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2019年國考副省級申論真題卷

一、注意事項

1.本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成,。考試時限為180分鐘,。其中,，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘,。滿分為100分,。

2.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本,、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號,，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字欄,。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,，你才可以開始答題,。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的,，不得分,。

6.當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答,，并將題本,、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤,、允許離開后,，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二,、給定資料

1,、S市積極響應(yīng)十九大報告中“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求”,，堅持將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放在全市發(fā)展大局中進行謀劃，大力推動農(nóng)村綜合改革,、美麗文明村居建設(shè),、基層大治理等工作，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容加以部署,。為加強基層治理,，推動鄉(xiāng)村振興，今年3月13日,，S市召開工作大會,，對村居建設(shè)作了整體部署：到今年年底完成30個美麗文明和諧示范村建設(shè)，到2020年年底完成50個示范村居,、5個標(biāo)桿村居建設(shè),，按照典型引領(lǐng)、整體推進,、總體提升的方針,，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進一步推向深入,。

S市一直重視基層黨建工作，大力實施固本強基工程,，突出村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，按照“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”原則出臺了一系列政策，努力健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng),、以法治為核心的基層治理體系,，通過黨組織的有力領(lǐng)導(dǎo)，促進矛盾糾紛的化解和法治觀點的強化,，逐步提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,。

今年S市選派了104名機關(guān)干部任村居第一書記，公開招考205名優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任村干部,，并推進基層黨建下沉到村民小組,，落實支部建在小組上。該市黨建工作示范村A村牢記習(xí)近平總書記“農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意”的殷切期望,，積極探索“黨建+”融合基層治理發(fā)展模式,，以黨建引領(lǐng)基層自治、共治,、法治,、德治。

S市注重提升城市形態(tài),，大力推動城市升級,，“美城行動”從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程中,，S市以改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境為核心,，深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升農(nóng)村整體環(huán)境,，取得了明顯成效,，綠化、美化水平顯著提升,。

S市共投入2000多萬用于文化遺存的修繕和活化,。全市現(xiàn)有國家級、省級,、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共28項,，國家級、省級,、市級非遺傳承人共27人。S市堅持“一村居一品牌”的工作思路,，挖掘提煉村居歷史文化特色,，打造村居文化品牌活動,。

目前全市已建成30個村居主題公園，143個農(nóng)村公民道德講堂,，每個村居都設(shè)置了善行義舉榜或好人榜,，讓核心價值觀隨處可見、隨時可學(xué),、隨心可感,。

S市不斷加強核心價值觀宣傳教育，推進主題公園,、標(biāo)識景觀,、公益廣告建設(shè)，開展農(nóng)村道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣講活動,，引導(dǎo)村民樹立正確價值觀念,。同時，S市還大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,，引導(dǎo)村民在思想觀念、道德規(guī)范,、知識水平,、素質(zhì)修養(yǎng)、行為操守等方面繼承和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),，形成積極,、健康、向上的社會風(fēng)氣和精神風(fēng)貌,。

2,、有著良好區(qū)位優(yōu)勢和自然條件的Y縣城關(guān)鎮(zhèn)山岔村，多年來卻受人多地少,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素制約，2012年全村人均純收入僅為3800元,，約三成的人口處在貧困線下,。在各方努力下，該村2013年實現(xiàn)了整村脫貧,，2015年建成省級美麗鄉(xiāng)村,，2016年被評為市級衛(wèi)生村，2017年列入小康村建設(shè)項目,。日前,，調(diào)研組對山岔村進行了調(diào)研，以下是調(diào)研記錄：

村黨支部書記L介紹說，為了徹底改變貧困面貌,，2013年,，村上聯(lián)系幫扶單位省環(huán)保廳、相關(guān)銀行,，反映發(fā)展意見,，爭取幫扶資金。山岔村通過整合幫扶資金,，建成了180平方米的文化宣傳基地,，安裝太陽能路燈10盞，硬化村內(nèi)道路3公里,，硬化西環(huán)路至山岔村道路3.5公里,，還積極爭取財政、建設(shè),、文化,、扶貧等部門資金，實施了清溪小學(xué)及幼兒園新建工程,。

該村還積極鼓勵農(nóng)戶成立合作社,，通過土地流轉(zhuǎn)，形成合作社式的勞作模式,，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)，并引導(dǎo)群眾有計劃地種植經(jīng)濟作物,。

楊自龍家以前是村里有名的貧困戶,。原本東奔西走做臨時工的他，在村黨支部的鼓勵下,，爭取到幫扶貸款90萬元以及村級發(fā)展互助資金協(xié)會所注入的資金30萬元,，牽頭成立了吉隆田農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社，先后搭建起17座大棚種植草莓,。因為綠色環(huán)保,，來采摘的人很多，經(jīng)濟收入年年增長,。

