兩者意思一樣。通常分為行政編制,、事業(yè)編制,、工勤編制(工勤編制廣義上屬于事業(yè)編制的一種)、員額編制以及國(guó)企編制,。體制內(nèi)具體點(diǎn)就是在國(guó)家機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等的組織制度中起主導(dǎo)作用的一部分,。

體制內(nèi)和編制泛指公務(wù)員,、國(guó)企編制內(nèi)員工或國(guó)家管理階層家屬等代表國(guó)家權(quán)力或依靠國(guó)有資產(chǎn)獲得收益的群體。體制內(nèi)的優(yōu)勢(shì),，更多表現(xiàn)出的是工作的穩(wěn)定性,、福利的優(yōu)厚性、社會(huì)的主導(dǎo)性;

與之相應(yīng),，體制外更多表現(xiàn)出靈活性,，伴隨而來(lái)的還有風(fēng)險(xiǎn)性、低福利性,，以及對(duì)社會(huì)或所在單位的影響力弱,。能夠依靠政府權(quán)力取得穩(wěn)定的合法或者非法的超額利益的公務(wù)人員的集合。我國(guó)有公務(wù)員約700多萬(wàn)人,、事業(yè)單位員工3000多萬(wàn)人,，從數(shù)量上看體制內(nèi)已絕對(duì)是少數(shù)。

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