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熱點(diǎn)概況

日前,，央視新聞曝光了“黑服務(wù)區(qū)”宰客的嚴(yán)重違規(guī)行為。據(jù)記者暗訪,，乘客乘坐從貴陽(yáng)開(kāi)往溫州的長(zhǎng)途臥鋪大巴車(chē)時(shí),，本應(yīng)在正規(guī)的高速公路服務(wù)區(qū)休息，但司機(jī)總是離開(kāi)高速,，停在所謂的“服務(wù)區(qū)”,。在這里，一切消費(fèi)都是強(qiáng)制的,，餐廳的飯又貴又難吃,，打熱水、買(mǎi)泡面的價(jià)格是外面的幾倍,，甚至上個(gè)廁所也得交2元,。甚至在一個(gè)“黑服務(wù)區(qū)”的所謂“賓館”里，上百個(gè)大通鋪連在一起,，條件非常簡(jiǎn)陋,，也沒(méi)有消防設(shè)備。此次曝光事件引發(fā)輿論熱議,。

各方觀點(diǎn)

中國(guó)青年報(bào)：為防止出現(xiàn)“上面有政策，下面有對(duì)策”的情況出現(xiàn),，地方政府要加強(qiáng)消防,、應(yīng)急、公安,、衛(wèi)生等多部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng),，摸清現(xiàn)存問(wèn)題，查清利益鏈條,，集中資源進(jìn)行整頓工作,。整頓“黑服務(wù)區(qū)”不能成為一陣風(fēng)，要形成制度化的整改方案,，定期監(jiān)督整改落實(shí)情況,，預(yù)先排查安全風(fēng)險(xiǎn),。

新京報(bào)：大客車(chē)違規(guī)停靠黑服務(wù)區(qū)宰客,，這些問(wèn)題是明擺著的,。但據(jù)披露，僅貴州到浙江一路就有不少于50家這樣的服務(wù)區(qū),，而且有些黑服務(wù)區(qū)已經(jīng)違法經(jīng)營(yíng)十幾年,、二十年沒(méi)人管。聯(lián)系到當(dāng)?shù)?ldquo;管不了”的說(shuō)法,，不免讓人懷疑：個(gè)別基層部門(mén)是不是在“踢皮球技術(shù)”上用力更多,，于正事的心思太少了。

央視主播海霞：監(jiān)管部門(mén)被打通,，老百姓就被宰得肉痛,。所以要我看，誰(shuí)說(shuō)管不了就該管管誰(shuí),，誰(shuí)說(shuō)不能管就該換能管的人來(lái)管,，對(duì)這些被曝光的“甩手掌柜”要嚴(yán)查嚴(yán)懲，其他地方也該早一點(diǎn)自查自糾,，別等媒體曝光再出手,。

深度分析

(一)宰客服務(wù)區(qū)出現(xiàn)的原因

1.司機(jī)助紂為虐

據(jù)調(diào)查，類(lèi)似的“黑服務(wù)區(qū)”在一條高速上至少有50處,，有相關(guān)工作人員直接表示,，這里面的利益勾連很多，大巴司機(jī)帶乘客過(guò)來(lái),，能拿到現(xiàn)金紅包,，常年合作的司機(jī)從中也能賺取不少非法利益。部分大巴司機(jī)受利益驅(qū)使就強(qiáng)制“帶路”,，更有甚者還鎖上車(chē)門(mén),，禁止乘客回車(chē)上休息，讓乘客不得不在宰客服務(wù)區(qū)消費(fèi),。

2.利益驅(qū)動(dòng)

“黑服務(wù)區(qū)”之所以常年宰客還能經(jīng)營(yíng)下去,，就在于其背后錯(cuò)綜復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)。這些“黑服務(wù)區(qū)”利潤(rùn)驚人,，年收益甚至高達(dá)上千萬(wàn)元,。在暴利的誘惑下，一些不法商家鋌而走險(xiǎn),，投資開(kāi)辦了更多宰客點(diǎn),，嚴(yán)重破壞了交通運(yùn)輸?shù)恼�常秩序與乘客的合法權(quán)益。

3.監(jiān)管缺位

雖然曝光后，有關(guān)部門(mén)加大了查處力度,。但亂象之所以產(chǎn)生,，概因各部門(mén)都覺(jué)得“管不著”帶來(lái)的“破窗效應(yīng)”。不同部門(mén)之間相互扯皮,、推諉責(zé)任,，都知道這些違規(guī)現(xiàn)象的存在，卻不愿意擔(dān)責(zé)和整頓,。據(jù)稱(chēng),，從貴州到浙江一路上有不少于50家這樣的服務(wù)區(qū)，監(jiān)管的失位就會(huì)縱容這類(lèi)違規(guī)現(xiàn)象的滋生,，讓“黑服務(wù)區(qū)”更加肆無(wú)忌憚,。

(二)如何消滅宰客服務(wù)區(qū)

