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【時(shí)政熱點(diǎn)相關(guān)背景】

“資溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在執(zhí)法過(guò)程中，以縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)名義收取3家企業(yè)捐款2.4萬(wàn)元,，在企業(yè)不愿意的情況下,，收取了另3家企業(yè)捐款1.5萬(wàn)元，損害了企業(yè)利益,，造成了不良影響……”近日,，江西省撫州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的一則通報(bào)，引起廣泛關(guān)注,。

在核查組對(duì)該局相關(guān)工作人員進(jìn)行談話后,，竟然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)驚人的事實(shí)——這些向縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)“自愿捐贈(zèng)”的資金，最后竟然都成了縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作經(jīng)費(fèi),。讓原本在企業(yè)發(fā)展中,，只能充當(dāng)一個(gè)服務(wù)角色的權(quán)力，結(jié)果被摻雜了某些不定因素,，讓本該“親,、清”的政商關(guān)系蒙上不該有的面紗。如此的權(quán)力濫用與任性,，何以塑造公信力?何以在今后的工作中硬氣執(zhí)法?

【深度解讀】

毋庸置疑,，將“自愿捐贈(zèng)”當(dāng)成“筐”，排開違規(guī)違紀(jì)情節(jié)外,，正所謂“吃人家的嘴短,，拿人家的手軟”，就容易在政府,、官員和相關(guān)企業(yè)之間形成利益共同體,，在進(jìn)行與“攤派”企業(yè)密切相關(guān)的決策時(shí),，容易失去公正和中立性，容易導(dǎo)致“官商一體”和“勾肩搭背”嫌疑,，進(jìn)而損害國(guó)家和社會(huì)公共利益

一方面,，企業(yè)捐款是否自愿，作為管理部門心知肚明,，即便企業(yè)不愿意,，也是“胳膊擰不過(guò)大腿”，作為企業(yè)只有聽之任之,。雖然,，企業(yè)有捐贈(zèng)的權(quán)力，有做公益事業(yè)的義務(wù),，但捐贈(zèng)的數(shù)額和捐贈(zèng)的對(duì)象,，都應(yīng)該由企業(yè)自主決定。對(duì)于那些弱勢(shì)群體和公益項(xiàng)目,，發(fā)展好的企業(yè)完全有理由,、有能力、有義務(wù)進(jìn)行捐贈(zèng),，但對(duì)于政府部門這樣強(qiáng)勢(shì)的群體來(lái)說(shuō),，何需企業(yè)來(lái)捐贈(zèng)幫扶?

另一方面，即便企業(yè)可以給政府部門捐贈(zèng)款項(xiàng),，但捐贈(zèng)來(lái)的錢財(cái),，如何使用肯定也有個(gè)明確的規(guī)定和流程，不可能是交給干部隨意使用,、隨便吃喝,。捐來(lái)的錢肯定要入公家的賬，用于公務(wù)行為,，滿足于公務(wù)和群眾的需要,。

不難想像，一些部門要求企業(yè)“自愿捐贈(zèng)”來(lái)的錢,，十有八九都不會(huì)入公家的賬目,，要么作為“小金庫(kù)”來(lái)使用，要么直接由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)來(lái)把管,，用于很多“見不得人”的開銷當(dāng)中去,。那么，作為紀(jì)檢部門,，不妨從單位要求企業(yè)“自愿捐贈(zèng)”的行為和事實(shí)查起，順藤摸瓜,，理一理相關(guān)的錢都去哪了,，由誰(shuí)花了,，查一查哪些干部還存在著貪腐的想法，還在頂風(fēng)作案,，管一管一些干部貪吃的嘴,、貪拿的手、貪腐的胃,。以強(qiáng)有力的監(jiān)督,、強(qiáng)有力的調(diào)查、強(qiáng)有力的懲罰,，對(duì)于各種作風(fēng)頑疾以及作風(fēng)頑疾的新變種,、新變異來(lái)一場(chǎng)清理風(fēng)暴，將任何有可能“藏污納垢”的地方都清理干凈,，將任何有可能是作風(fēng)頑疾的新變異都徹底鏟除,，逐步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好大環(huán)境。

【參考文章】

自愿捐贈(zèng)不能成了“筐”

更為奇葩的是,，在核查組對(duì)該局相關(guān)工作人員進(jìn)行談話后,，竟然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)驚人的事實(shí)——這些向縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)自愿捐贈(zèng)的資金，最后竟然都成了縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作經(jīng)費(fèi),。讓原本在企業(yè)發(fā)展中,，只能充當(dāng)一個(gè)服務(wù)角色的權(quán)力，結(jié)果被摻雜了某些不定因素,，讓本該“親,、清”的政商關(guān)系蒙上不該有的面紗。如此的權(quán)力濫用與任性,，何以塑造公信力?何以在今后的工作中硬氣執(zhí)法?

將自愿捐贈(zèng)當(dāng)成 “筐”,，排開違規(guī)違紀(jì)情節(jié)外，還容易在政府,、官員和相關(guān)企業(yè)之間形成利益共同體,，在進(jìn)行與“攤派”企業(yè)密切相關(guān)的決策時(shí)，失去公正和中立性,，容易導(dǎo)致“官商一體”嫌疑,，進(jìn)而損害國(guó)家和社會(huì)公共利益。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，任何單位和個(gè)人不得侵犯中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)及其合法收益,。任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款,，不得向中小企業(yè)攤派財(cái)物,。那么，所謂的自愿捐贈(zèng)就是知法犯法。

基于此,，要從源頭上防范于未然,，必須進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,、深化行政審批制度改革,，必須建立權(quán)力清單制度;必須抓好制度的落實(shí)和監(jiān)督檢查，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。必須“曬”出權(quán)力清單,，落實(shí)“法無(wú)授權(quán)不可為”具體行為，同時(shí)加大懲處力度,，才能有效遏制住向企業(yè)亂伸的手,，才能真正轉(zhuǎn)變政府職能，才能處理好政府與市場(chǎng),、社會(huì)的關(guān)系,，才能激發(fā)市場(chǎng)活力，有利于職能部門角色轉(zhuǎn)變,。

權(quán)力是把雙刃劍,，只要地方職能部門厘清了什么該做什么不能做，定能把穿鑿這個(gè)自愿捐贈(zèng)的“筐”底,，解決好越位,、錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題,。

【素材積累】

1,、這種表面上看似是“自愿捐贈(zèng)”的行為，將“捐贈(zèng)”來(lái)的款項(xiàng)自由使用和支配,，實(shí)則是作風(fēng)頑疾的新變異,、新伎倆。

【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)自愿捐贈(zèng)的本質(zhì),，文章表達(dá)的論證部分可以用,，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

2,、權(quán)力越大,，濫用起來(lái)就越危險(xiǎn)。——伯克

【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)要合理利用權(quán)力,，文章表達(dá)的論證部分可以用,，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

3,、行使權(quán)力必須符合法律所規(guī)定的目的,，否則即構(gòu)成違法行為的權(quán)力濫用。

【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)濫用權(quán)力的定義，文章表達(dá)的論證部分可以用,，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力,。

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