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一,、精選熱點

走進龍城街道城西村，只見一條干凈清澈的龍平渠穿村而過,，一座座干凈整潔的農(nóng)家庭院映入眼簾,，房前屋后收拾得干干凈凈，農(nóng)用物品擺放得整整齊齊,，村道兩旁的主題墻繪充滿濃郁的鄉(xiāng)村氣息,。

去年以來，龍門縣各部門貫徹落實國家,、省,、市決策部署，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,�,？h委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,，多部門合力推動,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(區(qū)場)迅速行動，廣大群眾積極參與,，農(nóng)村垃圾治理,、污水處理、“廁所革命”,、畜禽糞污治理和資源化利用,、村莊清潔行動等一系列工作卓有成效，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得較好成效,。

(235字)

材料摘編自：http://e.hznews.com/hzrb/pc/content/201908/01/content_900641.html.惠州日報:整治環(huán)境鄉(xiāng)村美產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)親樂,，龍門力爭年內(nèi)所有村莊全面完成“三清三拆三整治”,有刪減,。

二、深度解讀

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將建設(shè)“生態(tài)宜居”的農(nóng)村放在重要位置,彰顯了國家對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的高度重視,。

自今年5月中旬以來,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進辦公室先后向各地通報了3批農(nóng)村人居環(huán)境整治問題，要求核查整改,，推動各地關(guān)心關(guān)注農(nóng)民群眾和社會各界反映強烈的問題,，并有針對性地及時予以解決。

近年來,，隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,，農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康是一個涉及經(jīng)濟文化,、科教衛(wèi)生,、社會保障、生態(tài)環(huán)境等各個方面的系統(tǒng)工程,。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉之一,，必須把農(nóng)村環(huán)境污染治理放在生態(tài)文明建設(shè)大局中來考量，克服“重城市,、輕農(nóng)村”等思想觀念,，防止城鄉(xiāng)環(huán)境差距拉大。

農(nóng)村出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題,，一是由于以往的生產(chǎn)生活方式對環(huán)境影響大,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來化肥、農(nóng)業(yè)污染等問題,。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,，生活污水、固體廢棄物處理缺乏必要的技術(shù)手段,。同時,，農(nóng)村環(huán)保工作力量相對薄弱，對企業(yè)排污行為監(jiān)管不嚴(yán),，偷排,、亂排和非法轉(zhuǎn)移危險廢物及生活垃圾等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

保護農(nóng)村環(huán)境,，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，需要拿出治理實招,�,？蓢L試引入市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,，探索空間規(guī)劃體系深層次變革,。一方面促進環(huán)保監(jiān)管責(zé)任向基層延伸,，縮小城鄉(xiāng)之間監(jiān)管及環(huán)境治理差距;另一方面擴大公眾參與度，建立公眾社會監(jiān)督明確,、有效的制度規(guī)范,。特別是加強對危險廢物的監(jiān)管，多部門互相配合形成執(zhí)法合力,。

(604字)

觀點整理自:《吳學(xué)安：農(nóng)村環(huán)境整治需拿出實招》

三,、參考文章

探索農(nóng)村環(huán)境參與式治理模式

農(nóng)村環(huán)境參與式治理,倡導(dǎo)村民直接主動參與農(nóng)村各類生態(tài)環(huán)境公共事務(wù),分擔(dān)公共環(huán)境責(zé)任與權(quán)利,參與政府環(huán)境政策決議。從而塑造生態(tài)服務(wù)型政府,培育村民主體性社會,最終形成政府管理和村民自治良性互動的農(nóng)村環(huán)境善治格局,�,；ハ嗾J(rèn)同、主體賦權(quán),、協(xié)商民主,、社會自治是農(nóng)村環(huán)境參與式治理的實現(xiàn)條件。