據(jù)記載,，山岔村以前有九盤水磨，它們在清朝同治年間被焚燒殆盡,。清光緒初年,，本村村民王生貴、王好存父子重新修建一盤水磨,，用于解決老百姓無處磨面的問題,，加工場面十分紅火,。這盤具有傳奇色彩的水磨保留到了今天，它不但讓后人了解先輩生活,，也激勵了大家齊心奔小康的勇氣,，被Y縣人民政府授為縣文物保護單位。

“我們確立了‘一心多景,、一軸三廊、四片聯(lián)動’發(fā)展格局,。”城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記X如是說,。他介紹，山岔村2014年被納入了市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行列,，城關(guān)鎮(zhèn)抓住這一機遇,，積極為該村出良策，確定以“傳承九磨文化,、做足山水文章”為主線,，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。該村下決心把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為帶動全村致富的一個新舉措,，依托自然資源,，發(fā)揮山岔村天然水源的優(yōu)勢，彰顯歷史印記,，融合文化元素,，做活水的文章，打造避暑休閑的美麗村莊,。

L書記說,，該村2014年修建了占地650平方米的老年文化活動廣場，2015年利用省市縣三級配套資金打造了占地7800平方米的水磨文化廣場,，2016年建成了2000平方米的人造草坪球場并精心打造了400米長的歷史文化藝術(shù)墻,。這些設(shè)施不僅豐富了群眾文化生活，而且使村民在潛移默化中受到教育,，社會風(fēng)氣也越來越好,。

山岔村古時就因縣八景之一的“烽火夕照”而負(fù)盛名。夕陽將落未落之時,，晚霞赤紅如血,，涂遍半邊天空，如一幅色彩溢漾的油畫,。置身此處,，山川河流盡收眼底，其景象在夏日最為艷麗壯觀,。據(jù)此,，山岔村2016年建成烽火夕照長城墻,、山神廟觀景平臺和小游園，同時恢復(fù)了重陽民俗文化活動,。

“我們村已通過省,、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收，打造了一個不要門票的鄉(xiāng)村旅游景點,。到這里來,，能品野菜、聽蛙聲,、憶水磨,、體驗農(nóng)耕文化，看得見山,，望得見水,，留得住鄉(xiāng)愁。”L書記高興地告訴我們,。

依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，部分村民辦起了農(nóng)家樂。周云是村里的致富帶頭人,，2014年市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時,，他看到了商機，有效利用自家宅院,，開辦“農(nóng)家樂”,。“道路全部硬化，環(huán)境干凈整潔,，景觀美麗還有故事,，這吸引來了不少游客，生意一天比一天好,，1個月純利潤有1萬多元,。”周云笑呵呵地說。

L書記介紹說：“周云的農(nóng)家樂開辦為山岔村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展開了個好頭,，好多村民紛紛效仿,，家庭收入開始增長，生活條件明顯好轉(zhuǎn)了,�,？墒切碌膯栴}出現(xiàn)了，男人們一閑下來就喝酒,，女人們一閑下來就傳閑話,。鎮(zhèn)、村都意識到了這個問題,。習(xí)近平總書記說,，‘實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。’我們?nèi)�面落實�?xí)近平總書記的有關(guān)指示,，大力倡導(dǎo)文明樹新風(fēng),。”他指著一些農(nóng)家大門邊墻說：“精神文明建設(shè)的第一步就是從每一家找家訓(xùn)、立家規(guī),，然后制作成漂亮的牌子掛在門口,，時時提醒著進出的每一個人。”他強調(diào),，家和萬事興,，家庭和睦、鄰里親近,，做任何事都容易。

山岔村把家訓(xùn)作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)揚,，在全村范圍內(nèi)從家譜村史,、牌匾楹聯(lián)、經(jīng)典家訓(xùn)中廣泛征集好家訓(xùn),，使該村成為戶戶掛家訓(xùn),、家家立家規(guī)的“家訓(xùn)村”，以文明家風(fēng)推動良好社會風(fēng)氣形成,。周云家的大門口貼的是“家庭和諧,、鄰里相親”，對于周云來說,，好的家訓(xùn)是他家庭和睦,、創(chuàng)業(yè)致富的根本。周云說：“自從掛上了家訓(xùn)牌,，全村的人就開始討論張家或者李家的家風(fēng),，不但監(jiān)督別人，而且反觀自己,、要求自己,、教育孩子。大家和睦相處,，鄰里親近,。”

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