45.為什么要著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部?

“魂飛萬里,，盼歸來，此水此山此地,。百姓誰不愛好官?把淚焦桐成雨……”這首習近平總書記直抒胸臆,、親自填詞的《念奴嬌·追思焦裕祿》，深情描繪了一位黨的好干部的光輝形象,。焦裕祿同志在蘭考的475天里帶領全縣人民戰(zhàn)天斗地,，治理內(nèi)澇、風沙,、鹽堿三大自然災害，奮力改變蘭考貧困面貌,，用生命詮釋了共產(chǎn)黨人的政治品格,，樹立了忠誠干凈擔當好干部的榜樣標桿。

“為政之要,，莫先于用人,。”一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領導人才,，在很大程度上決定著這個政黨,、這個國家的興衰存亡。“歷覽往跡,，總之得賢者勝，失賢者敗;……勝敗興亡之分,，不得不歸咎于人事也,。”我國古代就留下了文王渭水訪賢,、周公吐哺禮賢,、劉備三顧茅廬求賢,、蕭何月下追韓信的美談,，在吏治方面更是積累了“為人擇官者亂,，為官擇人者治”、“宰相必起于州部,，猛將必發(fā)于卒伍”,、“不拘一格降人才”等重要思想和有益做法，但也存在任人唯親,、結(jié)黨營私,、買官賣官等種種弊端，吏治腐敗更是歷代王朝走向衰亡覆滅的重要原因,。我們黨歷來高度重視選賢任能,，從“才德兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”到“又紅又專”,，從“革命化,、年輕化、知識化,、專業(yè)化”到“德才兼?zhèn)�,、以德為先、任人唯賢”,，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性,、根本性問題來抓，涌現(xiàn)出一大批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹�,。正是因為有一批批焦裕祿式的好干部,，我們黨才贏得了民心，帶領全國各族人民取得了一個又一個偉大勝利,，創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡,。

黨的十八大以來，習近平總書記對“怎樣是好干部”,、“怎樣成長為好干部”,、“怎樣把好干部用起來”進行了深刻闡述，提出了一系列新要求,。從“信念堅定,、為民服務、勤政務實,、敢于擔當,、清正廉潔”到“嚴以修身、嚴以用權(quán),、嚴以律己,，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,、做人要實”,，從“心中有黨,、心中有民、心中有責,、心中有戒”到“鐵一般信仰,、鐵一般信念,、鐵一般紀律,、鐵一般擔當”，等等,，這些新要求歸結(jié)起來就是“忠誠干凈擔當”,。德為才之帥，才為德之資,。強調(diào)忠誠干凈擔當,，反映了選人用人既重視能力才干更重視政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)的鮮明導向，體現(xiàn)了新時代黨的組織路線的內(nèi)在要求,。

黨員干部如何做到忠誠干凈擔當?就是要對黨的信仰忠誠,，對黨組織忠誠，對黨的理論和路線方針政策忠誠,，切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，始終在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致;就是要敬畏權(quán)力,、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,，做到自重自省自警自勵,、慎獨慎微慎始慎終，守住自己的政治生命,，保持拒腐蝕,、永不沾的政治本色;就是要堅持原則、認真負責,，面對大是大非敢于亮劍,，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出,，面對失誤敢于承擔責任,，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

習言習語

念奴嬌·追思焦裕祿

中夜,，讀《人民呼喚焦裕祿》一文,，是時霽月如銀,，文思縈系……

魂飛萬里，盼歸來,，此水此山此地,。

百姓誰不愛好官?把淚焦桐成雨。①

生也沙丘,，死也沙丘,，父老生死系。②

暮雪朝霜,，毋改英雄意氣!

依然月明如昔,，思君夜夜，肝膽長如洗,。

路漫漫其修遠矣,，兩袖清風來去。

為官一任,，造福一方,，遂了平生意。

綠我涓滴,，會它千頃澄碧,。

一九九〇年七月十五日

注：①焦裕祿當年為了防風固沙，幫助農(nóng)民擺脫貧困,，提倡種植泡桐,。如今，蘭考泡桐如海,，焦裕祿當年親手栽下的幼桐已長成合抱大樹,，人們親切地叫它“焦桐”。

②焦裕祿臨終前說：“我死后只有一個要求,，要求黨組織把我運回蘭考,，埋在沙丘上�,；钪�我沒有治好沙丘,，死了也要看著你們把沙丘治好!”

