2021年5月31日中國人民銀行發(fā)布公告“為加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯流動性管理,，中國人民銀行決定,，自2021年6月15日起,，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個百分點,，即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的5%提高到7%。”

央行祭出的“大招”,，將外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的5%提高到7%,。這背后有什么意圖?

想弄清這一事實，就必須先搞明白一個概念：什么是存款準(zhǔn)備金率?

存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的,，是繳存在中央銀行的存款,，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。

那么上調(diào)或者下調(diào)存款準(zhǔn)備金率又有什么意義和功能那?

實際上,，中央銀行通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,，可以影響金融機(jī)構(gòu)的信貸擴(kuò)張能力,，從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。

當(dāng)中央銀行提高法定準(zhǔn)備金率時,，商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降,。因為準(zhǔn)備金率提高，貨幣乘數(shù)就變小,，從而降低了整個商業(yè)銀行體系創(chuàng)造信用,、擴(kuò)大信用規(guī)模的能力，其結(jié)果是社會的銀根偏緊,，貨幣供應(yīng)量減少,，利息率提高，投資及社會支出都相應(yīng)縮減,。反之,，亦然。

因此,，若中央銀行采取緊縮政策,，可提高法定存款準(zhǔn)備金率，從存款準(zhǔn)備金而限制了商業(yè)銀行的信用擴(kuò)張能力,、降低了貨幣乘數(shù),，最終起到收縮貨幣量和信貸量的效果，反之亦然,。

此次央行上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率目的,，有以下因素：

是回收銀行體系的外匯流動性，抑制外匯貸款的規(guī)模擴(kuò)張,，通過減少外幣供應(yīng)量的貨幣政策進(jìn)而抑制人民幣升值,。

二、是鎖定銀行持有的外匯規(guī)模,，避免向央行結(jié)匯進(jìn)而導(dǎo)致外匯占款的被動投放,。

所以，央行副行長劉國強(qiáng)曾表示,，未來人民幣匯率的走勢將繼續(xù)取決于市場供求和國際金融市場變化,，雙向波動成為常態(tài)。劉國強(qiáng)稱,，人民銀行將注重預(yù)期引導(dǎo),，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。[[2]]

讓我們進(jìn)行一下知識點鞏固,，看你學(xué)會了嗎?

例1：為加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯流動性管理，中國人民銀行決定,，自2021年6月15日起,，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個百分點，即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的5%提高到7%,，這體現(xiàn)了國家采用( )對市場經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行宏觀調(diào)控,。

A.財政政策

B.行政手段

C.貨幣政策

D.法律手段

這道題要想秒殺，我們得知道宏觀調(diào)控手段,。國家主要通過經(jīng)濟(jì)手段,、法律手段、行政手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,。財政政策和貨幣政策屬于經(jīng)濟(jì)手段中的常用工具,。財政政策工具包括稅收、財政投資,、財政補(bǔ)貼,、財政信用。貨幣政策工具包括公開市場業(yè)務(wù),、改變存款準(zhǔn)備金率,、調(diào)整再貼現(xiàn)率 、利率政策,、匯率政策,。在了解上述知識后這道題直接秒殺，中國人民銀行提高外匯存款準(zhǔn)備金率屬于匯率政策,因此,，選擇C選項,。

拓展：行政手段是依靠行政機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)制性的命令,、指示,、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段,。行政手段具有權(quán)威性,、縱向性、無償性及速效性等特點,，其實施主體往往是政府各職能部門,。如人社部同財政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》屬于行政手段,。法律手段是指政府依靠法制力量,，通過經(jīng)濟(jì)立法和司法，運用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動,，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段,。

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