
二,、尋求突破:尋求第三方介入,配合調(diào)解員開(kāi)展勸導(dǎo)工作,,緩和雙方對(duì)峙情緒;
三,、端正態(tài)度:安撫雙方情緒,動(dòng)之以情,,曉之以理,,使矛盾雙方端正解決問(wèn)題的態(tài)度;
四、科學(xué)調(diào)解:重新調(diào)整調(diào)解思路,,采取背靠背調(diào)解法,。通過(guò)說(shuō)理開(kāi)展思想工作,轉(zhuǎn)變其態(tài)度,,另外從事實(shí)和法律層面進(jìn)行勸解和法律釋明;促使矛盾一方同意協(xié)商;
五,、達(dá)成協(xié)議:根據(jù)矛盾雙方不同訴求,提出折中處理方案,,簽訂調(diào)節(jié)協(xié)議,,敦促雙方履行約定
2021江蘇省真題(行政執(zhí)法分為2類(lèi);第一懲處型執(zhí)法 第二服務(wù)型執(zhí)法 )
材料一
執(zhí)法好不好,,看看記錄儀就知道。“我怎么一直抱著雙手?這種姿態(tài)好像拒人千里之外,,下次得改,。”“你說(shuō)話太急了,應(yīng)該有條不紊地把執(zhí)法依據(jù)講明白,。”w市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員一邊整理執(zhí)法記錄,,一邊評(píng)點(diǎn)著各自的執(zhí)法表現(xiàn)。2017年以來(lái),,w市所有案件的執(zhí)法全過(guò)程都必須使用執(zhí)法記錄儀,,這一做法對(duì)執(zhí)法者的言行提出了更高的要求,執(zhí)法過(guò)程中吸煙,、袖手,、背手或?qū)⑹植迦胍卵澘诖鼉?nèi)之類(lèi)的情形,都會(huì)被“記錄在案”,。
前不久,,w市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào),一所民房?jī)?nèi)有人非法加工牛腸牛肚,,市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法局劉局長(zhǎng)立即帶隊(duì)去現(xiàn)場(chǎng)檢查,。進(jìn)入民房前,劉局長(zhǎng)按最新工作流程打開(kāi)了記錄儀,。地上的蒼蠅像鋪了一層煤渣,油上的黑漬像撒了一層芝麻……加工場(chǎng)觸目驚心,,都被清晰地錄制下來(lái),,作為下一步的處罰依據(jù)。執(zhí)法記錄也僅記錄了執(zhí)法人員列隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),、出示證件,、勘查取證,以及后期送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的全過(guò)程,。“無(wú)論何時(shí)何地,,只要是執(zhí)法,記錄儀必須打開(kāi),,這既是道‘緊箍咒’,,又是張‘護(hù)身符’,能有效防范個(gè)別當(dāng)事人的無(wú)理糾纏,。”劉局長(zhǎng)說(shuō),,此前很多地方也用過(guò)執(zhí)法記錄儀,但隨意性比較大,。往往是執(zhí)法人員判斷可能會(huì)產(chǎn)生糾紛時(shí)才會(huì)開(kāi)啟,,而現(xiàn)在是從頭到尾,一舉一動(dòng),全程記錄,,執(zhí)法過(guò)程更加規(guī)范了,。
“這是水務(wù)局在檢查河道。”在T市濱海新區(qū)智慧執(zhí)法系統(tǒng)的后方監(jiān)督平臺(tái)前,,運(yùn)行管理處謝處長(zhǎng)指著大屏幕說(shuō),,“執(zhí)法人員有定位,現(xiàn)場(chǎng)檢查,,現(xiàn)場(chǎng)傳圖,,音視圖文和當(dāng)前案件同步顯示,執(zhí)法時(shí)間,、地點(diǎn),、所走路線都能實(shí)時(shí)看到,執(zhí)法結(jié)束后還要上傳圖像資料,。有圖有真相,,可以大大增強(qiáng)執(zhí)法的針對(duì)性,提高執(zhí)法的效能,,也有助于有效防范和妥善處理執(zhí)法糾紛,。”
