2012-07-27 09:01:33 公務員考試網(wǎng) 文章來源:京華時報
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去年本市在全國率先公布市級三公經(jīng)費,,昨天,,本市首次公開行政經(jīng)費。2011年,,109家市級行政單位的行政經(jīng)費合計129.9億元,。此外,本市市級三公經(jīng)費比上年度壓縮約2.66億元,,總計8.64億元,。市財政部門透露,按照規(guī)定,,本市58家市級部門預計將在8月中下旬公開本部門的“三公”決算支出和行政經(jīng)費數(shù)據(jù),。昨天,市十三屆人大常委會第34次會議聽取市政府關于北京市2011年市級決算的報告,,市財政局局長楊曉超受市政府委托向市人大常委會作報告,。
行政經(jīng)費
市級行政單位平均1個億
本市首次在市級決算報告中公開市級行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù)據(jù),。2011年109家市級行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關運行開支的財政經(jīng)費合計129.9億元,。如此粗算,,每個市級行政單位所花費的行政經(jīng)費平均約為1.19億元。
與此前的報告相比,,此次決算報告還有一大特點,,即2011年部門決算的內(nèi)容由“款”級科目細化至“項”級科目,并增加了部門政府性基金決算情況和行政經(jīng)費支出的統(tǒng)計數(shù)據(jù),。同時,,提交審議的市級部門數(shù)量由2010年的45家增至58家。
市財政局局長楊曉超介紹,,行政經(jīng)費實際上包含了目前公眾關注的三公經(jīng)費,,以及各政府部門維持運轉(zhuǎn)所需的基本支出,包括人員經(jīng)費(比如人員工資,、住房醫(yī)療保障等),公用經(jīng)費(包括水電氣熱等辦公經(jīng)費,、會議費、交通費等)等,。
楊曉超還表示,,今年財政收支管理方面,將嚴格控制行政經(jīng)費,,壓縮一般性支出,,確保三公經(jīng)費支出實現(xiàn)零增長。同時加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理,,有效降低行政運行成本,。
此外,2011年,,本市市級財政總收入2516.9億元,,總支出2483.8億元,結(jié)余33.1億元,。
三公經(jīng)費
市級公車有19553輛
市財政局局長楊曉超說,,2011年實際黨政機關、全額撥款事業(yè)單位的“三公經(jīng)費”財政撥款支出合計8.64億元,。與上一年度市級三公經(jīng)費支出11.3億元的總數(shù)相比,,今年市級三公經(jīng)費壓縮約2.66億元。其中,,車輛購置費由上年度的3.3億元下降至0.13億元,,下降數(shù)額為3.17億元。另外,,因公出國費用,、公務接待費用小幅增加,。
2011年市級公務車運行維護費用5.98億元,市級公車總量為19553輛,,如此一來,車均運行維護費約為3萬元,。與2010年度的2.88萬元的車均運行維護費相比有所上漲,。其中,公車購置及運行費用,,占整個三公經(jīng)費的比例由上一年度80%,,下降一成至70.72%。受城市管理職能不同等因素影響,,其與中央部門63.17%的比例仍有一定差距,。
截至2010年底,市財政局公布的市級公務車總量為20301輛,。兩者相較,,2011年的市級公車總量比上一年度減少748輛。此外,,2011年3月,,市財政局對外公布全市公車總量為62026輛,包括市級公車數(shù)量以及16個區(qū)縣的公務用車數(shù)量,。
將于10月起實施的《機關事務管理條例》確定了公務車社會化改革的基本方向,,市財政局新聞發(fā)言人韓杰表示,條例實施后,,將有部門牽頭按照社會化改革的思路管理公務車,。
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為何車均購置費用漲幅很大
大型特種車購置費較高
去年壓縮三公經(jīng)費的主要來源是公車購置費用。市財政局新聞發(fā)言人韓杰解釋稱,,北京市落實中央提出的“厲行節(jié)約”政策,,相關費用進行了壓縮。此外去年4月后按中央統(tǒng)一部署,,本市對黨政機關公務用車開展專項問題的整治,,整治期間原則上不允許新購車輛,所以從去年4月至去年年底,,本市市級黨政機關新購車輛只有34輛,。而2010年本市市級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位更新,、新購車輛2035輛,。大幅減少購置新車是否與搖號限購政策有關?韓杰表示,,與此項政策無關,。
2010年本市市級黨政機關,、全額撥款事業(yè)單位公務用車車均購置經(jīng)費16.02萬元,而2011年車均購置費用約為38萬元,,兩者差異巨大,。
韓杰解釋稱,去年購置的34輛公車中,,部分為大型特種車,,一般公務車只有19輛。韓杰舉例稱,,比如園林局防火消防車,,一輛車可能就110多萬元,如剔除這些大型特種車,,一般公務車車均購置費只有22萬元左右,。
對話全國人大代表葉青(微博)公車清理一次肯定不夠
記者:北京這次公布的“三公”數(shù)據(jù)和前不久中央有關部門公布的數(shù)據(jù),有哪些進步或不足,?
葉青:應該說基本上是按照同一個標準公布的,,公布了公車數(shù)量、出國人數(shù),。北京最大的特點是三公經(jīng)費節(jié)約明顯,,尤其是公車的節(jié)約。最大的不足是沒有統(tǒng)一公布人員數(shù)量和司機數(shù)量與經(jīng)費,。
北京公車支出比預算減少2.65億,,給人以極大的驚喜與希望。我估計這種減少,,肯定是建立在去年全國性的公車治理的基礎之上的,,經(jīng)過治理,清理出超編的車輛,,相應減少購車計劃,。當然,以我的經(jīng)驗,,行政事業(yè)單位,、公檢法司等還會有“僵尸車”的存在。所以說,,公車清理一次肯定不夠,。
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