2020-02-06 16:57:36 公務員考試網 文章來源:華圖教育
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【背景鏈接】
今年以來,,“科創(chuàng)板”一直是中國資本市場的高頻詞匯,。近日,,上海證券交易所科創(chuàng)板鳴鑼開市,,首批25家科創(chuàng)企業(yè)集體亮相,,標志著設立科創(chuàng)板并試點注冊制的重大改革正式落地。這一新生事物,,肩負著以科技創(chuàng)新推動經濟高質量發(fā)展的使命,,承載著全面深化資本市場改革的希望,。
【提出觀點】
時間必將見證,科創(chuàng)板會在發(fā)展中不斷成長,、完善,,為推動科技創(chuàng)新貢獻自己的力量。
【綜合分析】
近年來,,中國資本市場一直力圖為科技創(chuàng)新提供更多助力,。但客觀來看,一段時間以來,,制度供給不夠充分,。設立科創(chuàng)板并試點注冊制的一項重要使命,就是補上資本市場服務科技創(chuàng)新的短板,,支持有發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大,。通過改革增強資本市場對科創(chuàng)企業(yè)的包容性,允許未盈利企業(yè),、同股不同權企業(yè),、紅籌企業(yè)發(fā)行上市,有利于進一步暢通科技,、資本和實體經濟的循環(huán)機制,,加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,引領經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉型,。
【意義】
本質意義就是推進金融供給側結構性改革,、促進科技與資本深度融合、引領經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉型,。通過改革,增強資本市場對科創(chuàng)企業(yè)的包容性,,允許未盈利企業(yè),、同股不同權企業(yè)、紅籌企業(yè)發(fā)行上市,,進一步暢通科技,、資本和實體經濟的循環(huán)機制,加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,。
【使命】
其一,,是支持有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣J可度高的科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大,。為什么要讓科創(chuàng)板承擔這樣的使命?從宏觀經濟背景來看,,中國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這一階段的迫切要求,,就是加快新舊動能的轉換,,深化結構調整,,增強科技創(chuàng)新在經濟發(fā)展中的作用,增強企業(yè)家在創(chuàng)新中的引領作用,。金融業(yè)要加大對經濟高質量發(fā)展的支持,,就是要增強與高質量發(fā)展要求的適配性,通過金融資源的合理高效配置,,推動經濟高質量發(fā)展,。
其二,發(fā)揮改革試驗田的作用,。將為資本市場改革發(fā)展積累有益經驗,。科創(chuàng)板從中國的國情和發(fā)展階段出發(fā),,借鑒成熟市場經驗,,在發(fā)行上市、保薦承銷,、市場化定價,、交易、退市等方面進行制度改革的先試先行,,并將及時總結評估,,形成可復制可推廣的經驗。其中,,試點以信息披露為核心的注冊制改革,,真正把選擇權交給市場,這對我國資本市場發(fā)展具有重大意義,。實現(xiàn)市場化發(fā)展目標,,要求市場主體歸位盡責,這就需要繼續(xù)完善制度,,提高違法成本,,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。
【參考對策】
凡是改革,,都難以一蹴而就;科創(chuàng)板是一個全新探索,,可能會遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。對此,,要做好充分準備,。根本的應對之策,是完善法制,、加大違法成本和監(jiān)管執(zhí)法力度,,切實樹立以信息披露為中心的監(jiān)管理念,全面建立嚴格的信息披露體系,,完善市場激勵約束機制,,壓實中介機構責任,,給投資者一個真實、透明,、合規(guī)的上市公司,。同時,積極推動增加司法供給,,大幅提升違法違規(guī)成本,,嚴厲打擊虛假披露、欺詐發(fā)行等各種亂象,,凈化市場生態(tài),。
就市場各方而言,需要既保持熱情,,又保持理性冷靜,,共同應對可能出現(xiàn)的各種問題,共同遵循資本市場內在規(guī)律,,一起攜手把科創(chuàng)板建設好,、發(fā)展好。
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