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時(shí)事熱點(diǎn):保持加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力

2021-08-27 09:45:12 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來(lái)源:人民網(wǎng)-理論頻道

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水是生命之源、生產(chǎn)之要,、生態(tài)之基,,是文明之源,是決定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,,在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的大系統(tǒng)中,,水生態(tài)文明建設(shè)具有特別重要的意義,也面臨特別繁重的任務(wù),。在邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的今天,,必須高度重視如何保持加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力問題,。

加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義:

水不僅是大自然恩賜給人類的極其重要的寶貴資源,大自然還在相當(dāng)范圍內(nèi)和程度上提供了強(qiáng)大的水資源凈化能力,,這是人類的資源,、財(cái)富和寶藏。

在人類工業(yè)化,、城市化進(jìn)程中,,人水矛盾呈現(xiàn)加劇態(tài)勢(shì),最為嚴(yán)重的是,,各種各樣的水污染行為無(wú)情地向大自然排放與滲透,,水面、水體,、水系,、水源,甚至整個(gè)水循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)所受到的污染在短時(shí)期內(nèi)達(dá)到了令人堪憂的地步,。小到工業(yè)廢水排放和城市黑臭水體影響著具體的生態(tài)環(huán)境和人們的身體健康,、生活質(zhì)量,大到冰山融化破壞著整個(gè)水生態(tài)系統(tǒng)的平衡,、穩(wěn)定與協(xié)調(diào),,人類面臨前所未有的水安全威脅。

自古以來(lái),,我國(guó)基本水情并不十分理想,,一直是夏汛冬枯、北缺南豐,,水資源時(shí)空分布不均衡,,資源性、工程性,、水質(zhì)性缺水問題在不同地區(qū)不同程度存在,,部分地區(qū)還出現(xiàn)了河道斷流、湖泊干涸,、濕地萎縮,、地面沉降等生態(tài)問題,。

我國(guó)工業(yè)化城市化的路還很長(zhǎng),,任務(wù)還很繁重,而且與工業(yè)化國(guó)家相比,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際上呈現(xiàn)的是工業(yè)化加速推進(jìn)的過程,,就水安全方面來(lái)說(shuō),往往是已經(jīng)存在的問題尚未得到根本解決,,新的問題又不斷出現(xiàn),,水資源分布不均與水資源短缺,、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染,,以及由水引起的社會(huì)問題相交織,,給水生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了復(fù)雜的難題,因此,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的宏大進(jìn)程中,,我們必須更加重視水安全和加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)問題。

今年不少省份遭遇洪災(zāi),,引發(fā)人們對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步思考,。長(zhǎng)期以來(lái),我們已經(jīng)習(xí)慣于將自然界直接導(dǎo)致的災(zāi)害稱為自然災(zāi)害,,用發(fā)展和聯(lián)系的觀點(diǎn)分析,,這也屬于嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境事件。很多自然災(zāi)害的突然發(fā)生,,不過是長(zhǎng)期積累的問題的集中暴發(fā),,這也昭示和警示我們,加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義,。

抓住水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn):

水生態(tài)文明建設(shè)是與整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的,,我們既要從國(guó)家發(fā)展需要的角度明確水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好穩(wěn)定的水資源保障,,又要立足于水生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律和客觀實(shí)際,,與時(shí)俱進(jìn),確定不同背景下的水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn),,并由這些戰(zhàn)略重點(diǎn)構(gòu)成水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略體系,,構(gòu)成支撐與展現(xiàn)戰(zhàn)略定力的主要領(lǐng)域。

要堅(jiān)持戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),,優(yōu)化戰(zhàn)略安排,,以明確科學(xué)系統(tǒng)的水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,定位水生態(tài)文明建設(shè)的地位與影響,,明確水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo),,特別要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重中之重。

要堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度保障和促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境,、水生態(tài)、水資源,、水安全,、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系,在總體上建立水資源剛性約束制度,,嚴(yán)格用水總量控制,,統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活、生態(tài)用水,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè),、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水,,提高水資源集約節(jié)約利用水平,。

要堅(jiān)持深化體制機(jī)制改革,全面實(shí)行排污許可制,,推進(jìn)排污權(quán),、用能權(quán)、用水權(quán),、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易,,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立健全水生態(tài),、水環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,,在江河流域堅(jiān)持以水而定、量水而行,,因地制宜,、分類施策,上下游,、干支流,、左右岸統(tǒng)籌謀劃,共同抓好大保護(hù),,完善河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制等,協(xié)同推進(jìn)大治理,,健全現(xiàn)代水環(huán)境治理體系,。

要加強(qiáng)全國(guó)水網(wǎng)體系建設(shè),統(tǒng)籌長(zhǎng)江,、淮河,、黃河、海河四大流域水資源情勢(shì),,以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),,以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點(diǎn),,統(tǒng)籌存量和增量,,統(tǒng)籌區(qū)域水資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,加強(qiáng)互聯(lián)互通,,加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水安全保障。

