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計劃與控制能力是指能夠根據崗位職責和工作要求,，利用可支配的資源，設想可以解決問題的方式方法,，使工作按預想的進程和方向發(fā)展,，以獲得期望的結果。計劃與控制能力針對公共突發(fā)性應急事件時,，需要基層公職人員有效地快速采取解決措施,。但是,，就近幾年發(fā)生的突發(fā)事件來看，我國基層公職人員在面對突發(fā)公共事件時,，不管是在事前的分析預測,，還是在事中的快速應對，以及事后的善后處理方面,，其應急能力依然存在很多的不足之處,。因此，公職類考試側重于對考生計劃控制能力的考察,，有助于選拔,、構建一支高素質、高能力,、高效率的公職隊伍,。同時也是鞏固我國執(zhí)政黨地位和我國社會長治久安的需要。

公共事件是指大范圍的,，群體性的,，在社會在造成了廣泛影響的事件;突發(fā)性公共事件是指在較短的時間內急速爆發(fā)的，具有一定普遍性的社會危機,。突發(fā)性公共事件具有突發(fā)性,、普遍性和非常規(guī)性三個特點。公共事件應急處理是指應用計劃控制能力的相關知識和技巧,，對突發(fā)性公共事件進行有效應對,，避免事態(tài)擴大，及時解決突發(fā)性問題,。

在處理公共突發(fā)事件時候要把握以下原則,。首先要秉持以人為本，安全第一的原則,。其次要把握快速反應,，協(xié)同應對原則。再次要進行社會動員,，全民參與,。最后，要保持信息公開,，引導輿論原則,。

在日常工作中，當私人的緊急事情與工作產生沖突時,，要求我們能夠秉持先公后私,、公私兼顧的原則對事情進行處理。依法依規(guī)依程序處理問題,。無論任務有多緊,、壓力有多大,、時間有多趕，都一定要牢記自己的職權范圍,，嚴格遵守辦事的既定程序處理問題,，不能越權辦事。在采取具體的措施,、對策的時候要按程序辦事,。突發(fā)公共事件的發(fā)生常常帶有不確定性的因子，但是勢必也存在著一定的因果關系,。公職人員在日常的工作中要保持高度的危機感和緊張感,，收集整理相關的信息并準確判斷事件的性質，做出科學的預測,，積極主動的做好相關的準備工作,，制定了解突發(fā)公共危機事件的總體預案,，熟悉運用相關的法律條文,，掌握處理的方法和流程,，做好應急物資、應急資金的儲備,，盡量將公共危機事件消滅或者是控制在萌發(fā)階段,。

公職人員在應對突發(fā)公共事件時，需要內修外養(yǎng),，既需要自身能力和素養(yǎng)的提高,，具備相關危機意識、應急知識儲備以及應急綜合技能,，也依賴于外部環(huán)境的支撐,，即國家機制方面、應急,、培訓,、激勵、監(jiān)督等機制方面的支撐,。

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