2022云南省考申論熱點強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實實施

農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長態(tài)勢(“十四五”,，我們這樣開局起步)

一、背景

今年一季度,，我國農(nóng)村居民人均可支配收入5398元,，扣除價格因素，實際增長16.3%,，農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,。當前，務農(nóng)收入,、工資性收入,、經(jīng)營性收入,、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，為農(nóng)民收入增長提供了多元化支撐,，農(nóng)民的獲得感,、幸福感、安全感持續(xù)增強,。截至2020年底,，農(nóng)村居民人均可支配收入達到17131元，增速連續(xù)11年快于城鎮(zhèn)居民,，城鄉(xiāng)居民收入差距由2019年的2.64∶1縮小到2.56∶1,。

二、意義

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,、拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值持續(xù)發(fā)力。農(nóng)民增收的步伐更加穩(wěn)健,、增收的勁頭更加澎湃,、增收的底氣更加充沛。小康不小康,，關鍵看老鄉(xiāng),。不僅利于加快構(gòu)建促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來,。而且利于推進進城鄉(xiāng)融合,、服務構(gòu)建新發(fā)展格局。

三,、問題

從農(nóng)民工收入分析,，農(nóng)民工的收入和家庭保障狀況仍面臨著很多不確定性，如家庭成員健康狀況,、天氣和工期的影響,，以及討薪難等問題。從農(nóng)民工數(shù)量增減可以看到,，農(nóng)民工正從“數(shù)量型壓力”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性壓力”,，勞務行業(yè)正由粗放型發(fā)展走向精致化整合，呈“縱向型”朝上下游發(fā)展,。這個過程中,，如果農(nóng)民工的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力不足，就可能無奈退出市場,，收入自然會受到影響,。

四、對策

1.農(nóng)民收入增長，來自強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的支持,。

扶持農(nóng)民,，就要強化對農(nóng)業(yè)的支持，創(chuàng)造良好務農(nóng)條件和環(huán)境,，切切實實讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來,。鞏固并用好確權(quán)成果，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,。

2.農(nóng)民收入增長，來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的推進,。

富裕農(nóng)民,，就要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營,、社會化服務水平,，千方百計增加農(nóng)民務農(nóng)收入。打好特色牌,、優(yōu)質(zhì)牌,，成為農(nóng)民持續(xù)增收的底氣。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,，提高農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶實現(xiàn)收入,。引導小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。加快建設通自然村(組)路和村內(nèi)主干道,，修通一批產(chǎn)業(yè)路,、旅游路、資源路,，加強產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,，打通倉儲、冷鏈,、物流配送從鄉(xiāng)到村的“最后一公里”,。

3.農(nóng)民收入增長，來自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實實施,。

提高農(nóng)民,，就要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍,，讓農(nóng)民富腦袋,，也富口袋,。政府和村民可以牽頭成立了合作社,，請來農(nóng)技專家，培育出特色產(chǎn)品，帶動村民人均年收入增加,，并通過采用契約式,、分紅式、股份式聯(lián)結(jié)方式,，把產(chǎn)業(yè)增值收益留給農(nóng)民,。

4. 農(nóng)民收入增長，來自對接市場,，精準培訓,。

各地各部門要準確研判國內(nèi)國外兩個循環(huán)大局對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈調(diào)整的影響,，以更充分更高質(zhì)量就業(yè)為導向,，重視合理分化農(nóng)民工異質(zhì)性人力資本，立足雙重轉(zhuǎn)型需要,，準確預估未來農(nóng)民工人力資本競爭程度,。要重點通過多元化技能培訓提升農(nóng)民工服務能力，支持農(nóng)民工人力資本回流,，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。

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