智慧執(zhí)法系統(tǒng)采集的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含著豐富的信息。“比如地點(diǎn),,看似簡(jiǎn)單,,數(shù)據(jù)多了就能從中找出規(guī)律。”謝處長(zhǎng)介紹,,“整理后的地點(diǎn)數(shù)據(jù)會(huì)告訴我們哪個(gè)區(qū)域是違法行為高發(fā)地,,具有一定的預(yù)警作用。如果某個(gè)工廠短時(shí)間內(nèi)被多次執(zhí)法,,它的情況就會(huì)被記入企業(yè)信用體系,。”此外,通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)還可發(fā)現(xiàn)是否存在多頭執(zhí)法的問(wèn)題,,是否需要啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,,以提高執(zhí)法效能。
除了執(zhí)法動(dòng)態(tài)留痕,,文書(shū)靜態(tài)留痕也可以同步進(jìn)行,。濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)了一套法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),執(zhí)法人員只要將違法事實(shí)輸入電腦,,立案審批表,、行政處罰表就可由系統(tǒng)自動(dòng)生成。在電腦上打開(kāi)立案審批表,,輸入關(guān)鍵詞,,或者在下拉框中進(jìn)行選擇,,就會(huì)出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的案由信息、適用的法律法條;處罰表中,,輸入時(shí)間,,處罰類(lèi)型、處罰金額也都會(huì)自動(dòng)匹配,。
平臺(tái)運(yùn)行管理處工作人員打開(kāi)系統(tǒng),,邊演示邊介紹說(shuō):“在前期開(kāi)發(fā)時(shí),我們已經(jīng)將900多部法律法規(guī)進(jìn)行了編碼化處理,。比如1xxxxx6201,,就代表某部法律法規(guī)的第六十二條第一款。今后,,如果新的法律法規(guī)出臺(tái),,或現(xiàn)行法律法規(guī)有所修訂完善,我們也會(huì)在這一系統(tǒng)中同步更新,。
材料二
最近B市交警林警官火了,,讓他火起來(lái)的是市民拍攝的一條現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻。一名司機(jī)在逆行,、違停之后被攔下,,面對(duì)處罰表現(xiàn)出各種不服,情緒激動(dòng),。林警官說(shuō)法條字字規(guī)范,、講道理句句在理,“懟”得司機(jī)認(rèn)可了處罰,,情緒也漸漸平復(fù)下來(lái),。這條1分17秒的視頻上了央視,抖音點(diǎn)擊量超過(guò)2000萬(wàn),,被網(wǎng)友譽(yù)為“教科書(shū)式執(zhí)法”,。
“您好!這是我的警官證,。交通安全法第83條明確規(guī)定,,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)禁止逆向行駛,明白嗎?請(qǐng)配合工作,,出示您的駕駛證,。”
“咱們國(guó)家右側(cè)行駛,您逆行了,,逆向行駛,,違反了交通安全法。然后您又把車(chē)停在輔線上,,這個(gè)叫違法停車(chē),。主要涉及這兩種違法,。”
“逆行了,您的燈光會(huì)晃著正常行駛?cè)�,。人家本�?lái)正常行駛可以看見(jiàn)這個(gè)路,,突然對(duì)向射來(lái)了兩個(gè)大燈,就看不見(jiàn)了,。太危險(xiǎn)了,,就算是不撞到人,也有可能偏離方向,,開(kāi)上路牙,,對(duì)嗎?”