1.乘客加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

乘客選擇合規(guī)、正規(guī)的長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)能夠更好地保障消費(fèi)者的出行安全,，遇到司機(jī)亂停服務(wù)區(qū)現(xiàn)象及行駛路線和實(shí)際路線不符時(shí)要及時(shí)拒絕并舉報(bào),，并通過(guò)地圖了解自身所處位置信息，可在上車(chē)時(shí)將車(chē)輛,、司機(jī)信息分享給家人朋友,。尤其在發(fā)現(xiàn)路線偏離時(shí)，要及時(shí)向家人朋友發(fā)送相關(guān)信息,，切忌一味玩手機(jī)或睡覺(jué),，以防止類(lèi)似事件的發(fā)生。

2.政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度

交通運(yùn)輸部門(mén)要與會(huì)同公安,、司法,、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決打擊客車(chē)宰客行為,，深挖背后“保護(hù)傘”,，捍衛(wèi)群眾利益。要對(duì)涉事司機(jī)立即停班,、嚴(yán)懲不貸,，規(guī)范從業(yè)行為。對(duì)黑服務(wù)區(qū)立行整頓,，對(duì)不合規(guī)范的堅(jiān)決取締,。要形成嚴(yán)明的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)推諉扯皮的有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé),。要讓投訴有門(mén)、監(jiān)督有用運(yùn)管體系成為人民滿意交通的真實(shí)寫(xiě)照,。

3.長(zhǎng)途客運(yùn)公司加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的監(jiān)管

長(zhǎng)途客運(yùn)公司應(yīng)對(duì)伙同飯店經(jīng)營(yíng)者“宰客”,、收受回扣的司機(jī)，及時(shí)停班，開(kāi)展專(zhuān)題警示培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重,、造成惡劣影響的,，要調(diào)離客運(yùn)駕駛崗位或者依法解除勞動(dòng)合同，讓長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī)深知問(wèn)題的嚴(yán)重性,，再遇此類(lèi)事件及時(shí)拒絕,，讓旅途一路平安。

參考文章

不能只是處理曝光個(gè)案

一碗熱水要5元,，上廁所要2元,，飯菜商品成倍高出市場(chǎng)價(jià);找個(gè)座位休息要20元茶位費(fèi)，所謂“空調(diào)房”是個(gè)有上百個(gè)床位的大通鋪,，且存在明顯的消防安全隱患……近日,，有媒體曝光許多長(zhǎng)途臥鋪大巴車(chē)停靠灰色“服務(wù)區(qū)”,、給返鄉(xiāng)群眾添堵的現(xiàn)象,，引發(fā)輿論熱議。

為什么長(zhǎng)途臥鋪大巴車(chē)司機(jī)舍近求遠(yuǎn),、舍正規(guī)服務(wù)區(qū)而求灰色“服務(wù)區(qū)”?因?yàn)樗緳C(jī)會(huì)在這類(lèi)服務(wù)區(qū)獲得至少兩三百元的小費(fèi),，哪里小費(fèi)高就跑到哪里。對(duì)于不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)�,？炕蛘卟话匆�(guī)定的線路,、公布班次行駛的行為，按照相關(guān)規(guī)定,，司機(jī)會(huì)被處以1000元以上3000元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的可能被吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)此,，司機(jī)們卻仍舊置若罔聞,，表明監(jiān)管漏洞在一定程度上存在。

經(jīng)媒體點(diǎn)名曝光后,，灰色“服務(wù)區(qū)”所在地政府連夜成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織交通局、市場(chǎng)監(jiān)督局,、發(fā)改局,、應(yīng)急管理局、公安局,、交警大隊(duì),、消防大隊(duì)等部門(mén)和單位，開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)服務(wù)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。對(duì)輿論監(jiān)督進(jìn)行正面回應(yīng)值得肯定,。徹底解決灰色“服務(wù)區(qū)”問(wèn)題,，不能只是對(duì)曝光個(gè)案進(jìn)行處理，不能只是進(jìn)行短期整治,，而應(yīng)當(dāng)徹底整頓當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)市場(chǎng),，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的監(jiān)管機(jī)制,。

亂象之所以產(chǎn)生,，和相關(guān)部門(mén)都覺(jué)得“管不著”帶來(lái)的“破窗效應(yīng)”有關(guān)�,；疑�“服務(wù)區(qū)”是管理的無(wú)人區(qū),、職能的交叉區(qū)，但這并不能成為敷衍塞責(zé),、踢皮球的理由,。據(jù)稱(chēng)，從貴州到浙江,，沿途有不少于50家這樣的服務(wù)區(qū),，監(jiān)管的失位縱容了違規(guī)現(xiàn)象的滋生。說(shuō)到底,，還是相關(guān)部門(mén)形式主義,、官僚主義在作祟，服務(wù)意識(shí)淡薄,，擔(dān)當(dāng)作為不夠,。近年來(lái)，中央與地方下大力氣整治“四風(fēng)”,，取得明顯效果,，但“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,。只有常抓不懈,、久久為功，才能打牢思想根基,、發(fā)揮制度威力,，根除作風(fēng)陋習(xí)。

春節(jié)返鄉(xiāng)路上,，群眾碰到的種種看似不起眼的小事,，往往會(huì)成為觀察社會(huì)治理水平的一扇窗口。社會(huì)治理不僅需要責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)作為,，還需要繡花般的細(xì)心、耐心,、巧心,，以精細(xì)化治理,，更好守護(hù)群眾的獲得感、幸福感,、安全感。

(來(lái)源：人民日?qǐng)?bào))

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