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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

聽取個人所得稅改革情況匯報　確定有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減輕納稅人負(fù)擔(dān)

部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步推進(jìn)藥品集中采購和使用　更好服務(wù)群眾看病就醫(yī)

通過《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法(草案)》

新華社北京11月20日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，聽取個人所得稅改革情況匯報，確定有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減輕納稅人負(fù)擔(dān);部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步推進(jìn)藥品集中采購和使用,，更好服務(wù)群眾看病就醫(yī);通過《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法(草案)》,。

會議指出,，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，引入教育,、養(yǎng)老等六項專項附加扣除,，是黨中央、國務(wù)院部署的重大稅制改革,，是減稅降費的重要舉措,。自去年10月實施以來，改革成效逐步顯現(xiàn),，今年前9個月累計減稅4400多億元,，惠及2.5億納稅人，對完善收入分配,、增加居民收入,、擴(kuò)大消費發(fā)揮了重要作用。下一步,，要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度,，使專項附加扣除政策更好落實并不斷完善，實現(xiàn)稅制可持續(xù),。會議決定,，為進(jìn)一步減輕納稅人特別是中低收入群體負(fù)擔(dān)，暫定兩年內(nèi)對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補(bǔ)稅金額較低的納稅人,，免除匯算清繳義務(wù),。會議要求加強(qiáng)相關(guān)政策解讀，簡化操作流程,，優(yōu)化辦稅服務(wù),，便利納稅人依法納稅。會議還決定,，為促進(jìn)海運業(yè)發(fā)展,，適應(yīng)國內(nèi)對海產(chǎn)品較快增長的需求，借鑒國際做法,，從今年1月1日起到2023年底,，對一個納稅年度內(nèi)在船航行超過183天的遠(yuǎn)洋船員，其工資薪金收入減按50%計入個人所得稅應(yīng)納稅所得額,。

會議指出,，推進(jìn)藥品集中采購和使用，是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,，為降低“虛高”藥價,、減輕群眾負(fù)擔(dān)發(fā)揮了積極作用。會議要求進(jìn)一步推進(jìn)這項工作,。一是擴(kuò)大集中采購和使用藥品品種范圍,，優(yōu)先將原研藥與仿制藥價差較大的品種,，及通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購，以帶量采購促進(jìn)藥價實質(zhì)性降低,。構(gòu)建藥品國家集中采購平臺,，依托省(區(qū)、市)建設(shè)全國統(tǒng)一開放采購市場,。二是確保集中采購藥品穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全,。建立中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,，加強(qiáng)中標(biāo)藥品抽檢,，實行市場清退制度。建設(shè)藥品追溯系統(tǒng),，明年底前率先實現(xiàn)疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”,，并可由公眾自主查驗。三是制定實施國家用藥管理辦法,。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先使用國家基本藥物和醫(yī)保目錄藥品,。加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理，依法查處不合理用藥行為,。建立健全藥品價格常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,。在總體不增加患者負(fù)擔(dān)的前提下，穩(wěn)妥有序試點探索醫(yī)療服務(wù)價格的優(yōu)化,。四是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,。原則上對同一通用名相同劑型和規(guī)格的原研藥、通過一致性評價的仿制藥等實行相同的支付標(biāo)準(zhǔn),。探索更加高效的藥品貨款支付辦法,。

為完善稅收法律制度，并與營改增改革取消營業(yè)稅相銜接,，會議通過《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法(草案)》,。草案保持現(xiàn)行城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例的稅制框架和稅負(fù)水平不變,。會議決定將草案提請全國人大常委會審議,。

會議還研究了其他事項。

信息來源：http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-11/20/c_1125255420.htm

原作者：新華網(wǎng)

原標(biāo)題：李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 為納稅人減負(fù)

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