2021省考申論熱點(diǎn):莫讓犬淚再濕人心

熱點(diǎn)概況

前幾日,，一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻上了熱搜。視頻中,，山西交警莉姐扮演盲人體驗生活,，她牽著自己的導(dǎo)盲犬乘坐公交車，卻遭到司機(jī)和乘客的驅(qū)趕,。隨后,，涉事公交公司回應(yīng)稱，帶導(dǎo)盲犬乘坐公交要出示殘疾人證和導(dǎo)盲犬資格證,，司機(jī)沒有要求乘客出示且態(tài)度有問題,，會予以處理，并加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),。從輿論反饋看,，與該司機(jī)一樣，因擔(dān)憂安全問題排斥導(dǎo)盲犬進(jìn)入公交車的聲音不在少數(shù),。就此看,，導(dǎo)盲犬進(jìn)入公共交通，雖有法律支持,，但落地實行難度不小,。這也折射出了視障人群帶導(dǎo)盲犬出行的現(xiàn)實困境。

各方觀點(diǎn)

人民日報：導(dǎo)盲犬是溫順聰明,、訓(xùn)練有素的工作犬,，世界上還沒有發(fā)生過導(dǎo)盲犬傷人事件。導(dǎo)盲犬不是普通的狗狗,，它們能夠幫助視力殘障人士正常出行,，是盲人的眼睛。與愛同行,，接納導(dǎo)盲犬。

新京報：對于視障人群來說,，導(dǎo)盲犬與其說是“指路的工具”,，不如說就是他們的“眼睛”。從這個層面來講,，遵守相關(guān)法律規(guī)定,，尊重和理解帶導(dǎo)盲犬乘車的乘客，其實也是對視障人士權(quán)利的尊重,。

檢察日報：同情弱者,，幫助弱勢群體，是公民應(yīng)當(dāng)具有的道德情操;學(xué)法,、知法,、守法,，是新時代每一個人勞動者應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和基本技能，也是構(gòu)建法治社會的必經(jīng)之路,，需要我們互相監(jiān)督,、互相促進(jìn)，共同提高,。

深度分析

(一)為何導(dǎo)盲犬乘車會被拒絕

1.司機(jī)培訓(xùn)力度不夠

以山西這次事件為例,，明明客運(yùn)條例上寫的很清楚，可是當(dāng)盲人真帶著導(dǎo)盲犬上公交時,，司機(jī)甚至做得出要停車打110的舉動,。可見司機(jī)不是故意刁難,，而是確實不知道自己的行為違規(guī),。如果涉事司機(jī)如果接受過培訓(xùn)，知道導(dǎo)盲犬可以上公交,，就不會做出如此行為,。

2.體恤殘障人士的理念沒有深入大眾

之所以很多地方接二連三地出現(xiàn)導(dǎo)盲犬被拒事件，根子上顯然不是個別“守門人”的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,，而是這一體恤殘障人士的理念,，還沒有滲透到社會的土壤里。新聞中也反映出,，不僅是司機(jī)攔阻導(dǎo)盲犬,，其他乘客也不理解、反感導(dǎo)盲犬上車,。因此,，文明不應(yīng)該只是一句口號，而要體現(xiàn)在細(xì)節(jié),。不妨設(shè)想一下,，如果在所有的地鐵、公交上,，都張貼有標(biāo)識提醒：公共交通應(yīng)該接納導(dǎo)盲犬,，如遇見不要驚慌。那么無論司機(jī)還是乘客,，也就更能知道什么是理性妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對,。

(二)如何解決導(dǎo)盲犬被禁止出入公共場所問題

1.細(xì)化法規(guī)、政策規(guī)定

相關(guān)法規(guī)條例,、政策應(yīng)清楚列出相關(guān)證件要求和查驗標(biāo)準(zhǔn),，方便查詢和對照執(zhí)行。并且，對違法拒絕導(dǎo)盲犬進(jìn)入的行為制定相關(guān)罰則,。韓國《殘疾人福利法》規(guī)定：在沒正當(dāng)理由的情況下禁止導(dǎo)盲犬和盲人進(jìn)入商場,、酒店等公共場所，將被處以300萬韓幣以下罰款,。但目前為止,，我國《殘疾人保障法》及相關(guān)法規(guī)、政策對公共場所無正當(dāng)理由的拒入行為,，并未設(shè)置罰則,，有必要補(bǔ)上這一缺環(huán)。