忠誠干凈擔當，是干部最基本的政治要求,，應具備的政治品格,。三者相輔相成、有機統(tǒng)一,，蘊含著鮮明的政治立場,、道德準則和價值追求，體現(xiàn)了黨員干部修身為政的根本。嘔心瀝血傳播真理的《共產(chǎn)黨宣言》首譯者陳望道,，戰(zhàn)功顯赫卻60余載深藏功名的戰(zhàn)斗英雄張富清,，忠誠是他們永葆一生的政治本色;“肝膽干事、干凈做人”,、忙碌到生命最后一刻的“樵夫”廖俊波,，“捧著一顆心來，不帶半根草去”的草鞋書記楊善洲,，干凈是他們終身恪守的人生信條;讓400多座山頭,、3萬多畝沙灘披上綠裝的治沙書記谷文昌，將年輕生命永遠定格在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的第一書記黃文秀,，擔當是他們至死不渝的使命堅守……他們都是忠誠干凈擔當好干部的典范,，是廣大黨員干部學習的榜樣。

強調(diào)領導干部要做到忠誠干凈擔當,，具有很強的現(xiàn)實針對性。現(xiàn)在大多數(shù)領導干部政治上是可靠的,，作風上也是好的,，同時不可否認，干部隊伍建設中依然存在一些老問題反彈回潮,、新問題不斷出現(xiàn)的情況,。比如，有的黨員干部妄議中央大政方針,，當兩面派,、做兩面人;有的熱衷于搞“小圈子”、“拜碼頭”,、“搭天線”;有的不顧黨中央三令五申,，依然不收斂、不收手;有的干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，畏首畏尾不敢拍板定事,，干工作推諉拖延;等等。這些問題嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,，嚴重敗壞干部隊伍形象,，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。必須強化問題意識和問題導向,，堅持從嚴教育,、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,。

“育才造士，為國之本。”我們的事業(yè)要發(fā)展,，關(guān)鍵是要有忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,，重點做好干部培育、選拔,、管理,、使用工作。要建立源頭培養(yǎng),、跟蹤培養(yǎng),、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，日�,？己�,、分類考核、近距離考核的知事識人體系,，以德為先,、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,，管思想,、管工作、管作風,、管紀律的從嚴管理體系,，崇尚實干、帶動擔當,、加油鼓勁的正向激勵體系,，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、任用愿干事,、真干事、干成事的干部,。要做好年輕干部工作,，遵循干部成長規(guī)律，強化實踐磨煉,，培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人,。堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之,，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā),、聰明才智充分涌流。

46.為什么要馳而不息反對形式主義,、官僚主義?

秦嶺和合南北,、澤被天下，是我國的“中央水塔”，是中華民族的祖脈,。曾幾何時,，秦嶺北麓違建別墅如一塊塊瘡疤，屢整不改,，令人心痛,。2019年初，央視播出的新聞專題片《一抓到底正風紀》披露：在秦嶺北麓西安段違建別墅的發(fā)現(xiàn)和整治全過程中,，習近平總書記曾6次作出重要批示,。然而，省委市委某些領導干部消極作為,，對黨中央的要求只傳達不落實,、只表態(tài)不行動，層層批轉(zhuǎn),、層層空轉(zhuǎn),，抓而不緊、抓而不實,，甚至陽奉陰違,、弄虛作假，導致問題遲遲得不到解決,。這起案例深刻表明，形式主義,、官僚主義在一些地方和部門依然突出,，嚴重阻礙了黨中央重大決策部署的貫徹落實。積習為何如此難改,，又該如何解決?習近平總書記鮮明指出,，作風建設永遠在路上。必須把力戒形式主義,、官僚主義擺在突出位置,，馳而不息、持之以恒地抓下去,、抓到底,。

形式主義、官僚主義與我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,，是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,，是作風問題的集中表現(xiàn)。從具體表現(xiàn)來看,，在形式主義方面,，主要是知行不一、不求實效，文山會海,、花拳繡腿,，貪圖虛名、弄虛作假,。比如,，學習黨的理論蜻蜓點水，淺嘗輒止,，不求甚解;下基層調(diào)研走馬觀花,，只看“門面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”;等等,。在官僚主義方面,，主要是脫離實際、脫離群眾,，高高在上,、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊,、自我膨脹,。比如，工作上敷衍塞責,、推諉扯皮,、得過且過;對上吹吹拍拍、曲意逢迎,，對下吆五喝六,、橫眉豎目;等等。雖然形式主義,、官僚主義表現(xiàn)多樣,，形形色色，但究其實質(zhì)都是從根子上背離了黨性,、丟掉了宗旨,。習近平總書記指出，形式主義背后是功利主義,、實用主義作祟,，政績觀錯位、責任心缺失,，只想當官不想干事,，只想出彩不想擔責，滿足于做表面文章,，重顯績不重潛績,，重包裝不重實效,。官僚主義背后是官本位思想，價值觀走偏,、權(quán)力觀扭曲,，盲目依賴個人經(jīng)驗和主觀判斷，嚴重脫離實際,、脫離群眾,。

