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【背景材料】

材料一：

中國(guó)外賣市場(chǎng)用戶規(guī)模已達(dá)6億，每周最少有4億外賣飛馳在大街小巷,，是外賣小哥撐起了中國(guó)千億級(jí)規(guī)模的餐飲外賣市場(chǎng),。最近，某招聘平臺(tái)發(fā)布了2017城市服務(wù)業(yè)高薪榜,，以前不起眼的外賣小哥也正式殺入了城市服務(wù)業(yè)高薪榜前十,，平均月薪6000多元，一線城市里做得好送餐員輕松破萬(wàn)元,。

外賣平臺(tái)“餓了么”的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，目前，餓了么在全國(guó)約有100萬(wàn)送餐員,。從收入來(lái)看,，7000元并不算高，一般輕松可以拿到,，勤快一點(diǎn)的月收入過(guò)萬(wàn),。但即使這樣，因?yàn)橛唵瘟看筮\(yùn)力不足一直是困擾平臺(tái)的一個(gè)最大問(wèn)題,，送餐員的崗位一直在招聘,。

但據(jù)最新一項(xiàng)調(diào)查顯示：在上海市，每2.5天就有1名外賣小哥傷亡!外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業(yè)之一,。

上海市公安局交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2017年9月，上海市送餐外賣行業(yè)的傷亡道路交通事故共76起,，相信還有更多的小剮小蹭等交通事故沒(méi)有統(tǒng)計(jì),。

材料二：

針對(duì)“外賣小哥”危險(xiǎn)事故頻發(fā)的原因，某網(wǎng)站組織了一場(chǎng)討論,，現(xiàn)將部分網(wǎng)友觀點(diǎn)整理如下：

A：懸殊的獎(jiǎng)罰和有漏洞的“智能算法”,。

外賣小哥總是在拼命趕時(shí)間，因?yàn)闇?zhǔn)時(shí)意味著賺錢,，超時(shí)意味著罰錢,，首先在獎(jiǎng)罰機(jī)制上，就存在問(wèn)題,。

B：落不到實(shí)處的安全保障,。

外賣小哥出現(xiàn)交通事故,，首先是安全教育沒(méi)到位，當(dāng)交通事故不可避免地發(fā)生后,，外賣小哥的安全保障問(wèn)題,，就顯得尤為重要，然而實(shí)際上他們時(shí)刻都處在不安中,，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)得不到落實(shí),。

C：空白的安全意識(shí)和圖快錢的心。

一個(gè)勤勞的外賣小哥,，能日均奔波40多公里,，靠的多是自己購(gòu)買的、無(wú)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的,、沒(méi)有上牌的電動(dòng)車,。

電動(dòng)車屬于很尷尬的車種，既不算走非機(jī)動(dòng)車道的自行車,，也不算走機(jī)動(dòng)車道的摩托車，灰色地帶給外賣小哥何清水提供了鉆空子的方便,。

為了趕時(shí)間,，他不守交通規(guī)則地滿街亂竄——隨意變道、逆行,、搶黃燈,、闖紅燈、越界走機(jī)動(dòng)車道,、超速走人行道,，“把能犯的交通規(guī)則都犯了。”

每一行都有每一行的問(wèn)題,，外賣行業(yè)最集中的問(wèn)題是時(shí)間問(wèn)題,，每個(gè)外賣小哥為了趕時(shí)間都違反過(guò)交通規(guī)則，但不少人的安全意識(shí)是空白的,。

【身份和任務(wù)】

假如你們的身份是A市市政府的工作人員,，閱讀給定資料并完成以下任務(wù)：

1.針對(duì)材料一中：外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業(yè)之一。談?wù)勀愕目捶ā?/p>

2針對(duì)材料二中的三個(gè)原因,，你們通過(guò)討論選擇其中最重要的一個(gè),，并給出相應(yīng)的建議。

【要求】

閱讀材料,，思考時(shí)間10分鐘,。

任務(wù)1依次輪流發(fā)言，每人不超過(guò)2分鐘,。

任務(wù)2自由討論30分鐘,，小組最終達(dá)成一致意見,。

【參考解析】

個(gè)人陳述階段

1號(hào)考生：

各位考官、各位組員,，大家好!經(jīng)過(guò)思考,，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題我有以下幾點(diǎn)看法：

材料中提到外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業(yè)之一，針對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們必須要重視起來(lái),，這不僅是外賣騎手應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題,，更是政府部門需要嚴(yán)格監(jiān)控的社會(huì)問(wèn)題，為此,，作為市政府的工作人員我應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)肅處理這類事件,。

