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一、精選熱點(diǎn)

這幾天,，一則新聞引發(fā)了不少網(wǎng)友熱議,。深圳一家公司成立20多年，但企業(yè)負(fù)責(zé)人至今對(duì)所在地街道辦的領(lǐng)導(dǎo)一無所知,。問其原由,，企業(yè)負(fù)責(zé)人回答得很淡定：“各類事項(xiàng)都可以通過網(wǎng)上辦結(jié)，有啥必要接觸街道辦?”更讓人意外的是,，年底時(shí)這家企業(yè)的賬戶上突然多出了1000多萬元,，一查才知道，是政府的年度考核獎(jiǎng)勵(lì)到賬了!

據(jù)了解,，對(duì)于這樣的情形,，深圳很多企業(yè)已經(jīng)司空見慣。政府的“無事不擾”,，讓企業(yè)省去了很多應(yīng)付各種人情世故的麻煩,，把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場(chǎng)開拓中去，企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好創(chuàng)造了更多稅收,，政府還主動(dòng)送來“紅包”,，由此形成了政府與市場(chǎng)間的良性互動(dòng)。

(265字)

材料摘編自：http://www.zgsyb.com/news.html?aid=506579.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：為政府“無事不擾”點(diǎn)贊 營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好,，有刪減。

二,、深度解讀

“無事不擾”,，就是政府部門守住本分，不能越位,，不能“擾民”,，不能當(dāng)“千手觀音”，不能犯“多動(dòng)癥”,，不要一說當(dāng)“店小二”,，就什么都管，甚至越俎代庖甚至“無事生非”,。

近年來,，我國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的不二選擇,。究竟什么樣的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體最歡迎,，深圳的做法很能說明問題。從形式上看,，“無事不擾”是推進(jìn)“放管服”改革的結(jié)果,，其本質(zhì)卻是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)關(guān)系的一次深刻調(diào)整及重塑。

事實(shí)上，對(duì)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),，我們經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程,。從黨的十四大提出“市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”，到黨的十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,，再到黨的十九大強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”，政府與市場(chǎng)之間的邊界越發(fā)清晰,。

“無事不擾”是構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的應(yīng)有之義,，也是加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然遵循。曾經(jīng)一段時(shí)間,，政府干預(yù)市場(chǎng)過多的情況并不鮮見,，由此產(chǎn)生了“政策市”“權(quán)力尋租”等不正常現(xiàn)象,，“無事不擾”顯然也是對(duì)各方“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”“權(quán)力不可任性”期盼的回應(yīng),。

那么，“無事不擾”是不是意味著政府就可以當(dāng)甩手掌柜,、對(duì)市場(chǎng)無動(dòng)于衷?答案正相反,。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展等,。換句話說,，要消除市場(chǎng)失靈的弊端，還必須更好地發(fā)揮政府的作用,，做到不越位更不缺位,。

一方面要做到“無事不擾”，另一方面要更好地發(fā)揮政府作用,，這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺不到他的存在,，但他又像空氣一樣無所不在、不可缺少,，特別是對(duì)于那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情,，政府就要第一時(shí)間伸出“有形之手”。

當(dāng)然,，營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好,，我們?cè)跒?ldquo;無事不擾”的“空氣政府”點(diǎn)贊時(shí)，也希望涌現(xiàn)出更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐和探索,，讓市場(chǎng)運(yùn)行更透明,、更公平,、更有效。

(798字)

觀點(diǎn)整理自:《顧 陽：為政府“無事不擾”點(diǎn)贊》

三,、參考文章

新型信用監(jiān)管來了：守信者無事不擾,，失信者時(shí)時(shí)不安

近年來，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,。市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司負(fù)責(zé)人庹登夫介紹，今年雙隨機(jī)抽查覆蓋企業(yè)比例將達(dá)到5%,。同時(shí),，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，截至今年6月底,，全國(guó)經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)有市場(chǎng)主體518.97萬戶,，嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單實(shí)有54.17萬戶，通過中央部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),，將失信企業(yè)信息推送至各相關(guān)部門,，推動(dòng)形成“一處失信、處處受限”的局面,。

目前對(duì)于失信者的聯(lián)合懲戒措施有很多,，如何用“看得見、摸得著”的激勵(lì)措施讓守信者獲得實(shí)惠?

連維良介紹,，當(dāng)前守信聯(lián)合激勵(lì)也在積極探索和加快豐富當(dāng)中,。前不久，針對(duì)激勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人的措施向社會(huì)征求意見,，得到廣泛支持,。讓守信者得實(shí)惠，將從“三個(gè)更好,、兩個(gè)更低”上下功夫，即更好的行政服務(wù),、更好的融資服務(wù),、更好的公共服務(wù)，更低的監(jiān)管成本,、更低的交易成本,。

就社會(huì)信用體系建設(shè)而言，值得注意的是,，現(xiàn)下我國(guó)不同省市都有各自的社會(huì)信用體制試點(diǎn),，如何有機(jī)整合成一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的機(jī)制，讓失信者無處躲藏?

“讓信用體系有效對(duì)接,，背后是各地信用信息如何共享和獎(jiǎng)懲措施如何跨地應(yīng)用的問題,。”連維良表示,，目前，已構(gòu)建公共信用信息共享系統(tǒng)和市場(chǎng)化信用信息共享系統(tǒng),。全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和地方信用信息共享平臺(tái)之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)打通,。下一步，共享的深度和水平要在完善法律法規(guī)的指導(dǎo)下有序推進(jìn)和提升,。

另外,，對(duì)于措施共用問題，連維良指出,，在現(xiàn)階段,，對(duì)于失信懲戒措施全國(guó)是統(tǒng)一的，也允許地方結(jié)合實(shí)際在依法依規(guī)的前提下細(xì)化和完善,。也就是說,，在一地失信，在其他地方也會(huì)受到約束乃至懲戒,。

“信用建設(shè)水平提高越快,，信用信息共享的范圍和程度越高，失信主體付出的代價(jià)就會(huì)越大,。”連維良說,，市場(chǎng)主體最好的辦法是不失信，如果有失信行為要盡快徹底糾正,。

(724字)

文章來源：澎湃新聞網(wǎng) 作者：澎湃新聞網(wǎng)記者

http://finance.ifeng.com/c/7oQhGThOxWL,，有刪減。

四,、素材積累

1,、信用監(jiān)管要讓守信者無事不擾，讓失信者時(shí)時(shí)不安,。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)信用監(jiān)管的作用,、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力,。

2,、繼續(xù)加大對(duì)激勵(lì)措施的實(shí)踐探索和建章立制力度，讓更多守信者實(shí)實(shí)在在地感受到誠(chéng)信有價(jià),、誠(chéng)信有感,、誠(chéng)信有益。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)信用監(jiān)管的作用,、文章表達(dá)的論證部分可以用,，以增強(qiáng)文采和說服力。

3,、通過構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，有利于提升監(jiān)管效能,、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低市場(chǎng)成本,，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信,、懲戒失信的制度機(jī)制和社會(huì)風(fēng)尚。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)信用監(jiān)管的作用,、文章表達(dá)的論證部分可以用,，以增強(qiáng)文采和說服力。

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