“這是您的罰單,別忘了15天內(nèi)到銀行交罰款去,。下回開(kāi)車(chē)一定要規(guī)規(guī)矩矩的,。”
這段視頻的熱傳讓林警官始料未及。“我就是個(gè)普普通通的交通民警,,真沒(méi)想過(guò)出名,。”林警官?gòu)氖陆痪ぷ饕呀?jīng)有16年了,他說(shuō),,熟記交規(guī)交法是對(duì)一個(gè)交警的基本要求,,但是如何讓執(zhí)法對(duì)象覺(jué)得公平,愿意接受你的執(zhí)法往往是工作中的難點(diǎn),。
林警官性格比較開(kāi)朗,,平時(shí)喜歡看時(shí)事新聞和文藝演出,注意把生活中領(lǐng)悟到的智慧融入到工作中,。“運(yùn)用大家容易接受的語(yǔ)言,,執(zhí)法起來(lái)會(huì)更順暢,效果也更好,。”林警官說(shuō),,沒(méi)想到無(wú)意間成了網(wǎng)紅,壓力更大了,,今后會(huì)在執(zhí)法中用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,、約束自己。
材料三
走進(jìn)J市公安局,,墻上一幅毛筆書(shū)法映入眼簾,,上面是三個(gè)蒼勁有力的大字:精氣神。張局長(zhǎng)介紹,,這集中體現(xiàn)了局里對(duì)公安干警警容,、警貌、警風(fēng)內(nèi)外兼修的要求,。
“公安部要求出警民警戴警帽,,這是必須遵守的規(guī)定,,不能違反。著裝既得體又便于工作,,是對(duì)執(zhí)法的尊重,。為了落實(shí)公安部的要求,我局從2018年4月開(kāi)始大力推行執(zhí)法規(guī)范化‘形象’工程建設(shè),。”交管處唐副處長(zhǎng)說(shuō),。但是事故民警出現(xiàn)場(chǎng),需要爬上爬下,,有時(shí)還要頭貼著地,,有些民警到現(xiàn)場(chǎng)后就把警帽脫了。“這是不符合著裝要求的,。”為此,,市公安局通過(guò)廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn),,最終明確,,事故交警可以以警用便帽代替白色大檐帽。
著制服戴墨鏡執(zhí)法,、著便服戴頭盔執(zhí)法,、著制式襯衣不系領(lǐng)帶或襯衣不扎入褲腰……少數(shù)警察的不規(guī)范著裝影響了執(zhí)法人員的形象。為此,,J市公安局出臺(tái)《執(zhí)法著裝十條鐵規(guī)》,,將其納入新警入職、警銜晉升等培訓(xùn)之中,。同時(shí)制作專(zhuān)題培訓(xùn)課件8個(gè),,拍攝規(guī)范執(zhí)法視頻演示片6部,集中培訓(xùn)30余場(chǎng)次,。
除了著裝,,還有裝備,為了讓任務(wù)繁重的一線民警能夠精氣神十足地投入執(zhí)法工作,,J市公安局還在減輕裝備負(fù)擔(dān)上做文章,,2019年出臺(tái)了《執(zhí)法攜裝基本要求》,一般警情處置的攜裝由9件變成了標(biāo)配4件,。執(zhí)法人員警容警貌煥然一新,。
材料四
在N市景城區(qū)城管局執(zhí)法隊(duì)甘隊(duì)長(zhǎng)的辦公桌上,,常年放著《城市管理綜合行政執(zhí)法法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市道路管理?xiàng)l例》等法律文本,。翻開(kāi)后,密密麻麻的滿是批注,,這些都是甘隊(duì)長(zhǎng)平時(shí)一點(diǎn)一滴做下來(lái)的“功課”,,遇到相關(guān)案件或是閑暇時(shí)翻閱這些資料已經(jīng)成了他的習(xí)慣,。“什么情況適用何種法律條文,都應(yīng)當(dāng)清清楚楚,。課備好了,,工作起來(lái)就方便了。”甘隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),。2006年,,甘隊(duì)長(zhǎng)加入城管隊(duì)伍,十幾年下來(lái),,不但自己熟悉與城管職責(zé)相關(guān)的上千條法律條款,,也要求隊(duì)員們“提到哪個(gè)方面都能說(shuō)得上來(lái)”。
