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2019年國考副省級申論真題卷

一,、注意事項

1.本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成,。考試時限為180分鐘,。其中,，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘,。滿分為100分,。

2.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名,、準考證號,，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準考證號對應的數(shù)字欄。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答,，超出答題區(qū)域的作答無效!

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答,，未按要求作答的,，不得分。

6.當監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,，考生應立即停止作答,，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上,。待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤,、允許離開后，方可離開,。

嚴禁折疊答題卡!

二,、給定資料

1、S市積極響應十九大報告中“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕的總要求”,，堅持將鄉(xiāng)風文明建設放在全市發(fā)展大局中進行謀劃,，大力推動農(nóng)村綜合改革、美麗文明村居建設,、基層大治理等工作,，把鄉(xiāng)風文明建設作為重要內(nèi)容加以部署。為加強基層治理,，推動鄉(xiāng)村振興,，今年3月13日，S市召開工作大會,，對村居建設作了整體部署：到今年年底完成30個美麗文明和諧示范村建設,，到2020年年底完成50個示范村居,、5個標桿村居建設，按照典型引領(lǐng),、整體推進,、總體提升的方針，將鄉(xiāng)風文明建設進一步推向深入,。

S市一直重視基層黨建工作,，大力實施固本強基工程，突出村級黨組織領(lǐng)導核心作用,，按照“黨領(lǐng)導一切”原則出臺了一系列政策,，努力健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以法治為核心的基層治理體系,，通過黨組織的有力領(lǐng)導,，促進矛盾糾紛的化解和法治觀點的強化，逐步提高鄉(xiāng)風文明水平,。

今年S市選派了104名機關(guān)干部任村居第一書記,，公開招考205名優(yōu)秀大學生擔任村干部，并推進基層黨建下沉到村民小組,，落實支部建在小組上,。該市黨建工作示范村A村牢記習近平總書記“農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意”的殷切期望，積極探索“黨建+”融合基層治理發(fā)展模式,，以黨建引領(lǐng)基層自治,、共治、法治,、德治,。

S市注重提升城市形態(tài)，大力推動城市升級,，“美城行動”從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū),。在鄉(xiāng)風文明建設過程中，S市以改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境為核心,，深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設,，全面提升農(nóng)村整體環(huán)境，取得了明顯成效,，綠化,、美化水平顯著提升。

S市共投入2000多萬用于文化遺存的修繕和活化,。全市現(xiàn)有國家級,、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共28項，國家級,、省級,、市級非遺傳承人共27人。S市堅持“一村居一品牌”的工作思路,，挖掘提煉村居歷史文化特色,，打造村居文化品牌活動。

目前全市已建成30個村居主題公園,，143個農(nóng)村公民道德講堂,，每個村居都設置了善行義舉榜或好人榜，讓核心價值觀隨處可見,、隨時可學,、隨心可感。

S市不斷加強核心價值觀宣傳教育,，推進主題公園,、標識景觀、公益廣告建設,，開展農(nóng)村道德模范和身邊好人學習宣講活動,，引導村民樹立正確價值觀念。同時,，S市還大力加強農(nóng)村思想道德建設,，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，引導村民在思想觀念,、道德規(guī)范,、知識水平、素質(zhì)修養(yǎng),、行為操守等方面繼承和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),，形成積極、健康,、向上的社會風氣和精神風貌,。

2、有著良好區(qū)位優(yōu)勢和自然條件的Y縣城關(guān)鎮(zhèn)山岔村,，多年來卻受人多地少,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素制約,，2012年全村人均純收入僅為3800元，約三成的人口處在貧困線下,。在各方努力下,，該村2013年實現(xiàn)了整村脫貧，2015年建成省級美麗鄉(xiāng)村，2016年被評為市級衛(wèi)生村,，2017年列入小康村建設項目,。日前，調(diào)研組對山岔村進行了調(diào)研,，以下是調(diào)研記錄：

村黨支部書記L介紹說,，為了徹底改變貧困面貌，2013年,，村上聯(lián)系幫扶單位省環(huán)保廳,、相關(guān)銀行，反映發(fā)展意見,，爭取幫扶資金,。山岔村通過整合幫扶資金，建成了180平方米的文化宣傳基地,，安裝太陽能路燈10盞,，硬化村內(nèi)道路3公里，硬化西環(huán)路至山岔村道路3.5公里,，還積極爭取財政,、建設、文化,、扶貧等部門資金,，實施了清溪小學及幼兒園新建工程。

該村還積極鼓勵農(nóng)戶成立合作社,，通過土地流轉(zhuǎn),，形成合作社式的勞作模式，發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),，并引導群眾有計劃地種植經(jīng)濟作物。