形式主義、官僚主義害死人,，是我們黨的大敵,、人民的大敵。作風問題關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨的生死存亡,。在決戰(zhàn)脫貧攻堅進程中，習近平總書記反復強調(diào),，要扶真貧,、真扶貧，少搞些盆景,，多搞些實事,。針對一些干部在深度貧困縣搞“刷白墻”的面子工程，他嚴肅批評道：這“又不能吃不能穿,，搞這些無用功,，浪費國家的錢!”形式主義、官僚主義的后果,，就是浪費了有限資源,，延誤了各項工作，疏遠了人民群眾,，敗壞了黨風政風，使黨的路線方針政策難以貫徹,，使群眾熱切期待落空,，就像無形的墻把黨和人民群眾隔開，就像無情的刀割斷黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,。如果任其蔓延就會嚴重損害黨的形象,，動搖黨的執(zhí)政地位，使黨失去根基,、失去血脈,、失去力量，最終就有可能發(fā)生“霸王別姬”那樣的悲劇,。

要點傳真

反對形式主義,、官僚主義的著力點

反對形式主義要著重解決工作不實問題,，督促領導干部樹立正確政績觀，克服浮躁情緒,，拋棄私心雜念,。反對官僚主義要著重解決在人民利益上不維護、不作為問題,，既注重維護最廣大人民根本利益和長遠利益,，又切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

反對形式主義,、官僚主義始終是我們黨作風建設的重要任務,。作風問題本質(zhì)上是黨性問題，關(guān)系黨的形象,。人民群眾正是通過身邊黨員干部的具體行為來認識,、衡量我們黨。毛澤東同志當年曾提出“延安還是西安”的問題,，強調(diào)要用延安作風打敗西安作風,。他指出：“要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它,。”鄧小平同志強調(diào)：“追求表面文章,，不講實際效果、實際效率,、實際速度,、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義必須制止,。”黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓作風建設,，以上率下,，大力整治形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,、“兩學一做”學習教育,，不斷把作風建設引向深入，黨風政風為之一新,，黨心民心為之大振,。黨的十九大后，作風建設更加注重集中整治形式主義,、官僚主義問題,。在全黨開展的“不忘初心,、牢記使命”主題教育，把力戒形式主義,、官僚主義作為重要內(nèi)容,。2019年，黨中央,、國務院發(fā)文數(shù)量都比上年減少30%以上;省區(qū)市文件和會議平均壓縮39%,、37%，中央和國家機關(guān)分別壓縮39%,、33%;中央和國家機關(guān)督查檢查考核事項從近900項大幅壓縮至96項,，實際開展88項。力戒形式主義,、官僚主義交出了新答卷,，取得了新成效。

應當清醒看到,，作風問題具有頑固性和反復性,，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就,。特別是形式主義,、官僚主義作為一種長期存在的復雜歷史現(xiàn)象，有深刻的思想和利益根源,，有現(xiàn)實的主客觀因素,，稍不留神就會反彈回潮、隱形變異,。當前,，在強有力的高壓態(tài)勢下，形式主義,、官僚主義的生存空間被大大擠壓,，但頑疾尚未根除，在一些地方,、一些領域,、一些黨員干部身上，形式主義,、官僚主義走進“青紗帳”、穿上“隱形衣”,，改頭換面,，有了新的表現(xiàn)。比如,，有的以形式主義反對形式主義,，以官僚主義反對官僚主義;有的口號喊得震天響,、行動起來輕飄飄，把說的當做了,，把做了當做成了;有的地方要求事事留痕,，把“痕跡”當“政績”;有的一點小事都要層層上報請示，看似講規(guī)矩,，實則不擔當;有的地方問責泛化濫用,，動不動就簽“責任狀”，甚至把問責作為推卸責任的“擋箭牌”,。對這些問題,，必須警醒起來，從講政治的高度來審視,，從思想和利益根源上來破解,，決不能抓一抓之后又“濤聲依舊”，決不允許出現(xiàn)“爛尾”工程,。

逆水行舟,，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯,。作風建設只有進行時,、沒有完成時，反對形式主義,、官僚主義既是攻堅戰(zhàn),、也是持久戰(zhàn)，必須標本兼治,、綜合施策,。要堅守初心使命，補足精神之“鈣”,，修好共產(chǎn)黨人的“心學”,，清理內(nèi)心深處的私弊積垢。發(fā)揮“頭雁效應”,，一把手負總責,，一級帶一級，一級做給一級看,，自覺起到示范帶頭作用,。把調(diào)查研究作為基本功，撲下身子,、沉到一線,，全面了解情況，把準事物本質(zhì)和規(guī)律,，找到破解難題的辦法和路徑,。切實為基層減負,，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海,、迎來送往中解脫出來,，有更多時間和精力抓落實。激勵實干擔當,，建立科學規(guī)范的干部考核評價體系,，改進督查考核方法，使那些重實際,、說實話,、務實事、求實效的干部不僅不吃虧,，而且受到鼓勵,、褒獎、重用,。

《 人民日報 》( 2021年08月18日 05 版)

文章來源：http://dangjian.people.com.cn/n1/2021/0818/c117092-32197563.html

文章原標題：“四個全面”擘宏圖（習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答（23））——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略布局

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