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　　建立獨立負責(zé)任的環(huán)評體系,，嚴把審批關(guān)從源頭控制污染

　　在政績沖動下,，環(huán)評變成了可有可無的點綴。許多新項目上馬前,，環(huán)評機構(gòu)往往不得不屈從于地方政府權(quán)力,，做虛假環(huán)評甚至不做環(huán)評。在安徽懷寧高河鎮(zhèn)兒童“血鉛超標事件”發(fā)生之前,，安徽曾將部分環(huán)評審批權(quán)限“下放”到縣級，包括涉鉛的小項目,。“下放”導(dǎo)致的結(jié)果是：地方招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟的沖動和壓力，對環(huán)評構(gòu)成壓力。

　　當(dāng)務(wù)之急,，首先需要建立事前環(huán)境法律責(zé)任追究制度,，依法追究在環(huán)境管理上存在不作為、亂作為相關(guān)部門和責(zé)任人的法律責(zé)任;其次還應(yīng)建立對于環(huán)保部門環(huán)評審批權(quán)的約束機制,，對環(huán)保部門及其負責(zé)人的環(huán)評審批權(quán)進行有效制衡,，制約環(huán)保部門及其負責(zé)人在環(huán)評審批事項上的權(quán)力行使。這樣,，才能最大限度地避免環(huán)保部門環(huán)境審批權(quán)“受到污染”,，才能真正從源頭上保護自然環(huán)境，促進人類生存環(huán)境的有效改善,。

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