要持續(xù)深入地打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,一方面要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理,,加強(qiáng)化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染,、船舶污染和尾礦庫(kù)治理,。另一方面立足流域分析河流問題,要堅(jiān)持綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理,改善流域生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。

要重視海洋生態(tài)文明建設(shè),我國(guó)是海洋大國(guó),,海域面積超過300萬(wàn)平方公里,,在新時(shí)代,開發(fā)海洋資源和拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,,要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè),,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治,,保護(hù)海洋生物多樣性,,實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天,,要將海洋生態(tài)文明建設(shè)納入整個(gè)水生態(tài)文明建設(shè)的大系統(tǒng)之中,。

始終保持加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力:

保持加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,需要立足系統(tǒng)思維,,從體系化角度構(gòu)建培養(yǎng)與強(qiáng)化水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的協(xié)同互動(dòng)機(jī)制,。

要更加全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。思想是行動(dòng)的指南,,理論上清醒是政治上清醒的保障,,習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義人與自然關(guān)系思想的繼承與發(fā)展,建立在集古今中外相關(guān)思想之大成的基礎(chǔ)之上,,是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻揭示,,將生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的根本大計(jì),明確提出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,這為人類在工業(yè)文明時(shí)代的未來(lái)發(fā)展指明了新的發(fā)展方向,。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,持續(xù)強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”理念,增強(qiáng)理論自信,,就能夠在思想意識(shí)上形成日益堅(jiān)定的建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略自信,,以堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信支撐戰(zhàn)略定力,不會(huì)因?yàn)榫唧w工作中的困難與曲折而輕易偏離方向或失去信心,,這也是增強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的大前提,。

要以制度創(chuàng)新大力促進(jìn)綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)方式對(duì)人們的思想觀念與行動(dòng)方式的影響是具有決定性的,,如果生態(tài)文明建設(shè)只停留的理論上與口號(hào)上,,未能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn),必將無(wú)法深入人心,,更無(wú)法在發(fā)展戰(zhàn)略上形成定力,。因此,需要建立健全促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的制度和法治機(jī)制,,加強(qiáng)剛性約束,,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,促進(jìn)與水相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與消費(fèi)活動(dòng)越來(lái)越具有綠色發(fā)展的性質(zhì)與內(nèi)涵,,特別是要落實(shí)好中辦,、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》,培育水資源的綠色財(cái)富機(jī)制,,進(jìn)行利益導(dǎo)向,,增強(qiáng)人民在水生態(tài)文明建設(shè)中的獲得感、幸福感,、安全感,,確保加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力建立在嚴(yán)格制度保障和日益增長(zhǎng)的財(cái)富基礎(chǔ)之上。

要加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的成果宣傳和文化建設(shè),。在國(guó)內(nèi),,要大力營(yíng)造加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的文化氛圍,利用好每年的“世界水日”“中國(guó)水周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)宣傳,,增強(qiáng)全社會(huì)的惜水節(jié)水護(hù)水意識(shí),,促進(jìn)人水和諧。在國(guó)際上,,我國(guó)要做全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者,、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,向世界分享我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn),將水生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)文化融入戰(zhàn)略定力之中,,增強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的文化內(nèi)涵,。

要加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的科技創(chuàng)新,。水生態(tài)文明建設(shè)不是應(yīng)急之舉,不是僅僅為了解決目前面臨的生態(tài)環(huán)境問題,,而是推動(dòng)發(fā)展方式與生活方式的革命性轉(zhuǎn)變,,這是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是國(guó)際上越來(lái)越重要的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容,,是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,,需要越來(lái)越多的專業(yè)化人才推進(jìn),,需要越來(lái)越多的科技創(chuàng)新支撐,。因此,我們應(yīng)將水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力從思想上落實(shí)到人才群體培養(yǎng),、水學(xué)科建設(shè)和水科技創(chuàng)新保障上,,堅(jiān)持科技引領(lǐng)和數(shù)字賦能,提高水資源智慧管理水平,,在發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中將日益強(qiáng)大的戰(zhàn)略創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略定力的重要保障,。

推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),不能因?yàn)榻影矠懚尚�,,不可因�(yàn)轱L(fēng)調(diào)雨順而陶醉,。必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展和國(guó)家需要,與時(shí)俱進(jìn)地保持加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,。確保戰(zhàn)略定力不異化為守舊與僵化,,具有時(shí)代感和現(xiàn)代生命力。水生態(tài)文明建設(shè)要將“碳達(dá)峰”“碳中和”內(nèi)容納入任務(wù)之中,,要以自身的特殊領(lǐng)域與特殊職能,,為有效推進(jìn)“雙碳”進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)承擔(dān)任務(wù)、做出貢獻(xiàn),。要立足新發(fā)展階段,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,通過卓有成效的水生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

文章鏈接:http://theory.people.com.cn/n1/2021/0827/c40531-32210211.html

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(編輯:王圖圖)
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