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一,、精選熱點

這幾天,，一則新聞引發(fā)了不少網(wǎng)友熱議,。深圳一家公司成立20多年,，但企業(yè)負(fù)責(zé)人至今對所在地街道辦的領(lǐng)導(dǎo)一無所知,。問其原由,，企業(yè)負(fù)責(zé)人回答得很淡定：“各類事項都可以通過網(wǎng)上辦結(jié)，有啥必要接觸街道辦?”更讓人意外的是,，年底時這家企業(yè)的賬戶上突然多出了1000多萬元,，一查才知道，是政府的年度考核獎勵到賬了!

據(jù)了解,，對于這樣的情形,，深圳很多企業(yè)已經(jīng)司空見慣。政府的“無事不擾”,，讓企業(yè)省去了很多應(yīng)付各種人情世故的麻煩,，把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場開拓中去，企業(yè)經(jīng)營得好創(chuàng)造了更多稅收,，政府還主動送來“紅包”,，由此形成了政府與市場間的良性互動。

(265字)

材料摘編自：http://www.zgsyb.com/news.html?aid=506579.中國經(jīng)濟網(wǎng)：為政府“無事不擾”點贊 營商環(huán)境只有更好沒有最好,，有刪減,。

二、深度解讀

“無事不擾”,，就是政府部門守住本分,，不能越位，不能“擾民”,，不能當(dāng)“千手觀音”,，不能犯“多動癥”，不要一說當(dāng)“店小二”,，就什么都管,，甚至越俎代庖甚至“無事生非”。

近年來,，我國持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化營商環(huán)境成為各地提升競爭力的不二選擇。究竟什么樣的營商環(huán)境是市場主體最歡迎,，深圳的做法很能說明問題,。從形式上看，“無事不擾”是推進“放管服”改革的結(jié)果,，其本質(zhì)卻是市場經(jīng)濟條件下政府與市場關(guān)系的一次深刻調(diào)整及重塑,。

事實上，對于政府和市場關(guān)系的認(rèn)識,，我們經(jīng)歷了一個不斷深化的過程,。從黨的十四大提出“市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，到黨的十八屆三中全會把市場“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,，再到黨的十九大強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”,，政府與市場之間的邊界越發(fā)清晰。

“無事不擾”是構(gòu)建現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體系的應(yīng)有之義,，也是加快社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的必然遵循,。曾經(jīng)一段時間,，政府干預(yù)市場過多的情況并不鮮見,，由此產(chǎn)生了“政策市”“權(quán)力尋租”等不正常現(xiàn)象,，“無事不擾”顯然也是對各方“把權(quán)力關(guān)進制度籠子”“權(quán)力不可任性”期盼的回應(yīng),。

那么，“無事不擾”是不是意味著政府就可以當(dāng)甩手掌柜,、對市場無動于衷?答案正相反,。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,，加強和優(yōu)化公共服務(wù),，保障公平競爭，推動可持續(xù)發(fā)展等,。換句話說,，要消除市場失靈的弊端，還必須更好地發(fā)揮政府的作用,，做到不越位更不缺位,。

一方面要做到“無事不擾”，另一方面要更好地發(fā)揮政府作用,，這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺不到他的存在,，但他又像空氣一樣無所不在、不可缺少,，特別是對于那些市場管不了或管不好的事情,，政府就要第一時間伸出“有形之手”。

當(dāng)然,，營商環(huán)境只有更好沒有最好,，我們在為“無事不擾”的“空氣政府”點贊時，也希望涌現(xiàn)出更多優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和探索,，讓市場運行更透明,、更公平、更有效,。

(798字)

觀點整理自:《顧 陽：為政府“無事不擾”點贊》

三,、參考文章

新型信用監(jiān)管來了：守信者無事不擾，失信者時時不安

近年來,，國家市場監(jiān)管總局積極推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,。市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司負(fù)責(zé)人庹登夫介紹，今年雙隨機抽查覆蓋企業(yè)比例將達到5%,。同時,，加強經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，截至今年6月底,，全國經(jīng)營異常名錄實有市場主體518.97萬戶,，嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單實有54.17萬戶，通過中央部門協(xié)同監(jiān)管平臺,，將失信企業(yè)信息推送至各相關(guān)部門,，推動形成“一處失信、處處受限”的局面,。

目前對于失信者的聯(lián)合懲戒措施有很多,，如何用“看得見、摸得著”的激勵措施讓守信者獲得實惠?

連維良介紹,，當(dāng)前守信聯(lián)合激勵也在積極探索和加快豐富當(dāng)中,。前不久，針對激勵誠實守信個人的措施向社會征求意見,，得到廣泛支持,。讓守信者得實惠，將從“三個更好,、兩個更低”上下功夫,，即更好的行政服務(wù)、更好的融資服務(wù),、更好的公共服務(wù),，更低的監(jiān)管成本、更低的交易成本,。

就社會信用體系建設(shè)而言,，值得注意的是，現(xiàn)下我國不同省市都有各自的社會信用體制試點,，如何有機整合成一個全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的機制,，讓失信者無處躲藏?

“讓信用體系有效對接，背后是各地信用信息如何共享和獎懲措施如何跨地應(yīng)用的問題,。”連維良表示,，目前，已構(gòu)建公共信用信息共享系統(tǒng)和市場化信用信息共享系統(tǒng),。全國信用信息共享平臺和地方信用信息共享平臺之間已經(jīng)實現(xiàn)打通,。下一步，共享的深度和水平要在完善法律法規(guī)的指導(dǎo)下有序推進和提升。

另外,，對于措施共用問題,，連維良指出，在現(xiàn)階段,，對于失信懲戒措施全國是統(tǒng)一的,，也允許地方結(jié)合實際在依法依規(guī)的前提下細(xì)化和完善。也就是說,，在一地失信,，在其他地方也會受到約束乃至懲戒。

“信用建設(shè)水平提高越快,，信用信息共享的范圍和程度越高,，失信主體付出的代價就會越大,。”連維良說,，市場主體最好的辦法是不失信，如果有失信行為要盡快徹底糾正,。

(724字)

文章來源：澎湃新聞網(wǎng) 作者：澎湃新聞網(wǎng)記者

http://finance.ifeng.com/c/7oQhGThOxWL,，有刪減。

四,、素材積累

1,、信用監(jiān)管要讓守信者無事不擾，讓失信者時時不安,。

【使用說明】該句可以用在表達信用監(jiān)管的作用,、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力,。

2,、繼續(xù)加大對激勵措施的實踐探索和建章立制力度，讓更多守信者實實在在地感受到誠信有價,、誠信有感,、誠信有益。

【使用說明】該句可以用在表達信用監(jiān)管的作用,、文章表達的論證部分可以用,，以增強文采和說服力。

3,、通過構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,，有利于提升監(jiān)管效能、維護公平競爭,、降低市場成本,，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制和社會風(fēng)尚。

【使用說明】該句可以用在表達信用監(jiān)管的作用,、文章表達的論證部分可以用,，以增強文采和說服力。

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