新華社北京6月10日電 日前,，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》(以下簡稱《條例》),，自2019年7月1日起施行,。

黨中央、國務(wù)院高度重視人類遺傳資源管理問題,�,！稐l例》在1998年制定的《人類遺傳資源管理暫行辦法》施行經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從加大保護(hù)力度,、促進(jìn)合理利用,、加強規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管等方面對我國人類遺傳資源管理作了規(guī)定,。

一是加大保護(hù)力度,。《條例》規(guī)定,，國家開展人類遺傳資源調(diào)查,，對重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源實行申報登記制度。外國組織及外國組織,、個人設(shè)立或者實際控制的機構(gòu)需要利用我國人類遺傳資源開展科學(xué)研究活動的,，采取與中方單位合作的方式進(jìn)行。將人類遺傳資源信息對外提供或者開放使用的,，應(yīng)當(dāng)備案并提交信息備份,，可能影響我國公眾健康、國家安全和社會公共利益的,，應(yīng)當(dāng)通過安全審查,。

二是促進(jìn)合理利用�,！稐l例》規(guī)定,，國家支持合理利用人類遺傳資源開展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、提高診療技術(shù),，提高我國生物安全保障能力，提升人民健康保障水平;有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局,，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)生物科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)發(fā)展;對利用人類遺傳資源開展研究開發(fā)活動以及成果的產(chǎn)業(yè)化依照法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以支持。

三是加強規(guī)范,�,！稐l例》規(guī)定,，采集、保藏,、利用、對外提供我國人類遺傳資源,，不得危害我國公眾健康,、國家安全和社會公共利益，應(yīng)當(dāng)符合倫理原則,，保護(hù)資源提供者的合法權(quán)益,，遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。開展生物技術(shù)研究開發(fā)活動或者臨床試驗,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生物技術(shù)研究,、臨床應(yīng)用管理法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,�,！稐l例》對采集、保藏我國人類遺傳資源,，利用我國人類遺傳資源開展國際合作科學(xué)研究等審批事項,，明確了審批條件，完善了審批程序,。

四是優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管,。《條例》要求,，科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在方便申請人利用互聯(lián)網(wǎng)辦理審批,、備案事項等方面優(yōu)化和改進(jìn)服務(wù)，加強對采集,、保藏,、利用、對外提供人類遺傳資源活動各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,。同時完善了相關(guān)法律責(zé)任,，加大了處罰力度。

《 人民日報 》( 2019年06月11日 01 版)

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