首先,互相認(rèn)同是農(nóng)村環(huán)境參與式治理的前提,。認(rèn)同的強度影響了村民自發(fā)參與的動力,缺乏認(rèn)同的參與只能是一種強制性的動員,。農(nóng)村環(huán)境參與式治理中,村民互相認(rèn)同的主要影響因素包括利益相關(guān)程度、社區(qū)意識,、社區(qū)資本和公民精神等,。此外由于中國的農(nóng)村環(huán)境治理是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的自治架構(gòu),因此村民群眾對于黨和政府的認(rèn)同和支持,也是農(nóng)村環(huán)境參與式治理的重要因素。

其次,主體賦權(quán)是農(nóng)村環(huán)境參與式治理的關(guān)鍵,。賦權(quán)意指使人們能夠清晰地認(rèn)識到自身所處的社會環(huán)境,并且有能力采取行動改變不利于自身發(fā)展的現(xiàn)實境況,。農(nóng)村環(huán)境參與式治理強調(diào)對村民群眾進行主體賦權(quán)的過程,也是保障農(nóng)村環(huán)境各類利益相關(guān)者有能力參與到農(nóng)村環(huán)境治理的過程。對此,可以將農(nóng)村環(huán)境參與式治理中的“賦權(quán)”理解為“授能”,“授能”形象地說明了治理主體有能力參與生態(tài)環(huán)境公共事務(wù)治理,。

再次,協(xié)商民主是農(nóng)村環(huán)境參與式治理的核心,。區(qū)別于傳統(tǒng)協(xié)商機制,農(nóng)村環(huán)境參與式治理除了強調(diào)面對面溝通協(xié)商、達成共同意識之外,更重要的是其要求人們采取行動,實現(xiàn)協(xié)商民主所達成的目標(biāo)價值,。當(dāng)前,農(nóng)村環(huán)境參與式治理強調(diào)的“協(xié)商民主”,其功能主要體現(xiàn)在:通過構(gòu)建生態(tài)環(huán)境公共協(xié)商平臺,激發(fā)村民群眾的話語表達權(quán);致力于解決關(guān)涉村民生態(tài)權(quán)益的重大環(huán)境問題,提高村民參與環(huán)境的技能;加快創(chuàng)造村民直接參與環(huán)境治理的機會等,。

最后,社會自治是農(nóng)村環(huán)境參與式治理的目標(biāo)。自治既是培育現(xiàn)代公民,激發(fā)民主參與,實現(xiàn)社會自治的必然要求,也是形成強大的社會力量,從而破除政府壟斷地位的重要手段,。實際上,農(nóng)村環(huán)境參與式治理追求的理想目標(biāo),是生態(tài)服務(wù)型政府與主體性村民所達成的環(huán)境自治狀態(tài),。兩者共同參與農(nóng)村環(huán)境治理過程,分擔(dān)責(zé)任、共享資源,、彼此信任以及充分合作,最終形成一種以社會自治為主導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)境善治狀態(tài),。

(884字)

文章來源：中國社會科學(xué)網(wǎng) 作者：沈費偉http://ex.cssn.cn/zx/bwyc/201907/t20190731_4948631.shtml，有刪減,。

四,、素材積累

1、民宿的發(fā)展具有強大的市場需求,，但不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,，必須依法,、有序發(fā)展，決不能任其野蠻生長,。

【使用說明】該句可以用在表達鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題,、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力,。

2,、踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線,，節(jié)約資源,，保護環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

【使用說明】該句可以用在表達鄉(xiāng)村發(fā)展中堅持的原則,、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力,。

3,、通過宣傳和引導(dǎo)讓群眾自覺樹立環(huán)保理念，主動參加參與環(huán)境整治和環(huán)境保護,，進一步建立和完善環(huán)境整治和垃圾處理相關(guān)機制制度等工作,，在強化長效管理的同時，完善生活垃圾分類,、運輸,、處理配套體系等。

,、【使用說明】該句可以用在表達發(fā)展鄉(xiāng)村的措施,、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力,。

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