【熱點(diǎn)背景】

不久前，廣州一名貨車(chē)司機(jī)在暴雨中救落水者時(shí)不幸遇難，廣州市擬確認(rèn)其為見(jiàn)義勇為人員,，釋放了“保護(hù)見(jiàn)義勇為”的鮮明信號(hào),。如何進(jìn)一步保障見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益，為他們撐腰鼓勁,、解決后顧之憂(yōu),，成為社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。

【熱點(diǎn)聚焦】

近日通過(guò)的《廣州市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》,，系統(tǒng)性回答了這一問(wèn)題,。從見(jiàn)義勇為的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)到見(jiàn)義勇為人員的長(zhǎng)期保障,，該辦法都作出了詳細(xì)規(guī)定,。其中，重點(diǎn)突出了見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)“誰(shuí)來(lái)保障,、怎么保障”等問(wèn)題,，比如將見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)定為最高100萬(wàn)元，事跡特別突出,、影響特別巨大的,，還會(huì)酌情增加撫恤慰問(wèn)獎(jiǎng)金。

和許多地方的條例相比,，在筆者看來(lái),，廣州版條例有三個(gè)亮點(diǎn)值得一說(shuō)。

其一,，重獎(jiǎng)見(jiàn)義勇為,，有利于消除見(jiàn)義勇為者的后顧之憂(yōu)。見(jiàn)義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德,，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺,。近年來(lái)，越來(lái)越多見(jiàn)義勇為的動(dòng)人故事不斷涌現(xiàn),，讓人肅然起敬,。但同時(shí)，也出現(xiàn)了一些“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”的法律和道德風(fēng)險(xiǎn),，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不敢正當(dāng)防衛(wèi),、不敢見(jiàn)義勇為的社會(huì)現(xiàn)象。突出保障性,，有利于弘揚(yáng)社會(huì)正氣,，播撒愛(ài)心，讓群眾有溫暖,、有遵循,、有保障,，爭(zhēng)做法治中國(guó)好公民,。

其二,，明確了定義，有利于破解長(zhǎng)久以來(lái)的社會(huì)成見(jiàn),。一般來(lái)講,，人們對(duì)見(jiàn)義勇為者的理解有前置條件，即“不負(fù)有法定職責(zé),、法定義務(wù)的人員”,，像警察抓小偷、醫(yī)生救病人等,，因?yàn)橛新氊?zé)和義務(wù),，不被列入其中。這樣固然能保證概念的準(zhǔn)確性,，但也容易忽視保安員,、輔警、治安聯(lián)防員,、交通協(xié)管員這類(lèi)群體,，他們與違法犯罪行為的接觸幾率大，但往往又超出了法定的職責(zé)義務(wù),。辦法將這類(lèi)群體納入其中,，破除了爭(zhēng)議，也讓他們?cè)诠ぷ髦械讱飧�足�?/p>

其三,，沒(méi)有類(lèi)似“不顧個(gè)人安危”表述,，標(biāo)志著一種文明理念的更新。過(guò)去一段時(shí)間,，人們對(duì)見(jiàn)義勇為存在一定的認(rèn)知誤區(qū),，過(guò)分突出“毫不利己”“舍己救人”。如此要求,，容易誘導(dǎo)不恰當(dāng)?shù)木热诵袨�,。摒�?ldquo;不顧個(gè)人安危”，不是對(duì)見(jiàn)義勇為的否定,，而是更加強(qiáng)調(diào)以人為本,，力求避免不顧客觀條件、在沒(méi)有自保能力或不明確危險(xiǎn)的情況下實(shí)施救人,。顯然,，這樣的規(guī)定更符合文明的要求，有利于提升對(duì)“見(jiàn)義智為”的價(jià)值認(rèn)同,。

此外,，條例規(guī)定明確為見(jiàn)義勇為受傷人員開(kāi)辟“綠色通道”,、因見(jiàn)義勇為誤工可視為出勤等，也充分考慮到了見(jiàn)義勇為者的訴求,。值得注意的是,，近年來(lái)，社會(huì)上還有“見(jiàn)義勇為者遭刑拘”的案例,，要求司法實(shí)務(wù)更有所作為,，須堅(jiān)決防止“誰(shuí)能鬧誰(shuí)有理”“誰(shuí)橫誰(shuí)有理”“誰(shuí)受傷誰(shuí)有理”等“和稀泥”做法，從而為見(jiàn)義勇為開(kāi)路撐腰,�,？傊�，法律要不斷適應(yīng)時(shí)代的呼聲,，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，以更為公平有效的規(guī)則設(shè)計(jì)，激發(fā)見(jiàn)義勇為的正面效應(yīng),。

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