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2020浙江公務員考試時政熱點：農村環(huán)境整治需拿出實招

一、精選熱點

走進龍城街道城西村,，只見一條干凈清澈的龍平渠穿村而過,，一座座干凈整潔的農家庭院映入眼簾，房前屋后收拾得干干凈凈,，農用物品擺放得整整齊齊,，村道兩旁的主題墻繪充滿濃郁的鄉(xiāng)村氣息。

去年以來,，龍門縣各部門貫徹落實國家,、省、市決策部署,，大力推進農村人居環(huán)境整治,。縣委農辦,、縣農業(yè)農村局牽頭,，多部門合力推動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(區(qū)場)迅速行動,，廣大群眾積極參與,，農村垃圾治理、污水處理,、“廁所革命”,、畜禽糞污治理和資源化利用、村莊清潔行動等一系列工作卓有成效,，農村人居環(huán)境整治取得較好成效,。

(235字)

材料摘編自：http://e.hznews.com/hzrb/pc/content/201908/01/content_900641.html.惠州日報:整治環(huán)境鄉(xiāng)村美產業(yè)興鄉(xiāng)親樂，龍門力爭年內所有村莊全面完成“三清三拆三整治”,有刪減,。

二,、深度解讀

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將建設“生態(tài)宜居”的農村放在重要位置,彰顯了國家對于農村生態(tài)環(huán)境治理的高度重視。

自今年5月中旬以來,，農業(yè)農村部農村人居環(huán)境整治工作推進辦公室先后向各地通報了3批農村人居環(huán)境整治問題,，要求核查整改，推動各地關心關注農民群眾和社會各界反映強烈的問題,，并有針對性地及時予以解決,。

近年來，隨著農村經濟不斷發(fā)展,，農村環(huán)境污染問題日益突出,。實現農村全面小康是一個涉及經濟文化、科教衛(wèi)生、社會保障,、生態(tài)環(huán)境等各個方面的系統(tǒng)工程,。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉之一，必須把農村環(huán)境污染治理放在生態(tài)文明建設大局中來考量,，克服“重城市,、輕農村”等思想觀念，防止城鄉(xiāng)環(huán)境差距拉大,。

農村出現生態(tài)環(huán)境問題,，一是由于以往的生產生活方式對環(huán)境影響大，傳統(tǒng)農業(yè)生產帶來化肥,、農業(yè)污染等問題,。二是農村基礎設施建設不到位，生活污水,、固體廢棄物處理缺乏必要的技術手段。同時,，農村環(huán)保工作力量相對薄弱,，對企業(yè)排污行為監(jiān)管不嚴，偷排,、亂排和非法轉移危險廢物及生活垃圾等違法現象時有發(fā)生,。

保護農村環(huán)境，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,，需要拿出治理實招,。可嘗試引入市場準入“負面清單”,，提高農村產業(yè)市場準入門檻,，探索空間規(guī)劃體系深層次變革。一方面促進環(huán)保監(jiān)管責任向基層延伸,，縮小城鄉(xiāng)之間監(jiān)管及環(huán)境治理差距;另一方面擴大公眾參與度,，建立公眾社會監(jiān)督明確、有效的制度規(guī)范,。特別是加強對危險廢物的監(jiān)管,，多部門互相配合形成執(zhí)法合力。

(604字)

觀點整理自:《吳學安：農村環(huán)境整治需拿出實招》

三,、參考文章

探索農村環(huán)境參與式治理模式

農村環(huán)境參與式治理,倡導村民直接主動參與農村各類生態(tài)環(huán)境公共事務,分擔公共環(huán)境責任與權利,參與政府環(huán)境政策決議,。從而塑造生態(tài)服務型政府,培育村民主體性社會,最終形成政府管理和村民自治良性互動的農村環(huán)境善治格局�,；ハ嗾J同,、主體賦權、協商民主、社會自治是農村環(huán)境參與式治理的實現條件,。

首先,互相認同是農村環(huán)境參與式治理的前提,。認同的強度影響了村民自發(fā)參與的動力,缺乏認同的參與只能是一種強制性的動員。農村環(huán)境參與式治理中,村民互相認同的主要影響因素包括利益相關程度,、社區(qū)意識,、社區(qū)資本和公民精神等。此外由于中國的農村環(huán)境治理是在黨和政府領導下的自治架構,因此村民群眾對于黨和政府的認同和支持,也是農村環(huán)境參與式治理的重要因素,。

其次,主體賦權是農村環(huán)境參與式治理的關鍵,。賦權意指使人們能夠清晰地認識到自身所處的社會環(huán)境,并且有能力采取行動改變不利于自身發(fā)展的現實境況。農村環(huán)境參與式治理強調對村民群眾進行主體賦權的過程,也是保障農村環(huán)境各類利益相關者有能力參與到農村環(huán)境治理的過程,。對此,可以將農村環(huán)境參與式治理中的“賦權”理解為“授能”,“授能”形象地說明了治理主體有能力參與生態(tài)環(huán)境公共事務治理,。

再次,協商民主是農村環(huán)境參與式治理的核心。區(qū)別于傳統(tǒng)協商機制,農村環(huán)境參與式治理除了強調面對面溝通協商,、達成共同意識之外,更重要的是其要求人們采取行動,實現協商民主所達成的目標價值,。當前,農村環(huán)境參與式治理強調的“協商民主”,其功能主要體現在:通過構建生態(tài)環(huán)境公共協商平臺,激發(fā)村民群眾的話語表達權;致力于解決關涉村民生態(tài)權益的重大環(huán)境問題,提高村民參與環(huán)境的技能;加快創(chuàng)造村民直接參與環(huán)境治理的機會等。

最后,社會自治是農村環(huán)境參與式治理的目標,。自治既是培育現代公民,激發(fā)民主參與,實現社會自治的必然要求,也是形成強大的社會力量,從而破除政府壟斷地位的重要手段,。實際上,農村環(huán)境參與式治理追求的理想目標,是生態(tài)服務型政府與主體性村民所達成的環(huán)境自治狀態(tài)。兩者共同參與農村環(huán)境治理過程,分擔責任,、共享資源,、彼此信任以及充分合作,最終形成一種以社會自治為主導的農村環(huán)境善治狀態(tài)。

(884字)

文章來源：中國社會科學網 作者：沈費偉http://ex.cssn.cn/zx/bwyc/201907/t20190731_4948631.shtml,，有刪減,。

四、素材積累

1,、民宿的發(fā)展具有強大的市場需求,，但不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，必須依法,、有序發(fā)展,，決不能任其野蠻生長。

【使用說明】該句可以用在表達鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題,、文章表達的論證部分可以用,，以增強文采和說服力。

2,、踐行綠水青山就是金山銀山理念,，嚴守耕地和生態(tài)保護紅線，節(jié)約資源,，保護環(huán)境,，促進農村生產生活生態(tài)協調發(fā)展。

【使用說明】該句可以用在表達鄉(xiāng)村發(fā)展中堅持的原則、文章表達的論證部分可以用,，以增強文采和說服力,。

3、通過宣傳和引導讓群眾自覺樹立環(huán)保理念,，主動參加參與環(huán)境整治和環(huán)境保護,，進一步建立和完善環(huán)境整治和垃圾處理相關機制制度等工作，在強化長效管理的同時,，完善生活垃圾分類,、運輸、處理配套體系等,。

【使用說明】該句可以用在表達發(fā)展鄉(xiāng)村的措施,、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力,。

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