外賣行業(yè)的蓬勃發(fā)展標(biāo)志著現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)生活化的進(jìn)一步延伸，外賣行業(yè)的平臺(tái)如雨后春筍般出現(xiàn),，美團(tuán),，餓了么，百度外賣等等不斷涌現(xiàn),。中國(guó)外賣市場(chǎng)用戶規(guī)模已達(dá)6億,，每周最少有4億外賣飛馳在大街小巷，是外賣小哥撐起了中國(guó)千億級(jí)規(guī)模的餐飲外賣市場(chǎng),。

外賣配送之所以成為傷亡率最高的行業(yè),，原因包括以下幾個(gè)方面：第一，騎手自身缺乏相關(guān)的安全意識(shí),，對(duì)于交通方律法規(guī)的漠視,。出現(xiàn)交通事故的案件多數(shù)是騎手在與時(shí)間賽跑，用生命在送餐,，闖紅燈,，違規(guī)駕駛等成為家常便飯;第二，外賣平臺(tái)對(duì)于騎手缺少安全教育,，未定期做好安全相關(guān)培訓(xùn),，導(dǎo)致騎手送餐頻頻發(fā)生傷亡事故。平臺(tái)往往注重自己的經(jīng)濟(jì)效益,，沒(méi)有更多的關(guān)注員工的利益,，在配送時(shí)間的規(guī)范和管理上與實(shí)際脫節(jié)存在漏洞;第三，政府相關(guān)部門沒(méi)有及時(shí)對(duì)于配送行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,，缺少對(duì)于送餐員的安全保障措施,。

為了規(guī)范外賣行業(yè)，降低送餐員的交通事故發(fā)生率,，作為市政府的工作人員必須要從思想上高度重視,。第一必需了解市場(chǎng)機(jī)制下的配送行業(yè)傷亡事故高發(fā)情況，依據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況制定出應(yīng)對(duì)措施;第二，發(fā)揮政府對(duì)于市場(chǎng)行為的調(diào)控作用,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，通過(guò)政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，搭建起保障送餐員安全的保障體系,。第三,，引導(dǎo)規(guī)范外賣行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng);第四,，加強(qiáng)關(guān)于配送行業(yè)的監(jiān)管,，完善保障機(jī)制，切實(shí)保障配送員的合法權(quán)益,。

外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業(yè)不僅是行業(yè)內(nèi)的問(wèn)題,，更反映了社會(huì)保障的漏洞。及時(shí)規(guī)范配送行業(yè)的健康發(fā)展,，是市場(chǎng)行為健康發(fā)展的保障,，更是政府的責(zé)任所在。

其他考生：

略,。

(個(gè)人陳述結(jié)束后,，也要注意認(rèn)真聆聽別人的意見，做好紀(jì)錄,，在提出觀點(diǎn)的時(shí)候,，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并得出結(jié)論，能夠體現(xiàn)出良好的判斷和思維決策能力,。)

自由討論階段

(自由討論階段是無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論中最重要的階段，表現(xiàn)優(yōu)秀的人往往在這個(gè)階段脫穎而出,，成為小組的核心人物,。在這個(gè)階段，考生自由發(fā)言,，不但闡述自己的觀點(diǎn),，而且對(duì)別人的觀點(diǎn)發(fā)表看法，最后達(dá)成小組統(tǒng)一意見,。

在這個(gè)階段考生要注意角色的選擇,，需要考慮自己的能力與特點(diǎn)，結(jié)合小組成員之間的能力,、性格和專業(yè)構(gòu)成,，來(lái)確定自己的角色選擇方向。同樣,，在論述和討論過(guò)程中,，要注意語(yǔ)言和禮儀，保持目光交流、認(rèn)真傾聽,、及時(shí)記錄,、進(jìn)行梳理總結(jié)和話題引導(dǎo)等。)

1號(hào)考生：

首先要將討論的原則定下來(lái),，本題中主要任務(wù)有兩個(gè)：第一個(gè)是在三個(gè)原因中選擇其中最重要的;第二個(gè)針對(duì)選出的最重要的原因提出解決的對(duì)策建議,。因此，我建議先用15分鐘的時(shí)間來(lái)討論出最重要的原因,，再利用剩下的15分鐘的時(shí)間來(lái)討論對(duì)策,。關(guān)于“外賣小哥”危險(xiǎn)事故頻發(fā)最重要的原因界定標(biāo)準(zhǔn)要明確，思想是主導(dǎo),，意識(shí)會(huì)影響行為,，所以最重要的原因應(yīng)當(dāng)是思想意識(shí)方面的。

