新華社北京4月3日電 國務(wù)院總理李克強4月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定今年降低政府性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的措施，進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù);決定下調(diào)對進(jìn)境物品征收的行郵稅稅率,，促進(jìn)擴大進(jìn)口和消費;配合《外商投資法》實施,、適應(yīng)優(yōu)化營商環(huán)境需要，通過一批法律修正案草案;聽取藥品集中采購,、短缺藥供應(yīng)及醫(yī)療救助工作匯報,，要求更多讓群眾在用藥就醫(yī)上受益。

為落實《政府工作報告》部署,，會議決定,，從7月1日起，減免不動產(chǎn)登記費,，擴大減繳專利申請費,、年費等的范圍，降低因私普通護照等出入境證照,、部分商標(biāo)注冊及電力,、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費標(biāo)準(zhǔn)，并要求必須有明顯降費,，比如車庫,、車位等不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費標(biāo)準(zhǔn)由每件550元降為80元，商標(biāo)續(xù)展注冊費收費標(biāo)準(zhǔn)由1000元降為500元;將國家重大水利工程建設(shè)基金和民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半;至2024年底對中央所屬企事業(yè)單位減半征收文化事業(yè)建設(shè)費,，并授權(quán)各省(區(qū),、市)在50%幅度內(nèi)對地方企事業(yè)單位和個人減征此項收費。同時,，對產(chǎn)教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,，落實按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加的政策。會議還確定了降低移動網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費全年約1800億元,、降低一般工商業(yè)平均電價,、下浮鐵路貨物執(zhí)行運價、減并港口收費,、取消公民身份信息認(rèn)證收費等措施,。上述措施是繼降低社保費率后，進(jìn)一步對行政事業(yè)性收費等采取的降費舉措,，實施后全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上,。

會議決定，從4月9日起,，調(diào)降對個人攜帶進(jìn)境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率,，其中對食品、藥品等商品,，稅率由15%降至13%;紡織品,、電器等由25%降為20%,。

會議指出,，為使《外商投資法》有效實施,，適應(yīng)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境要求,，須有序修改相關(guān)法律及配套法規(guī)和政策,。會議通過《行政許可法》《商標(biāo)法》《建筑法》《電子簽名法》等一批法律修正案草案，決定提請全國人大常委會審議,。修改建議其中包括：在行政許可設(shè)定和實施原則中增加“非歧視”原則;加大對侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為懲罰力度,，大幅提高侵權(quán)賠償數(shù)額;對符合條件的施工許可證申請，壓縮審批時間;允許在辦理土地,、房屋等轉(zhuǎn)移登記時使用電子文書,。

會議強調(diào)，要進(jìn)一步推進(jìn)國家藥品集中采購試點,、短缺藥監(jiān)測應(yīng)對和醫(yī)療救助工作,。一要完善集中采購制度，加強中標(biāo)藥品質(zhì)量監(jiān)管和供應(yīng)保障,，實現(xiàn)降價惠民,。認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，及時全面推開,。二要保障基本藥物,、急(搶)救等藥品供應(yīng)。完善監(jiān)測預(yù)警機制,，對臨床必需,、易短缺、替代性差等藥品,，采取強化儲備,、統(tǒng)一采購或定點生產(chǎn)等方式保供，防止急需,、常用藥品不合理漲價,。三要在做好基本醫(yī)療保障的同時，進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度,，落實落細(xì)參保繳費資助,、直接救助等措施，切實提高困難群眾獲得感,。

會議還研究了其他事項,。

《 人民日報 》( 2019年04月04日 01 版)

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