景城區(qū)每位城管執(zhí)法隊(duì)員都會(huì)隨身攜帶一本《執(zhí)法手冊(cè)》,,以方便查詢和向當(dāng)事人講解,。“有些時(shí)候攤販并不服氣,認(rèn)為自己沒(méi)有觸犯法律,,有的人甚至態(tài)度惡劣,,只有拿出具體文本給他們看,執(zhí)法過(guò)程才比較順利,。”執(zhí)法隊(duì)員說(shuō),,“這樣做也讓我們自己對(duì)執(zhí)法多了一份敬畏感,在回答詢問(wèn)和解釋政策的時(shí)候會(huì)更加謹(jǐn)慎嚴(yán)肅,。”
“您好,,店門(mén)外是禁止銷(xiāo)售商品的,您的行為屬于越門(mén)經(jīng)營(yíng),,希望您盡快改正,,謝謝。”“先生,,我們接到舉報(bào),,您無(wú)照經(jīng)營(yíng),我們要依法進(jìn)行執(zhí)法取證,。”“為了保護(hù)您的合法權(quán)益,,監(jiān)督我們的執(zhí)法行為,本次執(zhí)法過(guò)程將全程進(jìn)行錄音錄像,,請(qǐng)您知曉,。”這樣的執(zhí)法,正在景城區(qū)街頭成為城管局執(zhí)法人員的工作常態(tài),。
執(zhí)法的過(guò)程也是和市民交流的過(guò)程,,規(guī)范的程序就是對(duì)法律精神的詮釋。“以前看到不規(guī)范經(jīng)營(yíng),,我們的規(guī)勸有點(diǎn)隨意,,群眾容易對(duì)我們產(chǎn)生抵觸心理�,,F(xiàn)在看到我們這么專(zhuān)業(yè),他們一般也會(huì)聽(tīng)從勸導(dǎo),。熟悉法律法規(guī),,對(duì)執(zhí)法的順利進(jìn)行有很大幫助,效果大不同,。”執(zhí)法隊(duì)員小項(xiàng)的一番話說(shuō)出了大家的真切感受,。
問(wèn)題一:給定資料1-4中,行政執(zhí)法的規(guī)范化表現(xiàn)在諸多方面,,請(qǐng)對(duì)此加以歸納概括,。(15分)要求:緊扣給定資料,準(zhǔn)確全面,,條理清楚,,篇幅不超過(guò)200字。
執(zhí)法過(guò)程規(guī)范化:使用執(zhí)法記錄儀,,記錄執(zhí)法全程;啟用智慧執(zhí)法系統(tǒng)做
到執(zhí)法動(dòng)態(tài)和文書(shū)靜態(tài)留痕同步進(jìn)行;
執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范化:用語(yǔ)通俗易懂,,說(shuō)法字字規(guī)范,講道理句句在理;
執(zhí)法形象規(guī)范化:統(tǒng)一規(guī)范著裝及裝備,,打造“精氣神”的執(zhí)法形象;
執(zhí)法依據(jù)規(guī)范化:執(zhí)法人員熟記法律法規(guī),,回答詢問(wèn)和解釋政策謹(jǐn)慎嚴(yán)肅;
作文:中心論點(diǎn)-政務(wù)管理的革新和轉(zhuǎn)變,優(yōu)化和升級(jí);
分論點(diǎn)-管理型執(zhí)法的好處+服務(wù)型執(zhí)法的好處+管理和服務(wù)執(zhí)法的好處
材料五
“這個(gè)違建大鴿棚一拆,,我們心都跟著亮堂了,。小區(qū)恢復(fù)了整潔衛(wèi)生的好環(huán)境,帶著孩子在樓下玩,,再也不用擔(dān)心鴿子糞便掉到身上,。”家住M市王莊街道玉蘭小區(qū)的李阿姨高興地說(shuō),“這個(gè)心病我有好多年了,,現(xiàn)在終于消除了,。”
李阿姨所說(shuō)的違建鴿棚在玉蘭小區(qū)2號(hào)樓樓頂,戶主王大爺在這個(gè)私搭的違建里養(yǎng)了80多只鴿子,,鴿子毛滿天飛不說(shuō),,鴿子的糞便也隨處可見(jiàn),從樓下經(jīng)過(guò)的人時(shí)常會(huì)不幸“中招”,,到了夏天更是臭氣沖天,,開(kāi)窗通風(fēng)成了奢望,鄰居們飽受其擾,,苦不堪言,,意見(jiàn)很大,居委會(huì)工作人員雖多次上門(mén)溝通,但王大爺家極不配合,,成了遠(yuǎn)近聞名的“釘子戶”。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),,居民對(duì)養(yǎng)鴿子造成的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題更加擔(dān)憂,。為了杜絕疾病傳播的隱患,今年3月,,王莊街道綜合行政執(zhí)法辦根據(jù)M市《拆除違法建筑若干規(guī)定》,,將依法拆除違建作為工作重點(diǎn),成立拆違專(zhuān)項(xiàng)工作組,,在所轄14個(gè)社區(qū)的54個(gè)小區(qū)進(jìn)行宣傳,,開(kāi)始執(zhí)法行動(dòng)。