楊自龍家以前是村里有名的貧困戶,。原本東奔西走做臨時工的他,，在村黨支部的鼓勵下，爭取到幫扶貸款90萬元以及村級發(fā)展互助資金協(xié)會所注入的資金30萬元,，牽頭成立了吉隆田農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社,，先后搭建起17座大棚種植草莓。因為綠色環(huán)保,，來采摘的人很多,，經(jīng)濟收入年年增長。

據(jù)記載,，山岔村以前有九盤水磨,，它們在清朝同治年間被焚燒殆盡,。清光緒初年，本村村民王生貴,、王好存父子重新修建一盤水磨,，用于解決老百姓無處磨面的問題，加工場面十分紅火,。這盤具有傳奇色彩的水磨保留到了今天,，它不但讓后人了解先輩生活，也激勵了大家齊心奔小康的勇氣,，被Y縣人民政府授為縣文物保護單位,。

“我們確立了‘一心多景、一軸三廊,、四片聯(lián)動’發(fā)展格局,。”城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記X如是說。他介紹,，山岔村2014年被納入了市級美麗鄉(xiāng)村建設行列,，城關(guān)鎮(zhèn)抓住這一機遇，積極為該村出良策,，確定以“傳承九磨文化,、做足山水文章”為主線，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),。該村下決心把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為帶動全村致富的一個新舉措,，依托自然資源，發(fā)揮山岔村天然水源的優(yōu)勢,，彰顯歷史印記,，融合文化元素，做活水的文章,，打造避暑休閑的美麗村莊,。

L書記說，該村2014年修建了占地650平方米的老年文化活動廣場,，2015年利用省市縣三級配套資金打造了占地7800平方米的水磨文化廣場,，2016年建成了2000平方米的人造草坪球場并精心打造了400米長的歷史文化藝術(shù)墻。這些設施不僅豐富了群眾文化生活,，而且使村民在潛移默化中受到教育,，社會風氣也越來越好。

山岔村古時就因縣八景之一的“烽火夕照”而負盛名,。夕陽將落未落之時,，晚霞赤紅如血，涂遍半邊天空,，如一幅色彩溢漾的油畫,。置身此處,，山川河流盡收眼底，其景象在夏日最為艷麗壯觀,。據(jù)此，山岔村2016年建成烽火夕照長城墻,、山神廟觀景平臺和小游園,，同時恢復了重陽民俗文化活動。

“我們村已通過省,、市美麗鄉(xiāng)村建設驗收,，打造了一個不要門票的鄉(xiāng)村旅游景點。到這里來,，能品野菜,、聽蛙聲、憶水磨,、體驗農(nóng)耕文化,，看得見山，望得見水,，留得住鄉(xiāng)愁,。”L書記高興地告訴我們。

依托美麗鄉(xiāng)村建設,，部分村民辦起了農(nóng)家樂,。周云是村里的致富帶頭人，2014年市級美麗鄉(xiāng)村建設時,，他看到了商機,，有效利用自家宅院，開辦“農(nóng)家樂”,。“道路全部硬化,，環(huán)境干凈整潔，景觀美麗還有故事,，這吸引來了不少游客,，生意一天比一天好，1個月純利潤有1萬多元,。”周云笑呵呵地說,。

L書記介紹說：“周云的農(nóng)家樂開辦為山岔村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展開了個好頭，好多村民紛紛效仿,，家庭收入開始增長,，生活條件明顯好轉(zhuǎn)了�,？墒切碌膯栴}出現(xiàn)了,，男人們一閑下來就喝酒,，女人們一閑下來就傳閑話。鎮(zhèn),、村都意識到了這個問題,。習近平總書記說，‘實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,，特別要注重提升農(nóng)民精神風貌,。’我們?nèi)�面落實習近平總書記的有關(guān)指示，大力倡導文明樹新風,。”他指著一些農(nóng)家大門邊墻說：“精神文明建設的第一步就是從每一家找家訓,、立家規(guī)，然后制作成漂亮的牌子掛在門口,，時時提醒著進出的每一個人,。”他強調(diào)，家和萬事興,，家庭和睦,、鄰里親近，做任何事都容易,。

山岔村把家訓作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)揚,，在全村范圍內(nèi)從家譜村史、牌匾楹聯(lián),、經(jīng)典家訓中廣泛征集好家訓,，使該村成為戶戶掛家訓、家家立家規(guī)的“家訓村”,，以文明家風推動良好社會風氣形成,。周云家的大門口貼的是“家庭和諧、鄰里相親”,，對于周云來說,，好的家訓是他家庭和睦、創(chuàng)業(yè)致富的根本,。周云說：“自從掛上了家訓牌,，全村的人就開始討論張家或者李家的家風，不但監(jiān)督別人,，而且反觀自己,、要求自己、教育孩子,。大家和睦相處,，鄰里親近。”

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