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2020公安基礎(chǔ)知識(shí)備考:治安管理處罰的程序-決定

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決定

(1)告知,。告知是指公安機(jī)關(guān)在作出治安管理處罰決定之前,，將作出治安管理處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,，以書(shū)面方式通知當(dāng)事人的法律活動(dòng)。

(2)聽(tīng)證,。聽(tīng)證是指公安機(jī)關(guān)就法律規(guī)定的某些治安案件作出治安管理處罰決定前,，依法由非本案人員主持，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)治安管理處罰決定的事實(shí),、理由、依據(jù)及結(jié)果的申辯,、質(zhì)證的法律程序,。

《治安管理處罰法》第98條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證……”,。因此,，聽(tīng)證程序是普通程序中的一個(gè)選擇性程序,，不是每一個(gè)案件的必經(jīng)程序,，也不是獨(dú)立的處罰程序。

(3)處理決定,。處理決定是指治安案件調(diào)查結(jié)束后的處理決定,，是指公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的治安案件調(diào)查取證之后，根據(jù)案件事實(shí)情況,，對(duì)案件中的行為人作出不同處理的法律活動(dòng),。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，治安案件調(diào)查結(jié)束后,，公安機(jī)關(guān)依法作出以下處理：

一是確有依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰違法行為的,，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出處罰決定。治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告,、五百元以下罰款可以由公安派出所決定;當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定的,，是警告或者二百元以下罰款。

作出處罰的,，制作《公安行政處罰決定書(shū)》;當(dāng)場(chǎng)處罰的,，制作《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》。

二是依法不予處罰的,，或者違法事實(shí)不能成立的,，作出不予處罰決定。根據(jù)《治安管理處罰法》及《行政處罰法》等的有關(guān)規(guī)定,，不予處罰的法定情形包括：

第一,，不滿十四周歲的人違反治安管理的,，應(yīng)當(dāng)不予處罰。

第二,，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的,，應(yīng)當(dāng)不予處罰。

第三,，盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,，可以從輕、減輕或者不予處罰,。

第四,，違反治安管理有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰或者不予處罰：情節(jié)特別輕微的;主動(dòng)消除或者減輕違法后果,，并取得被害人諒解的;出于他人脅迫或者誘騙的;主動(dòng)投案,，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的;有立功表現(xiàn)的。

第五,，違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,，不再處罰。

(4)簡(jiǎn)易程序,。簡(jiǎn)易程序是指依法執(zhí)行職務(wù)的公安民警對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理事實(shí)清楚,，情節(jié)簡(jiǎn)單，因果關(guān)系明確,，處罰較輕的治安案件,，不需要經(jīng)過(guò)書(shū)面的受案，即可當(dāng)場(chǎng)作出處理決定的法律活動(dòng),。簡(jiǎn)易程序特點(diǎn),，一是適用簡(jiǎn)易程序必須符合一定的條件;二是簡(jiǎn)易程序的程序簡(jiǎn)單，當(dāng)場(chǎng)即作出處罰,。案件情形符合下列條件時(shí),，可適用簡(jiǎn)易程序處罰：

第一，情節(jié)輕微的違反治安管理行為,。

第二,，情節(jié)簡(jiǎn)單、因果關(guān)系明確的違反治安管理行為,。

第三,，屬于符合當(dāng)場(chǎng)處罰權(quán)限的違反治安管理行為。法律規(guī)定,，當(dāng)場(chǎng)處罰的權(quán)限對(duì)個(gè)人是警告,、200元以下罰款。

第四，屬于符合當(dāng)場(chǎng)處罰的案件性質(zhì),�,！豆�安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定，賣淫,、嫖娼,，引誘、容留,、介紹賣淫,，拉客招嫖和賭博案件，不適用當(dāng)場(chǎng)處罰,。

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