2號(hào)考生：

意識(shí)先行,，C空白的安全意識(shí)和圖快錢的心是外賣小哥出現(xiàn)安全事故的最根本所在,。外賣行業(yè)最集中的問(wèn)題是時(shí)間問(wèn)題，每個(gè)外賣小哥為了趕時(shí)間都違反過(guò)交通規(guī)則,，歸根到底是全意識(shí)的空白,。為了能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成送餐任務(wù)，甚至為了能夠提高送餐的效率,，無(wú)視交通法律規(guī)范,，這不得不說(shuō)是成為外賣行業(yè)交通事故頻發(fā)最重要的原因。

5號(hào)考生：

我不同意2號(hào)組員的意見,。外賣行業(yè)的問(wèn)題既然是時(shí)間的問(wèn)題,，那么分析時(shí)間問(wèn)題存在的根源才是交通事故頻發(fā)最本質(zhì)的原因所在。A懸殊的獎(jiǎng)罰和有漏洞的“智能算法”是導(dǎo)致存在時(shí)間問(wèn)題的根結(jié)所在,。因此,，論最重要的原因首當(dāng)其沖的就應(yīng)當(dāng)是外賣行業(yè)的管理者在進(jìn)行行業(yè)規(guī)范設(shè)置時(shí)存在的漏洞。

7號(hào)考生：

我認(rèn)為最重要的原因是B落不到實(shí)處的安全保障,。問(wèn)題的存在最根本是沒(méi)有做好有效的安全保障,，沒(méi)有防患于未然。如果能夠從根本上保障外賣送餐行業(yè)騎手的送餐安全問(wèn)題,，加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管,，完善配套的監(jiān)管體制和管理辦法，那么這個(gè)問(wèn)題可以降低發(fā)生的可能性,，甚至為零,。

4號(hào)考生：

剛才三位組員分別從不同的角度來(lái)闡述了自己的觀點(diǎn)，其實(shí)也是幫助大家對(duì)于材料中給出的三個(gè)原因進(jìn)行了深入的剖析,。本質(zhì)上這三個(gè)原因錯(cuò)綜交織才導(dǎo)致了這個(gè)事件的發(fā)生,。若說(shuō)最重要的原因應(yīng)當(dāng)思想先行,，我贊同2號(hào)組員的觀點(diǎn)。現(xiàn)在關(guān)于原因的討論我們基本達(dá)成了一致,，接下來(lái)我們應(yīng)該針對(duì)于原因C提出解決的建議,。

3號(hào)考生：

既然外賣騎手的安全意識(shí)存在空白，并且存在圖快錢的心態(tài),，那么最有效的解決辦法應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行宣傳引導(dǎo),，能夠讓外賣騎手從根本上轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤的意識(shí)。

6號(hào)考生：

我贊同通過(guò)宣傳引導(dǎo)來(lái)解決思想意識(shí)形態(tài)存在的問(wèn)題,，如何宣傳是現(xiàn)在我們討論的重點(diǎn),。外賣行業(yè)屬于新興的行業(yè)，政府有責(zé)任有義務(wù)加強(qiáng)對(duì)于外賣送餐行業(yè)的宣傳引導(dǎo),，通過(guò)公益廣告的投放,，以及于外賣企業(yè)之間搭建聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，來(lái)引導(dǎo)送餐人員的意識(shí),。

1號(hào)考生：

除了政府引導(dǎo),，更重要的是企業(yè)能夠?qū)⑺枷胄麄饕龑?dǎo)落到日常化,，從外賣騎手的準(zhǔn)入機(jī)制出發(fā),，將正確的安全意識(shí)貫徹落實(shí)到工作的方方面面，定期進(jìn)行培訓(xùn)教育,，使得這種安全出行的思想理念轉(zhuǎn)化成個(gè)人的職業(yè)守則,。

5號(hào)考生：

現(xiàn)在我們關(guān)于這道題的討論基本上達(dá)成了一致。我們選擇最重要的原因是C空白的安全意識(shí)和圖快錢的心,，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們提出的解決建議主要是進(jìn)行宣傳引導(dǎo),，政府為主導(dǎo)，企業(yè)協(xié)助,，最終實(shí)現(xiàn)外賣送餐從業(yè)者形成正確的價(jià)值理念,。我們的討論到此結(jié)束。

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