2.加強(qiáng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳

要進(jìn)一步加強(qiáng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,，借助現(xiàn)代科技手段,，實現(xiàn)信息共享，積極探索“多證合一”(證件整合改革,，實現(xiàn)一照一碼走天下),，比如實行公交卡和殘疾人證兩證合一的做法，為視障人士帶導(dǎo)盲犬出行提供便捷服務(wù),。

3.加大考核督查力度

政府相關(guān)管理部門應(yīng)對公共場所違法拒絕導(dǎo)盲犬進(jìn)入堅決說“不”,。同時，將殘疾人權(quán)益保障工作包括接納導(dǎo)盲犬情況,，作為文明單位評選,、考核、動態(tài)管理的重要依據(jù),，獎優(yōu)罰劣,，促使相關(guān)單位和商家學(xué)會換位思考，以盲人“視線”進(jìn)行“回頭看”,，查漏補(bǔ)缺,，反思不足，推動軟硬件服務(wù)水平不斷提升,，積極構(gòu)建殘疾人權(quán)益保障長效機(jī)制,。

參考文章

導(dǎo)盲犬為什么哭了：走不進(jìn)城市還是融不進(jìn)內(nèi)心

相信屏幕對面的你們，很多都聽說或參與過“我愿與流浪犬同行”的網(wǎng)絡(luò)倡議,。但現(xiàn)實中的你,，如果遇到導(dǎo)盲犬會怎樣做呢?近日，一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻備受網(wǎng)友關(guān)注,，導(dǎo)盲犬“哭泣”的鏡頭更讓大家為之動容,。“公交車不讓寵物上車”“狗要是咬人怎么辦”“咬了人是狂犬病”……公交司機(jī)和乘客的話似乎也有道理,。盲人固然有出行的權(quán)利,。但換位思考一番，無論是出于安全，還是出于衛(wèi)生,，司機(jī)拒絕導(dǎo)盲犬上車似乎并非出于私心,，而是為了大多數(shù)乘客考慮。那么這一事件背后難道是不同權(quán)利之間的摩擦?

法不夠,，守法不足,，實質(zhì)上是觀念跟不上趟。十多年前,，中國人對導(dǎo)盲犬的印象還停留在日本電影《導(dǎo)盲犬小Q》中;近年來,，導(dǎo)盲犬更多出現(xiàn)在城市之中、出現(xiàn)在公益廣告上,，公眾對它們的了解途徑和接觸機(jī)會與日俱增,。但與此同時，也有人認(rèn)為這些大型犬有傷人之虞,，常常避而遠(yuǎn)之甚至惡語相向;當(dāng)乘客給攜帶導(dǎo)盲犬的盲人讓座時,，也有人下意識說：人憑什么給畜生讓座;有的工作人員對導(dǎo)盲犬進(jìn)出“重重設(shè)卡”，百般阻撓;有人則出于對寵物狗的親昵,，對工作中的導(dǎo)盲犬吹口哨,、喂零食，殊不知這一行為會給盲人帶來危險,。如果說“導(dǎo)盲犬走不進(jìn)城市”曾是人們關(guān)心的話題,，時下，“導(dǎo)盲犬融不進(jìn)城市”更應(yīng)引起人們的重視,。

如何對待狗,，折射出人們的文明觀念。對導(dǎo)盲犬的惡意,，忽視了弱勢群體的權(quán)益;狗比人尊貴,，少了對他人的尊重;遛狗不拴，是對他人安全的漠視;疫情期間聽信謠言遺棄寵物狗,，則是理性認(rèn)知的缺乏,。時下，關(guān)于增設(shè)導(dǎo)盲犬訓(xùn)練基地,、建立流浪動物收容站的呼聲從未消弭,，但在人與動物如何更好共處的問題上，文明才是最好的基礎(chǔ)設(shè)施,。

當(dāng)然,，我們也不要忘了牽引繩另一端的盲人群體。據(jù)統(tǒng)計,，我國目前有近2000萬視障人士,，而導(dǎo)盲犬僅有200只左右。如何滿足更多盲人的出行需求，光靠增加導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。莫讓遍布各地的盲道閑置,，讓公共設(shè)施的無障礙設(shè)計更好用，這對社會精細(xì)治理提出了更高的要求,。正視殘障人士的需要,、尊重他們的權(quán)利，或許是我們每一個人應(yīng)該努力做到的事,。畢竟,，生而健全是賜予，但每一個我們都有可能因為疾病,、意外和衰老而成為他們,。

這正是：終身陪伴，服務(wù)瞽人;莫讓犬淚,，再濕人心,。

(來源：人民日報，有刪減)

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