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如何走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路?如何走共同富裕之路?如何走質(zhì)量興農(nóng)之路?這些都是走好中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路需要回答的重要問題,。其中的關(guān)鍵之一,，在于處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，認(rèn)識到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是互促互進(jìn),、共生共存的,。從這個(gè)意義上說，鄉(xiāng)村振興需要城鎮(zhèn)帶動(dòng),，城鎮(zhèn)發(fā)展能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

韶山在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，借助縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。近些年，我們積極推動(dòng)“以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)”,，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢資源,、效益成果、先進(jìn)機(jī)制等從縣域流向鄉(xiāng)村,，通過開放發(fā)展,、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,，一步步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),。特別是發(fā)揮縣域園區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射作用，彰顯縣一級城市在產(chǎn)業(yè)布局,、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、生活消費(fèi)等方面的區(qū)域便利性和城市集聚性，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢根基,。

以縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，首要在環(huán)境,。韶山以優(yōu)惠的政策,、精簡的審批、精細(xì)的服務(wù),、便捷的融資等舉措,，改善營商環(huán)境，吸引了新能源新材料企業(yè),、田園綜合體,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批“鳳凰”來落戶。這些產(chǎn)業(yè)既吸納了本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力,，又吸引了常年在外打工的“候鳥”回來就近工作,。可以說,，環(huán)境變,，全盤活。農(nóng)民收入增加了,，為縣域發(fā)展拓展了消費(fèi)能力,、蓄積了人力資源，農(nóng)民就近創(chuàng)收還能兼顧家庭及鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。

以縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在融合。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，是時(shí)代要求,，更是自我要求。剛到韶山時(shí),，我?guī)状蔚洁l(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,，基層干部和群眾普遍反映韶山要結(jié)合紅色旅游多做文章,。近年來，我們一直堅(jiān)持以創(chuàng)建全國首個(gè)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,，積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，促進(jìn)文化旅游、食品加工,、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村的土地、生態(tài),、旅游等資源緊密結(jié)合,。正是依托縣域產(chǎn)業(yè)相對成熟的市場基礎(chǔ)，“產(chǎn)品互推,、資源共享,、平臺共建”的融合發(fā)展格局加速形成，祖田米,、毛公茶等“韶字號”農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌競爭力穩(wěn)步提升,，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的紅利流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,。

以縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，主體在園區(qū)。園區(qū)集聚人氣,，更聚集“財(cái)氣”,。目前，韶山市構(gòu)建了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的省級高新區(qū)和以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的韶河,、銀田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,，加速推動(dòng)人才聚集、創(chuàng)新聚集,、成果聚集,，成了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新高地”“大舞臺”。通過減免稅收,、減免場地租金等優(yōu)惠政策,，也吸引了一批本地外流的和非韶山籍人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，做好了“內(nèi)外結(jié)合”的文章,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，需統(tǒng)籌謀劃,，科學(xué)推進(jìn),。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，就能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

湖南省韶山市委書記 楊曉軍

《 人民日報(bào) 》( 2018年08月09日 05 版)

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