新華社北京4月17日電 國務院總理李克強4月17日主持召開國務院常務會議,，聽取2019年全國兩會建議提案承辦情況匯報,，要求更好匯聚眾智促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展;確定進一步降低小微企業(yè)融資成本的措施,，加大金融對實體經濟的支持,。

會議指出，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,，是集中各方智慧,、改進政府工作、推進科學民主決策的重要舉措,。今年國務院部門承辦的全國兩會建議提案占總數(shù)94%以上,。各部門要增強責任感，把辦理建議提案作為落實《政府工作報告》的重要抓手,，推動政策措施更好適應改革發(fā)展需要和回應群眾期盼,。會議要求，一是壓實責任,，將建議提案辦理工作與業(yè)務工作同部署,、同考核。對涉及企業(yè)和群眾的痛點堵點難點,，年內能解決的要限期解決，暫時難以解決的也要積極推動,。二是創(chuàng)新方式,，暢通政府與代表委員聯(lián)系的“直通車”。建議提案答復前要深入調研,，與代表委員直接溝通,，有需要的要召開座談會，廣泛聽取意見建議,。三是認真做好辦理回復,，及時反饋辦理情況，并進一步聽取代表委員意見。對涉及重大公共利益,、群眾普遍關注的答復,，要及時向社會公開。四是切實提高辦理質量,，力戒形式主義,，用實打實的舉措解決問題，提升政府工作水平和人民群眾獲得感,。

會議指出,，要按照黨中央、國務院部署,，進一步加大工作力度,，確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降,，促進就業(yè)擴大和新動能成長,。一要堅持不搞“大水漫灌”,，實施好穩(wěn)健的貨幣政策,，靈活運用貨幣政策工具,，擴大再貸款,、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模,，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架,，針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業(yè)的問題,，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款,。推廣債券融資支持工具,，確保今年民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模、金融機構發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券規(guī)模均超過2018年水平,。二要推動銀行健全“敢貸,、愿貸、能貸”的考核激勵機制,，支持單獨制定普惠型小微企業(yè)信貸計劃,。工農中建交5家國有大型商業(yè)銀行要帶頭，確保今年小微企業(yè)貸款余額增長30%以上,、小微企業(yè)信貸綜合融資成本在去年基礎上再降低1個百分點,。引導其他金融機構實質性降低小微企業(yè)融資成本。三要通過政府性融資擔保降低企業(yè)融資費用。中央財政繼續(xù)安排資金,，實施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,。國家融資擔保基金年度支持小微企業(yè)2000億元擔保貸款,、戶數(shù)10萬戶以上,。各地要盡早實現(xiàn)單戶擔保金額500萬元以下小微企業(yè)擔保費率不超過1%、500萬元以上不超過1.5%的目標,。四要引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過度依賴,。清理規(guī)范企業(yè)抵押登記,、資產評估、過橋等附加費用,，有關部門要對企業(yè)融資中的不合理和違規(guī)收費聯(lián)合開展專項檢查,，減輕企業(yè)負擔。

會議還研究了其他事項,。

《 人民日報 》( 2019年04月18日 03 版)

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