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　　近日,，貴州畢節(jié)5名農(nóng)村流浪男孩的“非正常死亡”,，讓農(nóng)村失學(xué)兒童問(wèn)題再次擺在了人們的面前,，由此暴露出社會(huì)管理,、社會(huì)救助的缺位,，著實(shí)令人唏噓、催人反思,。

　　如果有學(xué)校的監(jiān)管,，有家庭的守護(hù),，有社會(huì)的救助，這五個(gè)孩子的命運(yùn)也許將不至于此,。然而,，5名死亡男孩當(dāng)中，“4人輟學(xué)僅1人在校”的現(xiàn)實(shí),，讓人看到脫離了監(jiān)管和守護(hù)的失學(xué)兒童,，可能面臨的種種問(wèn)題。21世紀(jì)教育研究院最近發(fā)布的《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示,，從2000年到 2010年,，我國(guó)農(nóng)村平均每一天就要消失63所小學(xué)、十年間農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)減少一半,。

　　由此帶來(lái)的上學(xué)路途遙遠(yuǎn),、缺乏家長(zhǎng)看護(hù)和適齡兒童失學(xué)問(wèn)題，拷問(wèn)地方政府的“兜底”責(zé)任,。誠(chéng)然,，失學(xué)兒童的問(wèn)題并非一地、一部門(mén)所能獨(dú)力解決,，但這并不意味著有關(guān)部門(mén)可以對(duì)失學(xué)兒童放任不管,。筆者看到，這一事件發(fā)生后,，貴州開(kāi)始建立“控輟保學(xué)”考核跟蹤機(jī)制,，而畢節(jié)也啟動(dòng)了留守兒童排查和幫扶機(jī)制，力圖使得類似事件不再重演,。當(dāng)?shù)氐倪@些措施雖是亡羊補(bǔ)牢,，卻也讓人有了些許欣慰,。

　　近年來(lái),，一方面隨著城市化進(jìn)程的加快，日益龐大的農(nóng)民群體進(jìn)入城市務(wù)工,，大量適齡兒童跟隨父母進(jìn)城,，而城市教育資源的有限性和或多或少的歧視，使得這些兒童難以入學(xué),，一些成為失學(xué)兒童;另一方面,，隨著計(jì)劃生育的實(shí)施和農(nóng)村教育資源的整合，大量的農(nóng)村學(xué)校被裁撤兼并,，農(nóng)村兒童的上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題日益凸顯,。二者的疊加效應(yīng),，產(chǎn)生了大量的流動(dòng)兒童,、留守兒童乃至失學(xué)兒童，中國(guó)教育面臨“城擠,、鄉(xiāng)弱,、村空”畸形局面的挑戰(zhàn)。由此帶來(lái)的流失輟學(xué)及隱性流失輟學(xué)率的提高,，讓不少兒童缺少社會(huì)各方的監(jiān)管,、關(guān)愛(ài)、救助,，身心發(fā)展不健全,，生活生存現(xiàn)狀堪憂。

　　失學(xué)兒童及其系列問(wèn)題,，作為一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,，值得社會(huì)各方反思，需要全社會(huì)通力協(xié)調(diào)共同合作,，為失學(xué)兒童健康成長(zhǎng),，更好生活共筑防護(hù)墻，共撐 “安全傘”,。首要的一點(diǎn),，就是建構(gòu)農(nóng)村教育的可行模式，加大對(duì)農(nóng)村教育資源和政策的適度傾斜,，合理配置農(nóng)村義務(wù)教育資源;要將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為地方政府重要決策指標(biāo),，加大對(duì)于農(nóng)村隨遷進(jìn)城入學(xué)兒童學(xué)位配置，從源頭上保障適齡兒童就學(xué),。

　　其次,，要建立家長(zhǎng)、學(xué)校,、教育部門(mén)的信息互通機(jī)制,，以便對(duì)那些已經(jīng)失學(xué)、可能失學(xué)或者是臨時(shí)離校學(xué)生及時(shí)施以監(jiān)管,、救助和救護(hù),。這其中，對(duì)于家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)教育和指導(dǎo),，對(duì)于教育部門(mén),、學(xué)校、教師的責(zé)任劃分和追究一定要落實(shí)到人,。

　　對(duì)于失學(xué)流浪兒童保護(hù),，應(yīng)該以社會(huì)系統(tǒng)而高效的救助體系為保障。統(tǒng)合政府救助,、家庭監(jiān)護(hù),、公益慈善等各種社會(huì)力量,，使得失學(xué)流浪兒童的保護(hù)觀念、措施滲入到社會(huì)各個(gè)層面,，形成關(guān)愛(ài)失學(xué)流浪兒童的社會(huì)合力,。

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