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公務(wù)員的概念有大有小,，范圍不盡一致,，大致說來有三種類型：

第一種是小范圍的,，公務(wù)員僅指中央政府中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官，不包括由選舉或政治任命產(chǎn)生的內(nèi)閣成員及各部政務(wù)次官,、政治秘書等政務(wù)官。這種范圍同國家公務(wù)員法規(guī)的適用范圍相一致,，英國及許多英聯(lián)邦國家基本屬于此類,。在英國，公務(wù)員是指那些不與內(nèi)閣共進(jìn)退,，經(jīng)過公開考試擇優(yōu)錄用,，沒有過失 可以長(zhǎng)期任職的文職人員。

第二種是中等范圍的,，中央人民政府的所有公職人員,，包括政務(wù)官與事務(wù)官都稱為公務(wù)員,，但適用于國家公務(wù)員法規(guī)的只是事務(wù)官。美國基本屬于此類,。美國把公務(wù)員稱為“政府雇員”,，“政府雇員”是范圍很廣的一種稱謂，它包括了除軍事人員以外的所有政府雇員,。

第三種是大范圍的,，把從中央到地方政府機(jī)關(guān)的公職人員、國會(huì)除議員以外的工作人員,、審判官,、檢察官、國有企業(yè)和事業(yè)單位的工作人員統(tǒng)稱為公務(wù)員,，并由“國家公務(wù)員”和“地方公務(wù)員”之別,，有“特別職”與“一般職”之分。“一般職”公務(wù)員是指政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政府任命的工作人員,，是國家政府系統(tǒng)中的事務(wù)官,，即非選舉產(chǎn)生和非政治任命的政府工作人員，適用于國家公務(wù)員法規(guī)的,，只是“一般職”的國家公務(wù)員,。日本、法國基本那屬于此類,。法國公務(wù)員是指在中央機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān),、地方行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位被任命為常任官員的工作人員,。

不難看出,，我國基本屬于第二種概念的劃分。

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