負(fù)責(zé)拆違的街道執(zhí)法隊(duì)陳隊(duì)長(zhǎng)介紹,,“玉蘭小區(qū)這個(gè)鴿棚是個(gè)頑疾,,一開(kāi)始王大爺家抵觸情緒相當(dāng)嚴(yán)重,我們多次去找,,他們連門(mén)都不開(kāi),。我們就連續(xù)多天,天天上門(mén),,他不開(kāi)門(mén)就在門(mén)口跟他溝通,,耐心地做工作、講政策,,嚴(yán)肅地講危害,、講后果。”后來(lái),,王大爺終于說(shuō)出了自己的擔(dān)憂,,原來(lái)王大爺家是老房子,他們認(rèn)為拆除屋頂?shù)镍澟飼?huì)導(dǎo)致房屋漏水,。了解這一情況后,,街道制定了“拆除+維修”的組合方案,打消王大爺一家的顧慮,。20多天后,,鴿棚終于順利拆除了。施工人員又對(duì)樓頂進(jìn)行了防水保溫和安全加固處理,,王大爺一家懸著的心落地了,。針對(duì)居民們的擔(dān)憂,社區(qū)還采取了拆后消毒,、跟蹤關(guān)注等多項(xiàng)措施,,受到一致好評(píng)。“講法講理,加上細(xì)致周到的溝通和‘一戶一策’的措施,,老百姓一定會(huì)理解配合,。”陳隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。
為了摸清轄區(qū)內(nèi)其他違建的具體情況,,王莊街道綜合行政執(zhí)法辦最近用上了新式武器,,那是一架配有北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、具有高清攝像功能的無(wú)人機(jī),。執(zhí)法人員用無(wú)人機(jī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑展開(kāi)了地毯式“掃描”,,準(zhǔn)確定位到轄區(qū)內(nèi)仍有違建鴿棚20多處、“房上房”10多處,、“盆景陽(yáng)光房”“雜物堆放間”等30多處,。違規(guī)圈占面積達(dá)2900余平方米,拆違任務(wù)依然艱巨,。陳隊(duì)長(zhǎng)表示,,下一步,他們打算以M市《拆除違法建筑若干規(guī)定》為依據(jù),,以拆除玉蘭小區(qū)王大爺家的違建鴿棚為典型案例,,以案釋法,爭(zhēng)取違建戶主動(dòng)配合,,圓滿完成拆違工作,。
問(wèn)題二:假如你是“給定資料5”中王莊街道綜合行政執(zhí)法辦的一名工作人員,將對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建戶進(jìn)行一次“以案釋法”宣講,,請(qǐng)擬寫(xiě)一份宣講提綱,。(25分)
要求:緊扣給定資料,內(nèi)容完整,,條理清楚,,篇幅350字左右。
【參考解析】
關(guān)于對(duì)違建戶進(jìn)行“以案釋法”的宣講提綱
宣講背景∶近期,,我街道綜合行政執(zhí)法辦根據(jù)我市出臺(tái)的《拆除違法建筑若干規(guī)定》開(kāi)展了拆違工作;目前已取得初步成果,,但轄區(qū)內(nèi)仍有高達(dá)2900余平方米違規(guī)圈占面積,拆違任務(wù)依然艱巨.為確保拆違工作順利開(kāi)展,,特以拆除王大爺家的違建鴿棚為例,,解釋拆違工作的實(shí)施原則及具體措施。
宣講目的∶希望廣大民眾積極配合,,協(xié)助政府圓滿完成拆違工作.
宣講內(nèi)容∶
一,、針對(duì)轄區(qū)內(nèi)玉蘭小區(qū)的頂樓住戶王大爺私搭鴿棚的情況,我辦多次上門(mén),,耐心做工作,,嚴(yán)肅講危害,,爭(zhēng)取王大爺支持;
二、了解王大爺擔(dān)憂,,專(zhuān)門(mén)制定"拆除+維修"的組合方案,,在對(duì)違建進(jìn)行拆
除的同時(shí)對(duì)樓頂進(jìn)行防水保溫和安全加固處理;
三、事后社區(qū)還采取拆后消毒,、跟蹤關(guān)注等多項(xiàng)措施,,化解其他社區(qū)居民擔(dān)優(yōu).
四、日后工作將充分考慮群眾利益,,嚴(yán)格按照《拆除違法建筑若干規(guī)定》的
要求,。講法講理.爭(zhēng)取用細(xì)致周到的溝通和一戶一策'的措施,,切實(shí)保障違建住戶的合理合法權(quán)益.
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